1、“.....保护提 高粮食综合生产能力，对于维护国家粮食安全，增加农民收入，促 进国民经济和社会发展具有十分重要的意义。牧场作为黑龙江垦 区重要的粮食主产区，在全省粮食安全体系中具有重要地位。 项目建设是增加农产品竞争力的需要 该项目区的建设是在我国入世后，农业面临巨大的危机和挑战 情况下实施的，非常符合农业入世的需要，同时也是国家对农业的 种保护。入世后，我国的农产品面临着提高产量品质降低成本 的任务，及时对中低产田进行改造，是提高产量品质，降低成本 迎接挑战的最有效方法之，由此可以看出，对该项目区进行开发 是很有必要的，如果不进行改造，继续维持高成本，低产出的格局， 我们的农产品将失去竞争力，农业企业也将无法生存，国家也将承 受巨大的负担和经济损失。 二项目的建设是职工脱贫致富的需要。 通过开发......”。

2、“.....使耕地得到有效治理和利用，实现有限资源的再利用，减 少了资源浪费，提高了水资源的利用率，维持可持续发展，提高了 粮食产量，进而增加职工收入，项目实施达产后，人均年收入可增 加元，加快了项目区职工脱贫致富的步伐。第二章项目建设的必要性和可行性 三项目建设是建设可持续发展农业的需要 对项目区进行保护性耕作等措施可以提高作物整体生产能力和 效益，争得农时，节水节能省工，增加土壤有机质，增强土壤 微生物活性，保水抗旱，改善田间小气候和作物生理状态，有助于 对速效养分的吸收和利用，减轻水土流失，增加项目区农业科技含 量，降低生产成本，促进农业资源合理利用，提升农业可持续发展 能力。 四项目建设是推进农场社会主义新农村建设的需要 建设社会主义新农村，其实质是发展生产力，提高农场的粮食 综合生产能力。牧场管理区旱田喷灌工程建成后，通过完善 田间基础设施......”。

3、“.....增加种粮收益，不断提 高粮食生产能力，因此项目建设将对牧场社会主义新农村建设起到 积极的推动作用。 鉴于上述情况，对该项目区的建设是非常必要的，项目区建成 后，使现有不良生产条件得到治理，达到旱能补灌，涝能排出，渠 系通畅，农艺农机紧密结合，丰产又丰收的农业新格局。 三项目建设的可行性 牧场小型农田水利建设项目，具有生态龙头企业和科技含 量雄厚等众多优势。 生态环境优势 小区内的土壤条件良好，土质肥沃，结构布局合理，以及有着 三化栽培钵育摆栽等系列的先进农艺和农机措施及通畅的交通，第二章项目建设的必要性和可行性 充足的电力和广泛的产品销售市场和良好的价格做保证。为项目区 的建设提供了良好的外部环境。 二物质基础雄厚 牧场拥有固定资产万元，国民生产总值余万元。 是个以农业为基础，以奶牛业为中轴，以完达山为龙头，农林牧 副全面发展......”。

4、“.....牧场现有奶牛存栏 头，成母牛头，年需牧草万吨。现有链轨式拖拉机 台，各种农机具多台套。是黑龙江省最大的牧场，为项目实施 奠定了坚实的物质基础。 三农场有较强的科技队伍 全场总人口人，职工人。牧场现有科技人员人， 其中高级职称人，中级职称人，初级职称人。进步改 善农业生产条件，增加农业经济效益，是农场职工共同愿望。因此， 农场较强的科技力量和干部群众的积极性，为实施项目建设提供了 保证。 四技术支撑可靠 农场技术依托单位为黑龙江农垦科学院。该院是国家和黑龙江 省为了发展农垦事业和加速三江平原松嫩平原的开发与建设于 年月日成立的所多科学综合性的农业科研机构。 该院现有职工人，有农学农机农电园艺生化畜 牧兽医食品加工电子计算机等多个专业的名科技人员， 其中研究员名副研究员名。 该院重点从事应用研究和开发研究......”。

5、“..... 组织国家省的重大攻关项目，实施引进吸收推广国内外先 进适用技术，为黑龙江垦区农业提供技术咨询和服务。 以上优势为牧场小型农田水利建设项目的顺利实施提供了 有利的保证第三章市场供求分析及预测 第三章市场需求分析预测 市场的供需现状 随着市场经济的发展和加工工业的兴起，马铃薯食用方式由 过去的直接食用扩展到精深加工食品消费，市场销售方式扩展成 为重要的工业加工和食品加工原料，使市场需求不断增加。由于 各地区各国家之间，生产与消费之间的差异和不平衡性马铃薯 进出口贸易已形成较大规模，并有不断增加的趋势，仅加工制品 进出口贸易每年在万吨以上，贸易额度达到亿美元以上。 从消费水平上来看，世界人均马铃薯占有量为公斤，其中食 用消费公斤，占......”。

6、“.....人均消费量公斤，其中东欧些国家人均消费达到了 公斤。 目前，世界马铃薯种植面积亿亩，中国俄罗斯乌克兰， 印度四的有关规定和程 序进行。 开标时由委托招投标代理单位主持，邀请所有投标人参加，由 招标人委托公证机构检查并公证。 中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具 有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标 通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订第九章项目组织管理与实施进度 书面合同。中标人不得向他人转让中标项目，不得将项目肢解后分 别向他人转让。 评标委员会的人员组成和资格要求 项目全部采用公开招标的方式。因此，在招标过程中，为保证 项目的公开公正公平，对评标委员的组成和资质要求如下 评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位的代表和有 关技术经济等方面的专家组成。专家成员根据本方案在开标当天......”。

7、“.....评标委员会主任由专家临时推选评标委 员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面的专 家不得少于成员总数的三分之二。 评标委员会成员的资格要求评委会成员的职务应在副高工副 教授职称以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入 的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委 员会成员应当客观公正的履行职务，遵守职业道德。对所提出的评 审意见承担个人责任。 六搞好验收 加强资金的使用管理，实行竣工验收制度，确保国家投资质量 和效益。 保证国家投资专款专用，足额到位，不挤占挪用项目建设资金， 不擅自变更建设内容和投资规模。同时，要加大垦区资金自筹力度， 千方百计保证自筹配套资金按时足额到位。项目建成后按国家的有 关规定进行严格的竣工验收，由验收人员签字负责，项目竣工验收 合格后，方可交付使用......”。

8、“.....第九章项目组织管理与实施进度 要追究项目法定代表人的责任，造成重大损失的，要追究其法律责 任。 二实施进度 建设期限 项目建设期为年，即年。 二进度计划 年月完成项目可行性研究报告编制审批。 年月完成项目初步设计文件编制和审批工作，同时完 成各项开工文件审批工作。 年月进行工程招标施工准备等前期准备工作。 年月完成田间机电井施工，并完成购臵卷盘式喷灌机 的工作。 年月竣工验收。 第十章工程竣工后的管理和维护 第十章工程竣工后的管理和维护 项目区工程完成后，由组织领导机构验收签名后，将全部工程 设施和机械设备等资产移交给项目区使用，与受益管理区签定资产 维护合同，确定具体的工程维护人，水利工程有牧场水利科监护， 业务上归牧场扶贫办公室领导，与维护单位和个人签定维护责任状， 建立严格的责任制......”。

9、“..... 农田水利工程的维护管理 水务局负责项目区内灌溉用水调配工程维护等事宜。 二工程管理项目区内工程管理按水法有关文件执行，使 用单位每年要做出岁修。 三灌溉管理项目区内的用水由水务局统调配，任何单 位和个人不准任意改变用水计划，做到节水灌溉。 二项目运行费用 项目建设完成后，形成的各项固定资产由牧场第管理区负 责管理，由牧场负责承包经营，包括维修管理等年新增运行费用均 由家庭牧场承担，培训费用由牧场承担。第十章投资估算和资金筹措 第十章投资估算和资金筹措 投资估算 估算依据 定额依据 水利部水总号文颁发的水利建筑工程概算 定额 水利部水总号文颁发的水利建筑工程预算 定额 水利部水总号文颁发的水利工程机电设备 安装定额 水利部水总号文颁发的水利工程施工机械 台时费定额 黑建经字第号文颁发的黑龙江省建设工程预 算定额......”。