1、“.....主要取决于教育。普通教育让 国民拥有知识，将知识转化为具体技能和生产力，则主要依靠职 业技术教育。职业技术教育是给人以谋生手段的技能型教育，已 越来越广泛地渗透到了经济社会的各个领域，获得了前所未有的 发展，世界发达国家和地区都视职业技术教育为‚民族生存的基 础，经济发展的柱石‛。本项目的建设，就是落实国务院关于 大力发展职业教育的决定的需要，是适应我国经济社会发展， 推进我国现代化建设，增强我国综合国力，提高我国国际竞争力 的需要。 是适应我国就业情况发生重大变化，不断提高人口素质的 需要。 随着我国经济社会的迅速发展，国内的就业情况发生了重大 变化方面是城镇下岗人员多，农村大量富余劳动力转移不出 去，存在巨大的就业压力另方面许多新兴产业和沿海经济发 达地区缺乏大量技能型人才，‚技能人才荒‛此起彼伏的重演和 不断漫延，使不少行业和地区的经济发展受到严重的制约，目前， 这种情况也已延伸到中部和西部地区。人力资源的结构性矛盾......”。

2、“.....为形成 ‚无业者有业，失业者就业，就业者乐业，有志者创业‛的和谐 格局，就必须进步培养大量高素质的劳动者，就必须大力发展职业教育。 是适应科学技术不断发展，产业结构不断升级的需要。 当今世界，科学技术日新月异，知识经济蓬勃发展，综合国 力竞争日趋激烈，生产力正在发生革命性的变化，产业结构的优 化升级不仅在新兴产业突飞猛进，而且在传统产业中已经发生和 正在发生重大而深刻的变革。在这个变革中，不仅需要大批的科 学家教授工程师，更需要许许多多高素质的高技能型人才和 数以亿计的高素质的中初级技能型人才，以形成合理的高中 初级技能型人才结构在这个变革中，由于新的知识新的技术 会不断涌现，要求所有公民都必须不断地更新知识掌握新的技 术，从而世界各国都提倡终身教育，都十分重视对在职职工的继 续教育。自贡市建设职工学校是以培养中初级技能人才为主的 学校，同时也是开展继续教育的培训机构。可见，本项目的建设......”。

3、“..... 是适应自贡市和川南地区乃至四川全省经济不断发展对 建设人才需求不断增长的需要，也是满足四川省和川南地区及自 贡市广大的农民工渴求增长才干的需要。 近几年来，四川省的经济发展迅速，到年，全省经济 总量已超过万亿元。其中，自贡市在全省经济发展的格局中， 连年夺冠，到年地区生产总值已达到亿元，综合经 济实力位居川南首位。自贡市已由国家科技部批准为全国首个综 合性新材料产业化基地，四川省将自贡市定为重大装备基地重 化工基地以及城市人口达万人的川南区域性中心城市，‚ 枢纽三中心四基地‛的格局正在形成。随着经济的快速增长，对建设人才的需求十分旺盛。但是，在自贡市近万人的建筑队 伍中，农民工达万人，持有资格证书的工人不到，其中 技师高级技师不到。川南其余地区的情况同自贡市基本 相近。可见，现有建筑行业的职工队伍，存在农民工多技术等 级不高受过专门训练的人数严重不足等问题，这些问题的存在......”。

4、“.....迫切需要对现有建筑行业的职工队伍加强技术培训，提高他 们的技术水平。自贡市建设职工学校是经四川省建设厅严格考核 后确定的‚全省建设人才重点培训基地，主要承担川南乐泸 宜内自等地区和省下达的各项培训任务‛的学校，其办学 的宗旨是‚立足自贡，面向川南，服务全川‛。本项目的建设不 仅有利于自贡市经济发展和城市建设，而且是四川省和川南地区 经济建设迅速发展的需要。如前所述，自贡市及川南地区乃至四 川全省建设队伍中农民工占了绝大多数，但他们中参加过专业技 术培训的人数非常少全国统计受过专门培训的建筑行业农民 工，仅占总人数的，他们迫切要求提高自己的技能水平，渴 望能有机会接受技术培训，从而更好的改变自己的人生道路。本 项目的实施建设，非常有利于满足广大农民工的迫切需求。 是自贡市建设职工学校自身发展的需要。 自贡市建设职工学校现地处自流井区新街同兴路小地名 石滩坝。该区域是自贡市大城市建设的重要节点，连接釜溪河 东西两岸的火井沱大桥已建成......”。

5、“.....这两项建设均从该校校区经过，不仅使校区由建设初期的 亩用地锐减为仅亩左右的用地，学校建筑仅剩下幢，建筑面积因此减少到仅而且随釜溪东路及大同路西段 已开始建设的建成，这里将成为商贸发达的交通要冲，对正常 的教学学习及教职员和学员的生活都会带来不少的困难。方 面，学校现有用地面积和建筑面积等硬件设施条件远远不能适应 该校作为‚全省建设人才重点培训基地‛的需要，另方面该校 现有位臵也不适宜办学，不能给学员提供个良好的学习环境。 可见，本项目的建设是学校开展正常教学的需要，是落实四川省 建设厅将该校确定为‚全省建设人才重点培训基地‛的需要，是 自贡市建设职工学校自身发展的迫切要求。 建设规模 用地规模 本项目建设用地总面积亩。项目分两期 建设，第期用地面积亩，第二期用地面积 亩。 建筑规模 暂行条例。 国家发展和改革委员会科技部年月日发布中 国节能技术政策大纲。 公共建筑节能设计标准。 民用建筑节能管理规定中华人民共和国建设部第号 令......”。

6、“..... 建设部建筑节能技术政策建科号。 夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准。 绿色建筑评价标准。 建设部建筑节能‚十五‛计划和年规划。 节能方案的指导思想 节约能源和合理利用能源发展循环经济建设节约型社会， 是我国的项基本国策，必须坚定不移的贯彻执行。 节约能源是坚持科学发展观，贯彻社会经济可持续发展战略 的个重要方面，也是当今世界性的大潮流和大趋势。积极推进能自贡市建设职工学校迁建期工程项目申请报告第四章节能方案分析 源节约，有利于国民经济持续稳定发展，有利于改善人民生活和工 作环境，减轻大气污染，减少导致温室效应的气体排放，缓解地球 变暖的趋势。大力节约能源是功在当代荫及子孙造福人类的大 事，是促进我国经济和社会又好又快发展，实现社会主义现代化的 项长期艰巨任务。 本项目为公共建筑类项目。积极推进建筑节能，是贯彻可持 续发展战略的重要方面，是执行节约能源保护环境基本国策和中 华人民共和国节约能源法的重要组成部份......”。

7、“.....采取各方面的措施，确保建筑能耗在原 有基础上降低以上。 能耗状况和能耗指标分析 项目所在地能源供应状况 项目所在地为自贡市辖属的沿滩区。当地能源供应状况良好， 其理由是电力供应，自贡市设有川南电力调度中心，有 的电力线路条，全市已形成环行供电网络沿滩城区 东侧建设有与国家重点工程二滩电站配套的自贡市洪沟超 变压配电站，从而使自贡市已成为西南最大的电力输配枢纽和西电 东送的电力集输中心。本项目所需电力完全能够充分保证供应。其 供电主线由沿滩新城区管委会敷设至场区外缘。二天然气供应， 自贡市地处川中天然气盆地，已探明储量为亿。全市天然 气管网与四川输气大管线联网，全市天然气供应充足，城市居民气 化率已达以上。本项目建成后，主要是生活用气所需天然气 完全可以确保供应，供气主管由沿滩新城区管委会负责敷设至场区自贡市建设职工学校迁建期工程项目申请报告第四章节能方案分析 边缘，业主接后可确保校区天然气的使用。三自来水供应......”。

8、“.....该区主要由碾子滩水库供水，且供水工 程实现了碾子滩水库老蛮桥水库双龙水库金银桥水库观音 水库高滩水库和解放堰水库七库联通，年供水能力达万。 沿滩新城建设有自己的自来水厂，该水厂已与自贡市水务集团公司 的自来水供水主干道联网，使其供水能力更为增大。因此，本项目 的建设用水和建成后的日常培训生活用水完全能够确保需要。其 供水主管由沿滩新城区管委会负责敷设至场区北侧边缘，有利于本 项目用水主管接。 项目所消耗的能源种类和数量 自贡市建设职工学校迁建期工程项目，系具有很强公益性的 公共建筑类项目，不直接生产物质产品，其消耗的能源种类远不及 生产性项目多，主要消耗的能源种类是水电天然气和柴油。 本项目能源年消耗的数量如下 自来水万 电万 天然气万 柴油 能源消耗用途详见表。 表主要能源消耗数量及用途表 序号主要能源名称年需能源消耗量用途情况 自来水万用于学员和教职工工作学习和生活含食堂及浴室中用水。 电万 用于学员学习和教职工办公照明......”。

9、“.....建筑采暖通风 空气调节设备仪器运行等。自贡市建设职工学校迁建期工程项目申请报告第四章节能方案分析 天然气万用于学员和教职工生活食堂及浴室等。 柴油用于教学的挖掘机装载机起重机使用。 项目能耗指标分析 从上述表中可以看出，本项目年消耗能源的品种不多，按 能耗分析的要求应将其折算为综合能耗，本项目的综合能耗情况如 下表 表建设职工学校综合能耗计算表 序号主要能源名称计量单位年需要量备注实物标煤实物折标煤 电 自来水 天然气 柴油 年总能耗折标煤 从上表的数字可看出，本项目的综合能耗是较低的，年综合总 能耗仅为吨标煤，不属耗能大户，属般的普通耗能单 位。 本项目年培训学员人次，平均每人次综合耗能为 标煤本项目常年在校学员和教职工最大人数为，平均每人年 综合耗能水平为标煤。从建筑耗能的角度进行分析，本 项目的用电负荷仅为，而本项目建筑面积为，平 均每平方能耗为，远低于新加坡，泰国， 日本的水平......”。