1、“.....公顷平原人工林划分为果树林，公顷平原人工林划分为般用材林，用材林面积仅占全县林业用地面积的，还有公顷为未成林造林地。因此，全县的可采伐资源仅为公顷。该县乃至伊犁州的木材供需矛盾极为尖锐。市场调查分析年，我国进口木浆纸和纸制品等万吨，用外汇亿美元，给我国的外汇收支平衡带来了压力。年月日，朱容基总理在视察伊犁州时，明确指出西部大开发首先就要开发象伊犁这种地区资源气候资源良好各方面条件都好，特别是水资源丰富的地区。地处我国西部，生态环境十分脆弱，风沙危害和水土流失严重，水资源分布不均，农业产量低而不稳定，牧业生产落后。可持续发展全局作出的重大决策，生态环境建设是西部大开发的根本点和切入点。察布查尔县隶属伊犁州，。实施西部大开发战略，加快中西部地区发展是党中央站在国家和民族长远发展的角度......”。

2、“.....由天山西部林业勘察设计院编制本可行性研究报告。党委政府几各有关部门结合本地实际，组织有关方面专家编制了新疆伊犁地区万亩造纸工业原料林基地发展建设规划，察布查尔中林绿源造纸原料林种苗基地建设就是这项目的个组成部分。出的突出林业在开发中的主导地位和作用，因地制宜的发展生态林业和适度规模发展速生丰产林，不断扩大森林资源，为林纸体化建设准备充足的原料，有效发挥林业的多种效益，建设良好的生态环境的重要讲话精神，伊犁州了林业以改善生态环境，促进经济社会协调发展的重大使命。为全面领深刻理解和尽快落实朱容基总理提未经允许，请勿外传,朱容基总理在伊犁视察时的重要讲话，不仅给伊犁河流域开发注入了强大的动力，也对如何开发指明了方向，同时，赋予好了，旅游可以发展起来了，同时也有了效益。核准通过，归档资料。并认为的土地用来种树是最快的开发方式，既可营造生态林......”。

3、“.....走林纸体化发展道路，造了林什么都有了，生态好了，环境也搞州这种地区资源气候条件各方面都好，特别是水资源丰富的地区，并提出在伊犁地区最好以林业为主，林业畜牧业种植业比例应由原来的调整为。作用，指出了伊犁河流域水土资源开发的巨大潜力和深远意义。明确指出西部大开发首先就是要开发象伊犁年月朱容基总理在视察伊犁时，对西部大开发这个总体的大方针下，新疆地区如何发展，伊犁州怎么开发等问题进行了认真研究，从战略高度是肯定了伊犁州在西部大开发中的重要地位和以江泽民同志为核心的党中央高瞻远瞩，统揽全局，面向新世纪做出的重大决策，也是确保我国跨入二十世纪经济可持续发展的需要。项目建设背景及建设的必要性项目建设背景及建设的必要性项目建设的背景实施西部大开发战略，加快中西部地区发展是以江泽民同志为核心的党中央高瞻远瞩，统揽全局，面向新世纪做出的重大决策......”。

4、“.....年月朱容基总理在视察伊犁时，对西部大开发这个总体的大方针下，新疆地区如何发展，伊犁州怎么开发等问题进行了认真研究，从战略高度是肯定了伊犁州在西部大开发中的重要地位和作用，指出了伊犁河流域水土资源开发的巨大潜力和深远意义。明确指出西部大开发首先就是要开发象伊犁州这种地区资源气候条件各方面都好，特别是水资源丰富的地区，并提出在伊犁地区最好以林业为主，林业畜牧业种植业比例应由原来的调整为。并认为的土地用来种树是最快的开发方式，既可营造生态林，也可发展造纸工业原料，走林纸体化发展道路，造了林什么都有了，生态好了，环境也搞好了，旅游可以发展起来了，同时也有了效益。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,朱容基总理在伊犁视察时的重要讲话，不仅给伊犁河流域开发注入了强大的动力，也对如何开发指明了方向，同时，赋予了林业以改善生态环境，促进经济社会协调发展的重大使命......”。

5、“.....因地制宜的发展生态林业和适度规模发展速生丰产林，不断扩大森林资源，为林纸体化建设准备充足的原料，有效发挥林业的多种效益，建设良好的生态环境的重要讲话精神，伊犁州党委政府几各有关部门结合本地实际，组织有关方面专家编制了新疆伊犁地区万亩造纸工业原料林基地发展建设规划，察布查尔中林绿源造纸原料林种苗基地建设就是这项目的个组成部分。受投资单位新疆察布查尔中林绿源种苗有限公司的委托，由天山西部林业勘察设计院编制本可行性研究报告。项目建设的必要性项目建设是实施西部大开发战略的客观要求西部地区自然条件恶劣降水少立地条件差。实施西部大开发战略，加快中西部地区发展是党中央站在国家和民族长远发展的角度，着眼于经济与社会可持续发展全局作出的重大决策，生态环境建设是西部大开发的根本点和切入点。察布查尔县隶属伊犁州，地处我国西部，生态环境十分脆弱......”。

6、“.....水资源分布不均，农业产量低而不稳定，牧业生产落后。年月日，朱容基总理在视察伊犁州时，明确指出西部大开发首先就要开发象伊犁这种地区资源气候资源良好各方面条件都好，特别是水资源丰富的地区。加快林业建设，促进林产工业的发展，遏制风沙危害和控制水土流失，正是实现西部大开发战略的客观要求，它不仅可改善这地区的生存环境，拓展当地人民的生产空间，进步创造良好的生产建设条件和资源环境，而切进步推动当地农业生产要素优化配置和农村经济结构调整，实现地区社会与经济的可持续发展项目建设是贯彻落实朱容基总理视察伊犁时的重要讲话精神和合理利用伊犁河流域水土资源的迫切需要年月日，朱容基总理在视察伊犁州时，充分肯定了伊犁河流域开发的巨大潜力和深远意义，同时提出了在土地资源开发建设中应按照的比例发展林业牧业和种植业的发展四思路。另外察布查尔县深具内陆，森林分布不均，植被稀少，生态环境脆弱......”。

7、“.....因此，加快该县的林业建设，大力营造速生丰产林，正是贯彻落实朱容基总理视察伊犁时的重要讲话精神，也充分利用了该地的自然资源。根据当地实际情况和特点，在土地开发利用上走条先植树造林，治理好生态环境，在逐步发展经济的超常规发展道路，是发展当地经济的必由之路。第二章市场调查分析林木资源状况察布查尔县全县林业用地面积公顷，活立木总蓄积立方米，其中山区林业用地面积公顷，活立木总蓄积立方米，分别占全县林业用地面积蓄积的和伊犁河谷次生林面积公顷，活立木总蓄积立方米，分别占全县林业用地面积蓄积的和平原人工林面积公顷，活立木总蓄积立方米，分别是占全县林业用地面积蓄积的和。为了保护生态环境，维持社会经济的可持续发展，国家实行了天然林保护工程，天然林的采伐将全面停止。随着森林分类经营工作的逐步实施，对现有林地根据其用途的不同划分为公益林和商品林......”。

8、“.....商品林是指人工种植的以生产木材薪材干鲜果口及其他工业原料等为主要经营目标的森林和灌木林，包括般用材林速生丰产林果树林薪炭林等察布查尔县所属的河谷次生林将全部划为重点公益林，公顷平原人工林划分为般公益林，公顷平原人工林划分为果树林，公顷平原人工林划分为般用材林，用材林面积仅占全县林业用地面积的，还有公顷为未成林造林地。因此，全县的可采伐资源仅为公顷。该县乃至伊犁州的木材供需矛盾极为尖锐。市场调查分析年，我国进口木浆纸和纸制品等万吨，用外汇亿美元，给我国的外汇收支平衡带来了压力。按行业部分规划，年我国纸及纸板消费量将达万吨，木浆比例将提高到，消耗木材万立方米，其中若国产木浆比重提高到，需消耗木材万立方米。预计十五期间造纸材耗用量年均增长，林业将从传统的林工贸经营模式转变为以林产品市场为导向的贸工林模式......”。

9、“.....逐步从单纯耗费木材资源向林纸互相促进的转变。在新疆大规模发展杨树制浆林纸体化项目，是调整我国制浆造纸工业结构的需要，又是对全国产生积极影响的重大生态环境项目，纸浆工业原料林有较大的市场发展潜力。在伊犁地区投资亿元建成的天山新闻纸厂是个大型的造纸企业，年生产木浆万吨。由于天然林停止采伐，使该厂的造纸原材料极为紧缺，给企业生产带来了较大的压力。另据有关资料统计，伊犁地区年木材消耗量也达余万立方米。因此，在察布查尔县建设造纸原料林种苗基地，将对缓解伊犁地区工业建筑业及民用等用材供需矛盾，解决天山新闻纸厂的造纸原料，推进新疆造纸工业起步发展，促进地区经济的发展起着非常重要的作用。木材需求市场分析山区天然林直是新疆主要的用材林基地，国家实施天林保护工程之后，仅伊犁阿勒泰有少量的采伐任务，两年后也将全面停止采伐，天山中东部林区已基本停止了采伐。今后新疆的木材将主要依靠平原绿洲营造的用材林来解决......”。