1、“.....根据国家和政府及有关部门对建设项目的有关政策，结合建设单位的业务发展和建设规划情况，对建设项目的场地选择项目建设方案项目建设的必要性等进行可行性研究，并按照目前的投资指标作出建设项目的投资估算资金筹措风险因素及对策等方面进行综合研究和分析，为项目的决策和建设提供可靠和准确的论证。可行性研究依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要农村基本医疗，大力发展社区和农村卫生服务，积极推进新型农村合作医疗制度，着力加强重大疾病防治，严格加强医疗机构监管，努力解决群众看病难看病贵问题，积极探索中国特色的卫生发展道路，覆盖城乡的医疗卫生服务体系基本申请卫生项目中央投资万元占总投资申请卫生项目地方投资万元占总投资项目提出的背景近十年来中国医疗卫生事业快速发展......”。

2、“.....每套不超过平方米购置必要生活设施套建设要技术经济指标项目主要技术经济指标详见表。表主要技术经济指标表序号指标名称单位数量项目主项目进度安排本项目计划建设期个月，自年月开始实施，年月底全部完成投入使用。来源拟申请年卫生项目中央投资万元，地方投资万元。未经允许，请勿外传,购置必要生活设施投资规模万元，预备费万元。资金建安工程投资万元，工程建设其他费用万元含勘察设计环评可研招投标及监理等费用，核准通过，归档资料。项目投资构成及资金来源该项目计划总投资万元，其中购置必要生活设施套。项目建设内容建筑占地面积建筑面积建成周转房数量套，每套不超过平方米。项目承担单位单位名称单位性质事业单位地址项目地址质新建......”。

3、“.....项目承担单位单位名称单位性质事业单位地址项目地址项目建设内容建筑占地面积建筑面积建成周转房数量套，每套不超过平方米。购置必要生活设施套。项目投资构成及资金来源该项目计划总投资万元，其中建安工程投资万元，工程建设其他费用万元含勘察设计环评可研招投标及监理等费用，核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,购置必要生活设施投资规模万元，预备费万元。资金来源拟申请年卫生项目中央投资万元，地方投资万元。项目进度安排本项目计划建设期个月，自年月开始实施，年月底全部完成投入使用。项目主要技术经济指标项目主要技术经济指标详见表。表主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注建设规模新建周转宿舍平方米套......”。

4、“.....各级卫生部门认真贯彻十六大精神落实科学发展观，大力发展社区和农村卫生服务，积极推进新型农村合作医疗制度，着力加强重大疾病防治，严格加强医疗机构监管，努力解决群众看病难看病贵问题，积极探索中国特色的卫生发展道路，覆盖城乡的医疗卫生服务体系基本形成，医疗保障覆盖人口逐步扩大，疾病防治能力不断增强，城乡以及地区间卫生发展差距逐步缩小，人民群众健康水平显著提高。农村卫生工作是国家农村工作的重要组成部分，乡镇卫生院是农村县乡村三级医疗卫生网的枢纽。加强农村三级医疗卫生服务体系的建设，建好乡镇卫生院，为广大农民群众提供基本医疗卫生服务，关系到农村医疗卫生事业的发展和医疗卫生资源的充分有效利用。近年来，国家和地方都投入大量资金，用于乡镇卫生院建设，全国大部分卫生院在这个时期得到新建改建扩建......”。

5、“.....有力地促进了我国农村医疗卫生事业的发展。据统计，农村新农合实施以来，参合农民就医流向主要集中在乡镇卫生机构，乡镇卫生院的就医比例呈逐年上升趋势，县及县以上医疗就医比重减少。这主要是因为从制度设计上保证了分流，村乡县市，报销比例逐级递减，而报销门槛逐级递增。新农合和农村乡镇卫生院互相促进互为因果，乡镇卫生院的发展也能更好地服务于新农合。但是，在乡镇卫生院建设中，各地均不同程度的存在规模与需求功能与使用装备与技术等不相适宜的情况，不但造成了医疗卫生资源的浪费，同时应该具备的相关功能却并不完善，从而制约了乡镇卫生院建设的进步发展。随着国民经济的不断发展，国家医保全覆盖等惠民政策的实施及人民生活水平的提高，群众的医疗需求也随之增长。作为最基层的乡镇卫生院......”。

6、“.....满足人民群众日益增长的健康医疗卫生需求。而乡镇中心卫生院除了上述工作外，还承担协助县级卫生机构开展对区域范围内般卫生院的技术指导等工作，其服务人口除般乡镇卫生院服务的人口外，还要按照上级卫生行政主管部门的划定的辐射乡镇人口的定比例进行服务。本项目申报单位卫生院编制人员数量人，合同工人，承担着全乡镇以及辐射乡镇人口共计万人医疗卫生服务工作。由于目前项目单位医疗人员总数仅为人，远远满足不了群众多层次人性化的需求。其现有周转宿舍的简陋和不足，制约了人才的进步引进和医疗技术的提升。为加强基层人才队伍建设，项目单位结合卫生院现状以及当地经济发展状况，按照填平补齐的原则，提出了本项目的建设。可行性研究工作概况可行性研究内容我们接受项目单位委托，根据国家和政府及有关部门对建设项目的有关政策，结合建设单位的业务发展和建设规划情况......”。

7、“.....并按照目前的投资指标作出建设项目的投资估算资金筹措风险因素及对策等方面进行综合研究和分析，为项目的决策和建设提供可靠和准确的论证。可行性研究依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要农村基本医疗卫生发展规划纲要年国务院关于印发卫生事业发展十二五规划的通知国发号国务院关于印发十二五期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知国发号中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见中发号中国的医疗卫生事业白皮书乡镇卫生院建设标准建标国家发展改革委社会发展司卫生部规划财务司国家中医药管理局规划财务司关于请抓紧编报年卫生项目中央投资计划草案的通知工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会第号令四川省政府投资工程建设项目比选办法项目委托单位提供的相关资料项目编制单位收集的相关资料综合评价项目建设的必要性本项目的建设，能够有效稳定农村医疗队伍......”。

8、“.....促进医疗卫生资源共享，满足医疗技术交流，有效实现城乡医疗卫生服务均等化，推动城乡医疗卫生体化的建设。项目建设的可行性该项目基础条件好条件成熟，项目用地已经落实，符合国家关于乡镇卫生院周转宿舍的建设要求项目单位地处西部少数民族边远地区，属于国家及地方的投资支持对象，具有良好的宏观建设环境，政策分析可行。项目建设方案规划合理科学，符合国家相关规范要求投资估算准确，能够控制项目投资项目筹资方案合理可行，能保证项目所需资金的要求建成之后，能够达到预定的标准，经济及社会效益分析可行。项目单位管理团队年龄结构合理，拥有较高的政治素质和管理才能，能够协同有关方面完成好该项目的建设和运行。项目承建能力分析可行。项目风险评估该项目对风险认识准确，其主要风险体现在资金筹措资金使用风险上。通过积极落实建设资金，加强成本控制，项目风险处于可接受水平，风险评估可行......”。

9、“.....资金供应量及时充足与否是保证项目能否顺利实施的关键。建议项目单位加强和上级主管部门的沟通，争取更多的政策支持，全面落实建设所需资金。同时作好项目建设进度计划以及资金计划安排，从而项目保证按计划顺利推进。结论与建议本项目的建设以实现社会效益为主经济效益为辅。项目的实施可改善卫生院医护人员的生活条件，对满足医疗需要提高医疗水平，实现卫生院的发展规划有着重要的意义。建议对该项目予以支持。第二章项目建设的背景与必要性项目建设的背景国家宏观政策支持我国政府高度重视医疗卫生服务体系的建设，坚持卫生工作方针，努力探索中国特色医疗卫生发展道路。国务院关于印发卫生事业发展十二五规划的通知就明确提出要完善基层医疗卫生服务体系支持县级医院乡镇卫生院改善基础设施条件，加强乡镇卫生院和村卫生室建设，积极推进乡镇卫生院和村卫生室体化管理......”。