1、“.....生态效益和社会效益显著，建 议尽快实施。第二章项目提出的背景 自然历史背景 云台山得名可考证资料为唐代，诗圣杜甫有诗云天路牵骐骥， 云台引栋梁，另据乾隆二十七年重修云鹤宫歌舞楼台碑纪邑白 水西北四十里而遥，奇峰突兀，层峦叠嶂，为方形胜云台山„„， 可想而知云台山之名源远流长，山上山下有十二盘九眼泉马刨 泉四县圪塔贺郎担山等自然景观多处，有二十八景绕云台 之说。直至年以前，曾庙宇辉煌，松杉古郁。每当曙光东启， 云霞互映，秀峰金碧，漂渺方涛中，如俊鹤摩天，状觉临海倒挂日， 南琼室犹未足，仿佛奇鹿也。云台山之巅中峰称神峰，海拔 米。西峰称四县圪塔，古人常曰鸡叫声听四县。山内年降 水量毫米，年平均气温，山顶常常云环雾绕，阴雨前有白 云压在山顶，是当地群众的预报台，百姓有北山戴帽，长工睡觉 之谚语。山坡松苍柏翠，草异花奇......”。

2、“.....春季连壳玛 茹山桃山杏，百花初绽，红黄白绿交相辉映，若少女展 示新装夏季，刺槐狼牙刺紫藤诸花盛开，蜜香扑鼻，游人如 入仙境秋季霜叶红遍山野，层林尽染，若天降巨幅绫罗彩缎冬 季，松林更显翠绿，风起如碧波汹涌，雪落若素裹银装，处处翡翠。 山下有千年迎客松长臂伸展，两千年古槐千姿百态，云台河水微波 荡漾，沿河有史前人类遗址，磨石沟三水库鱼翔蟹泳，游人或上山 登高望远，观景聊天，或下水摸鱼捉蟹，休闲垂钓，皆可深深体会 到大自然鬼斧神工打造的无穷奥妙，倍觉心旷神怡，精神焕发。开 发云台山旅游是人们对回归自然的向往。 二社会经济背景 云台乡因云台山而得名，建置历史悠久，明代万历年间曾为庆 云乡修仁里，解放以后，年曾在段塬村设乡政府，年迁 至北圪塔村为管区，年改为北圪塔人民公社，年公社迁 至云鹤宫云台庙旧址，改称云台人民公社，改为云台乡人 民政府......”。

3、“.....人口 人。辖区面积平方公里。云台山旅游景点几乎遍布云台乡全境， 可形成公里的旅游大环线。全乡产业以苹果为主，面积已达 亩，年产苹果万吨，粮食作物万亩，年产万公斤，畜 牧业也较发达，牛存栏已达多头，羊存栏多只，生猪年 饲养量达多头，人均纯收入已达到元。社会固定资产投 资年已达到万元，全乡生产总值年已达到万 元。社会事业已得到长足发展，油路水泥路实现了村村通，可直 达云台山底的山岔村，饭店旅馆农家乐已多处办起，为云台山 景区开发创造了良好的条件。 三文化发展背景 全乡有初级中学中心小学中心幼儿园各所，年制小学 所，共有在校生多名，建有乡综合文化站所。个村中有 个村拥有锣鼓队，其中郭畔锣鼓队最为驰名，称蟠桃锣鼓，已加 入陕西省打击乐学会有个村拥有自乐班，其中实力最强的是中 塬自乐班，拥有流动舞台和剧装价值万元余元，可出外演出本戏......”。

4、“.....其中以北圪塔村的跑马最为驰名，有多人的 马队，多种传统套路已列入非物质文化遗产保护。有个锁呐队， 可应酬大型文化活动调演和红白喜事。 三月初八古云台庙会，起源于云鹤宫修建之时，虽经历史沧桑， 但从未中断香火，每年从农历三月初四开始，初八结束，有社火 戏曲杂技歌舞等轮番表演，有各种小吃山货牲畜百货 小商品交易。整个庙会彩旗飘舞，锣鼓喧天，人山人海，热闹非凡。 云台自古有刺绣剪纸书画土织布花馍等民间艺术流传 甚广，随着改革开放和新农村建设的大潮兴起，人民生活走向富裕， 群众对于精神文化需求愈加迫切，发展旅游文化正当时宜，开发云 台山旅游成为人们精神文化享受的重要组成部分，人们在喧嚣的城 市工作生活也需要在这样的环境放松。 四建设特色旅游名县的发展背景 经过白水县委县政府及云台乡党委政府调研，遵循圣人 山水农家乐的旅游发展方针......”。

5、“..... 开弓没有回头箭，目前项目的前期准备工作已经全面展开，景区沿 线农家乐已开始兴办，游人已陆续前往，形势逼人，各方面迹象已 表明，云台山旅游景区开发已近在眉睫。 第七章项目推广策略 推广模式 本项目要快速开发有效推广，必须利用数字旅游的产业模式， 提升和加速传统旅游产业的发展。数字旅游是新的旅游经济生产力， 通过技术克隆形象活化智能交互，建立景区的数字平台。潜在 的游客可以在网上实现信息获取虚拟游览模拟体验等，实现市 场的快速放大，为以后实体景区的开发和市场的持续引爆奠定基础。 二促销措施 传统手段的综合应用 广告 重点以山水秀美四季有景为宣传口号，在电视报纸 杂志网络及广播等大众媒体和主要交通干道车站等载体 进行高密度广告宣传，引起游客的广泛关注......”。

6、“.....印制云台山景 区旅游形象标志，形成系列化旅游产品的品牌标识，强化 旅游形象旅游商品的识别度，提高影响力。 公共关系促销 借助于政府的影响力，积极参与白水县乃至渭南陕西省旅 游产品推介会，宣传白水云台山景区的旅游形象在各类招 商引资会上将云台山旅游景区的形象作为投资环境介绍的 部分。 邀请接待旅行社旅游栏目记者作家摄影家采风，在 主要客源地的有关媒体发表宣传文章在正式营业前，召开 记者招待会新闻发布会，提供新闻性文章和图片等。 在主要客源地，如渭南铜川西安等，策划几次大型的公 关活动。 加强与旅行社的关系。旅行社属于高无形性高不稳定性服 务业，经营上应以人际关系为主导进行销售和服务，建立 个良好的关系网。 营业推广 对输送量大的旅行社提供优惠和年终奖励 在主要客源地......”。

7、“.....根据对方需求不定期举办夏令营冬令营活动， 并提供优惠。 运用现代促销手段 运用网络手段 充分利用已开通的白水县政府网络，系统介绍云台山旅游景区 和景观介绍云山的历史渊源地理概况，每隔段时间对内容进 行更新。 建立自己的网站，对景区的基本概况特征进行介绍，发布最 新的游览信息，宣传景区美景图片展示。逐步建立网上游客互动， 实现网上订票和购票功能，最终达到网上促销的目的。 加大对无形资产的应用 塑造白水县旅游新形象，与全县各级政府部门通力协作，熟悉 云台山旅游形象标志和内涵，抓住时机，向外张扬旅游形象。 云台山景区也要确立自身的形象，打造景区文化。把形象宣传 作为项长期的工作目标，经常利用报刊杂志电视电台等媒体， 广泛宣传旅游形象及景区形象......”。

8、“.....积极引导旅游市 场，让更多的人认识景区景点。 三节庆活动 节庆活动是促销策略的关键环节。选择白水县有特色又有较大 吸引力的民俗活动主题，每年组织次大型活动，次中小型活 动。活动内容既可以是文化研讨型的，也可以是会议会展型的，还 可以是体验探险型的。总体要求主题鲜明影响范围广泛效果显 著。 第八章资源及生态保护方案 资源保护 优美壮丽的山体奔腾的山谷溪流珍贵动植物以及独特的民 俗文化等，这些是云台山旅游景区的重要资源，是核心的旅游吸引 物，旦这些资源得不到很好的保护，景区的持续发展将成为空谈。 应当制定详细严格的措施保护山体动物植物水等资源， 严格禁止开山采石，严格保护珍稀动植物，在项目建设的过程中注 意工程废渣的处理，避免对周边植物资源的破坏。 加大对民俗文化资源的保护......”。

9、“..... 通过合理的开发避免珍贵的非物质遗产的消失。 二生态环境的保护与建设 良好的生态环境是旅游地长期吸引旅游者的前提和保证。围绕 云台山景区生态环境规划的目标，优化生态环境的对策主要包括以 下几方面 生态系统总体保护措施 防火措施 严格执行国家和省内有关护林防火的法规，加强对游客和当地 群众的防火教育。利用观景亭和其它工程设施，增加了望台功能 防火专用路等防火设施，在醒目位置设防火宣传牌。参照全国森林 火险区划等级划分森林火险区，逐步形成以自然地形如河流山 脊防火林道耐火树种阻隔等组成的生物防火体系。 病虫害和外来有害物种防治 坚持预防为主综合防治原则，采用生物化学物理 人工等办法进行综合防治，确需使用化学农药时，进行无害化处理。 对引进种苗进行严格检疫，对游人食物的病虫种源进行分析，做好 预测预报......”。