1、“.....是无污染的绿色食品，年总产约万吨。 产品符合市场需求，符合国家产业化政策 本项目保鲜水果符合人民生活水平提高的需求，尤其是在进口 水果日益增多的形势下，对本地产品需求及要求日益增加，市场对 本地产品的需求在逐年增加。 本项目符合国家农业产业化结构调整的政策，为农民增收，带 动地方经济发展起到龙头示范作用。 项目技术先进性 本项目从保鲜方案设备选型均通过认真比选，同时项目依托 塔里木大学新疆农业科学研究院国家食品保鲜中心，在保鲜技 术措施上都将得到保障。 ④项目经济合理性 通过计算分析，本项目财务指标均超过国家对本行业财务评价 参数，经济效益良好。 环境评价 本项目厂址所在地周围环境状况良好，无重大污染，对厂区无 危害。项目在建设过程中将落实各项环保措施，使环境达到国家有 关标准规定的要求，因此，本项目不会对周围环境造成污染......”。

2、“.....有利于发展阿 瓦提特色产业，有利于发挥产业优势。 水果通过贮藏保鲜后，可使销售期延长到个月，同时通过贮藏保鲜，大大减少了水果腐烂损失，同时错开销售旺季，提高附 加值。 综上所述，本项目技术含量高设备先进，完全具备本项目实施的 大环境和小气候。项目符合国家产业政策，技术成熟，设备先进， 经济和社会效益显著，项目可行。 第二章项目背景及建设的必要性 项目建设背景 农业综合开发是我国农业和农村经济工作个重要组成部分。 通过实施农业综合开发，改善了农业生产条件和生态环境，促进了 区域农业结构战略性调整，提高了农业综合生产能力和综合效益， 为推动我国主要农产品实现由长期短缺到总量基本平衡丰年有余 的历史性转变推进新阶段农村小康建设做出了重要贡献。 随着我国西部大开发战略步伐加快，为迎接我国入世对农业带 来的机遇和挑战......”。

3、“.....新疆以 其独特区气候优势成为全国有名的瓜果之乡，尤其以葡萄最为 著名，在西部大开发的背景下，积极贯彻农业综合开发合理调整产 业结构的精神，自治区根据新疆实际提出了促进经济发展的资源转 化战略和特色农业战略，促进新疆林果业成为新的经济增长点，阿 克苏地区十五期间，要发展万亩名特优果品基地， 将特色林果业培育成阿克苏地区个农业支柱产业，使农业产值翻 翻。 阿瓦提县位于天山南麓，塔里木盆地西北边缘，气候属温带大陆性荒漠气候。夏热冬寒，四季分明。项目区主产香梨苹果红 枣红提水果等，品质优良味美甘甜，深受广大消费者青睐。近 几年，随着阿瓦提县农业产业化的纵深发展，果品产业已成为阿瓦 提阿瓦提县富民强县的支柱产业，果园栽植面积迅速扩大，年产商 品果量也在成倍增长，将自然优势变为经济优势。由于阿瓦提县贮 藏保鲜运销等发展滞后......”。

4、“.....价格差 异浮动较大，直接影响阿瓦提县果品产业的发展壮大。该项目建成 投产后，可以给农民提供个集果蔬储藏地加工及市场销售体 化的交易平台，解决农民丰产而不能丰收的卖难局面，更重要的是 通过保鲜增值，农民增收。气调贮藏保鲜方法也是目前世界上最先 进的农产品保鲜技术。从而促进阿瓦提县的水果产业发展。 项目建设的必要性 本项目是在西部大开发战略实施和阿瓦提地区农业产业结构调 整，做优做强林果业的大原则下，为阿瓦提县经济的发展和农民 收入的提高而提出的，建设的必要性由以下几方面得到体现 是西部大开发和新疆发展特色农业的需要 国家西部大开发战略的实施，旨在将西部的资源优势转变为产 业优势和经济优势，以此来改变西部经济落后的贫困面貌，缩小我 国东西部的差距，实现国家强盛的宏伟目标。新疆水土光热资 源丰富，昼夜温差大，有发展林果业的天然优势，并素有瓜果之乡 的美名......”。

5、“.....阿克苏地区已对调整优化农产品 产业结构，大力发展特色农业作为发展第产业的战略部署，这样绿色产业将快速发展，而本项目提出的瓜果保鲜贮藏显得尤为 重要。因此，本项目建设符合本地区特色农业发展的需要。 是县域经济发展产业结构调整和职工收入提高的需要 随着阿瓦提县农业基础设施的逐渐完善，加工业的快速发展， 带动了农村经济的发展，但在以往传统作物种植模式下，种植户收 入十分有限，到目前为止，农民人均收入仅元左右，农村的经 济发展急需寻找新的突破口和增长点。本项目将充分利用所处的城 郊优势和城市及周边地区对鲜食果品需求的市场优势，发展鲜果种 植，实施鲜果的产业化生产，发挥项目的示范带头作用，使阿瓦提 县农村经济有较大的增长，农民收入有较大的提高。 是农场产业结构调整和生态环境建设的需要 当前阿瓦提县的主种作物是棉花小麦玉米为主的传统作物， 林果面积甚微......”。

6、“.....小麦 元，玉米元，而葡萄等果蔬产品的利润都在元以上。 从比较效益可看出，鲜果的亩效益是其它作物的倍左右，为提高 土地的生产潜力，发展农村经济，调整种植业结构势在必行。为改 变西部生态环境恶化的状况，国家要求西部省区采取退耕还林还 草措施，以促进生态环境的改善，通过调整种植业结构，发展林果 业生产，将可提高绿化覆盖率，美化城郊的环境，对开展城郊旅游 业也是十分必要的。第三章建设废渣废气和噪音。项 目运营过程中，库体产生少量的清扫地面废水排放，废水最大排放 量米天，废水水质除含有少量的悬浮物杂质外，无毒无害， 设计中废水不作处理，可以直接排入库区排水系统。项目废渣来自 腐烂水果，数量较少，可运到林带中沤肥或直接运往有关部门指定 的垃圾场。 本项目采用氟利昂制冷，无毒无味，不会对周围环境造 成污染。 本项目的主机设备，自动化程度高......”。

7、“.....噪音低。生 产过程中噪音采取隔声罩隔振垫层等措施后，符合国家工业噪音 振动安全卫生标准。本项目为水果保鲜生产企业，对环境卫生条件 有定要求，厂内进行绿化，种植林带，乔灌草结合，形成良好的 绿化网络。评价与审批 新建项目 根据国家有关法律法规规定，阿瓦提县新建吨气调保鲜 库严格按照环境保护法，项目单位现正在对新建项目做环评审批。第十章产业化经营与农民增收效果评价 农业产业化经营 项目单位与农户利益联结机制 阿瓦提县吨气调保鲜库经营采取灵活多样的形式，在以 提高经济效益为前提的条件下，可采取租赁自营联营公司农 户基地等方式，最大程度地发挥经营者的积极性和主动性，为企业 社会创造更多的经济效益和社会效益。 辐射带动基地 通过本项目实施，直接带动基地面积万亩，间接带动基地面 积万亩。还可覆盖到阿瓦提县万亩林果面积。 辐射带动农户 通过本项目实施......”。

8、“.....间接带动户农民。 农民增收农业增效评价 通过本项目实施，可使阿瓦提县种植万亩林果，形成定的 绿荫带，不仅全面带动阿瓦提县果品产，贮销产业化体化的发 展，提高产品市场竞争力和应变力，还可推动当地农村经济快速发 展和果农收入，公司还每年还可向农户收购吨的优质果品， 向市场提供鲜果，可使阿瓦提县万亩林果种植户直接获得较高的 收入，农民人均收入可提高元。 其它影响评价 可以调动农民农业生产积极性，提高农业综合生产能力带动 当地经济发展，增加财政收入改善农村生产生活条件，建设环境优美农村密切党群干群关系，巩固执政基础等。 第十章项目组织与管理 组织机构与职能划分 采用先进的劳动组织形式，可以科学地组织人们进行劳动，合 理的使用劳动力，调整不合理的人员结构，正确处理劳动者之间的 分工与协作，充分发挥劳动者的技能和积极性，保证企业生产正常 运行......”。

9、“.....为此，实行权责对等原则命令统原 则。 组织机构 项目由阿瓦提县塔河林果业公司负责经营管理，实行公司化管 理，下设经理办财务部保鲜部采购部销售部。各部门设主 管领导人。 经理办协助经理工作。负责经理安排的有关生产管理 市场开发及对外协调工作。 财务部负责生产计划执行的监督，财务报表的汇总，产 品成本管理，资金调配及资金运转情况的协调。 保鲜部负责农副产品储藏保鲜工作。 采购部负责保鲜产品的采购，入库前的质量检测，疆内 外果蔬的调运。 销售部负责在城市各大农贸市场以及人口多的大单位建 立批发销售网点。 吨气调保鲜库内部设经理副经理各人，会计出纳各 人，由经理负责公司全面工作。计划培训化验人员和收购品质检测人员各名，通过培训使他 们能够掌握果蔬理论分析的基本步骤及方法，果蔬贮藏要求成熟度 的确定......”。