1、“.....扶持和发展牧区经济合作组织的需要 项目建设是推进我旗新牧区建设促进边疆地区经 济繁荣兴边富民的需要 项目建设是促进扶贫工作由授人与鱼变受人 与渔，实现产业化化扶贫造血功能的必然选择。 第三章建设条件 项目区概况 地理位置及区域范围 项目区位于陈巴尔虎旗乌珠尔苏木白音乌拉嘎查，距旗所在 地巴彦库仁镇公里，距呼伦贝尔市所在地海拉尔区公里， 东邻查干诺尔嘎查，西接额尔敦乌拉苏木，土地总面积平方 公里。 自然资源概况白音乌拉嘎查气候属中温带半干旱大陆 性气候，冬季漫长寒冷，夏季温和短促，降水较集中。年平均气 温在之间，年平均降水量为年平均降水量毫米 左右。全年无霜期平均在天左右。嘎查土地总面积万亩，其中草场面积万亩，土壤以栗钙土为主，草地类型 以典型草原为主，也包括少量的低湿地草甸。境内有大小不等的 个湖泡......”。

2、“.....但矿化度较高。 社会经济状况白音乌拉嘎查共有牧户户，人口 人，高中含中专以上学历人，初中文化程度人，小学文 化程度人，是个以蒙古族为主要民族的牧业嘎查。嘎查社 会稳定，治安良好，民族团结，民风淳朴，组织健全。嘎查集体 固定资产万元，牧民人均纯收入达元。目前，嘎查牧业 税全部实现减免。适龄儿童已全部入学，两免补政策全部 落实。 白音乌拉嘎查年牧业年度牲畜总头数达到头 只，其中大畜头匹，小畜只，基础母畜头 只。全嘎查牧民建有永久性棚舍座，共计平方米。围栏 封育草场万亩。畜牧业机械化初具规模，共计拥有大中型 拖拉机台，小四轮拖拉机台，打草机台套。 近年来，白音乌拉嘎查牧民居住条件和生活水平有了明显的 提高，有户牧民住上砖瓦房，总面积达万平方米，牧民 砖瓦房拥有率。人均住宅面积平方米。 全嘎查以牛羊饲养为主，大多为当地品种，采取全年放牧 的饲养模式......”。

3、“.....距旗 所在地巴彦库仁镇公里，距呼伦贝尔市所在地海拉尔区公 里，距我国北方口岸城市满洲里仅余公里，有国道横贯 其境，成为对外联系的枢纽，交通运输条件优越。项目区内围栏 电源等基础设施较齐全，周边有多家乳品加工企业可作为依托， 并处于它们的合理的收奶半径内。 资源优势 白音乌拉嘎查草场面积广阔，牧草资源丰富，水源充沛，水 质好。嘎查牧民世代以饲养牛羊为生，养殖经验比较丰富。近几 年来，食品安全问题得到了越来越多的关注。本地区得天独厚的 绿色无污染环境，非常适合绿色畜产品的生产，畜产品与广大 东部农区畜牧业产品相比，受到的污染要少，为绿色产品， 深受消费者的喜爱。 市场优势 首先交通畅通，消费市场可扩大到东南沿海及周边国家。距 俄罗斯蒙古东北京津及东部消费市场近......”。

4、“.....由于牧区采用天然放牧，加之本地区山川秀丽，水草丰美， 空气清新，远离污染，使本地区生产的畜产品享誉国内外，有利 于创造品牌优势。 政策优势 项目符合国家产业发展的政策，符合地方经济发展战略，为 国家自治区政策所鼓励的项目，可在享受许多优惠政策，有利于本项目的开展。 三主要障碍因素及解决方案 主要障碍因素本地区农牧业以传统式粗放型经营为 主，农畜产品附加值低，经济发展模式封闭，大多为家户的 分散经营方式，距集约化规模化产业化的要求相差较远。牧 民科技意识和采用先进技术的能力不强，文化素质偏低。 解决方案依靠资金投入科技进步和政策鼓励，建立 规模化的养殖基地，来推动本地奶牛生产向生产专业化经营 体化布局区域化服务社会化管理企业化的方向发展。 第四章建设单位基本情况 建设单位概况 山登花奶牛合作社注册资金万元，有户名合作社 成员，理事长为牧民宝音朝克图......”。

5、“.....现有奶牛头，全部为本地牛。 二研发能力 本合作社有畜牧兽医技术人员名，具备为牧民提供养殖技 术指导家畜疫病防治配种改良服务的能力。 第五章市场分析与销售方案 市场分析 奶类生产将持续快速增长，产量将进步向优势主产区 集中。从区域分布看，主产区的优势越来越明显，产量进步集 中。年，黑龙江河北内蒙新疆山东陕西等优势主产区产量占全国总量的比重达到，而年为， 年左右。今后几年，主产区产量比重将达到左右 的水平。 奶类消费继续增长，但增幅将相对放缓。从近几年来， 我国城镇居民奶业消费增长幅度都在以上，年城镇居 民奶类人均消费量折鲜奶已达公斤左右。经过几年的高 速增长后，今后的增幅将相对放缓，未来几年，城镇居民人均 消费增幅维持在左右的水平。此外，在奶业主产区或西部地 区，农村居民的奶类消费水平相对较高......”。

6、“.....我国北方的牛奶生产大省，鲜乳品的 消费量比较高。甘肃山西两省的鲜乳品消费量超过了公斤， 分别为公斤和公斤，居于北京之后，分列第和第 位。山东青海和新疆三省区的鲜乳品消费量也分别达到 公斤公斤和公斤，超过了上海市，位居全国的至走道侧。为操作简便，节约劳力， 应建高通道，低槽位的道槽合式为好。即槽外缘和通道在个 水平面上。 通道和粪尿沟牛舍设计为对头式双列饲养，中间通道宽 米。通宽度应以送料车能通过为原则。若建道槽合式，道宽米为宜含料槽宽。粪尿沟宽应以常规铁锨正常推行宽度 为易，宽米，深米，倾斜度。 运动场饮水槽和围栏运动场的大小，其长度应以牛舍 长度致对齐为宜，这样整齐美观，充分利用地皮。其宽度应参 照每头牛平方米设计而计算出宽度。牛随时都要饮水，因此， 除舍内饮水外，还必须在运动场边设饮水槽。槽长米，上 宽厘米，槽底宽厘米，槽高厘米......”。

7、“.....要保证供水充足，新鲜卫生。运动场周围要建 造围栏，可以用钢管建造，也可用水泥桩柱建造，要求结实耐用。 牛舍建造 本牛舍采用头对头双列式设计，有两排牛床。般以头 左右建幢牛舍，分成左右两个单元，跨度米左右，能满足 自然通风的要求。中间为送料道，两边各有条清粪通道。 三项目建设标准和具体建设内容 建设标准 项目建设将坚持高起点高标准高效益高质量的原则， 力争将项目做成全市乃至全区的精品工程。 具体建设内容 土建工程 建设标准牛舍平方米，饲料间及工人休息间平方 米立方米，建运动场平方米。 设备购置购置饲喂车两台铡草机台饲料粉碎机台 家畜饮水热水器套建沼气池座打机井眼。 母牛来源 母牛由周边地区选购，收购时注意挑选条件较优良的三河牛 或荷斯坦牛。 科技措施 项目将依托大专院校和科研院所的技术力量，并积极吸纳他 们的最新科研成果......”。

8、“.....为项目 的运行，辐射推广及示范培训创造条件。 四项目实施进度安排 项目建设期为两年，项目经济寿命期为年，实施进度安 排情况见下表 项目实施进度表 项目进行阶段项目实施年度 项目准备 立项报批 可行性研究报告 项目评估 项目建设 项目设计 项目物质采购 项目实施 人员培训 项目运行项目投产达到计划生产能力 注标有栏为该年度实施内容 第七章投资估算与资金筹措 投资估算依据国家计委建设部年颁发的建设项目经济评价 方法与参数第二版。 建设部年发布的全国统建筑工程基础定额土 建工程。 全国统市政工程预算定额内蒙古自治区通用单位估 价表。 建设部建标号文件市政工程可行性研究报 告投资估算编制办法。 国内外部分厂商设备报价有关资料。 建设单位提供的有关资料和基础数据。 二项目建设投资估算 本项目总投资为万元......”。

9、“.....流动资金为万元，建设期利息万元。固定资产 投资中，土建工程投资为万元，机械设备投资为万 元。详见附表项目总投资估算表。 三资金来源及筹措 本项目总投资为万元，其中申请上级扶贫移民项 目资金万元，呼伦贝尔市样板嘎查项目资金万元，旗级 配套资金万元，银行贷款万元，牧民自筹资金万 元。 四资金的使用和管理 资金严格按计划使用，实行先建设后报帐的管理方法。为了保证贷款资金的及时回收。资金投入时，是严格贷款合同，二 是要有担保，采取联户担保和财产抵押等方式。 第八章财务评价 财务评价依据 评价依据 国家计委建设部颁布的建设项目经济评价方法与 参数第二版。 农业项目经济评价实用手册年版 国家现行的财税制度。 建设方提供的相关资料。 二评价基本参数 项目计算期年，包括建设期年，生产运营期在年。 投产期生产负荷为设计能力的。 基准收益率按计算......”。