1、“.....这些因素变化不仅会影响项目产品供给量，而且影响产品价格和还贷能力。农业和农村经济发展政策是个庞大政策体系，各项具体政策主要是相关主管部门制定，政府调控和推动农业发展绩效主要体现在政策体系发生作用最终结果，而这种结果取决于各项具体政策间协调程度，如处理不善，无疑会增加农业生产成本。对项目受益者风险及应对措施市场体系不完善，必将对项目产品销售带来潜在风险现行技术服务体系与项目要求技术水平不匹配，技术服务机构和人员服务意识不够强舆论宣传基础教育政策引导法律规范等尚有定欠缺等，也将加大项目参与者投资风险。需要各级政府制定综合配套措施加以解决。也可以引进国外资金和先进技术管理经验弥补此项不足。乌审旗昌盛宏业现代农牧业科技示范园可行性研究报告第十二章建设招标根据中华人民共和国招投标法有关规定，本项目中建设必须按照国家规定程序进行招投标和评标......”。

2、“.....做到公平公正，切实加强项目建设管理，确保工程质量和按期完工。招投标组织由于项目投资规模大，由鄂尔多斯市昌盛宏业投资集团有限公司鄂尔多斯市昌盛宏业农业开发有限公司与相关部门组成招投标领导小组，聘请相关专家组建招投标委员会。根据有关规定，招投标委员会下设评标委员会和临时办事机构。在评标委员会专家成员中，技术和经济等方面专家不得少于成员总数三分之二，技术专家主要负责对投标中工程和设备方案评审经济专家主要对投标商务部分进行评审，评标委员会人数般应为人以上单数。招投标依据中华人民共和国招投标办法农业基本建设项目招标投标管理规定招投标范围根据国家有关规定和项目组成情况，项目招标范围为全部招标，拟委托具有资质招投标代理机构进行公开招标。招标方式本项目属农业基本建设项目，招标方式应遵守国家发改委和农业部规定，全部采用公开招标方式......”。

3、“.....招标程序本项目招标将严格按照国家和内蒙古自治区规定程序执行，包括组建招标办事机构，编制招标文件委托招标代理单位成立评标委员会组织开标和评标发放中标通知书进行合同谈判和签订合同等，每步骤均按规定向乌审旗昌盛宏业现代农牧业科技示范园可行性研究报告有关部门申报和批准。评标程序首先，评标委员会成员应当编制供评审使用相应表格，认真研究招标文件各项内容第二，评标委员会成员对投标文件进行初步评审，即核查投标文件是否按照招标文件规定要求编制签署第三，评标委员会成员对投标文件进行详细评审，即对经初步评审合格投标文件，评标委员会应当根据招标文件确定评标标准和方法，对其技术部分和商务部分作进步评审比较，并推荐或确定中标人。乌审旗昌盛宏业现代农牧业科技示范园可行性研究报告第十三章结论与建议结论项目以探索形成荒漠产业化治理模式，促进现代农牧业集约化标准化产业化信息化发展......”。

4、“.....加强新农村建设开展村容村貌整治，改善农牧民生产和生活环境。方面以市场需求为导向调整农牧业产业结构，发展现代农牧业，通过规模化经营种养结合等方式，提高生产效益，增加农牧民收入方面加强基础设施建设，加大沙漠整治力度，营造整洁卫生文明居住环境。园区由政府引导企业运作，用工业化理念来建设和管理，是实现产业集聚，集约经营，促进区域农业主导产业飞速发展需要。园区是现代农牧业在空间地域上聚集区，由政府引导企业运作，用工业园区理念来建设和管理。通过土地流转，实施集约化生产和企业化经管，指导影响区域内农业要素配置，实现农业产业集聚。产业集聚是农业和农村经济发展重要组织形式，可以使农业资源和投入要素如人才销售网络市场份额和资金投入等形成集聚效应，为区域内农业主导产业发展提供有力支撑。同时，产业集聚以后，园区以产业集群方式参与市场竞争，可有效抵御分散经营带来市场风险......”。

5、“.....园区内部企业之间农户之间形成密切横向联系，在向外部拓展过程中，又会同外部建立起更加广泛密切联系，从而带动整个地区各个产业发展，形成强大区域效应，园区产业品牌效应也将更加明显。园区建设是健全科技创新体系，增强科技持续发展和创新能力，加快科技成果转化需要。园区在发展产业同时，以毛乌素沙漠脆弱生态系统为研究对象，应用荒漠化防治理论和方法，以沙漠综合治理技术创新为关键，在现有基础上，对荒漠化生态系统恢复与保育技术进行研究，兼顾生态与经济和社会和谐发展，建立高效生态经济型沙漠综合治理模式，最终实现生态治理与经济发展协调统。主要创新技术包括荒漠植物保护引种驯化和合理开发利用研究荒漠化防治新技术新材料研制与应用沙漠化逆转过程与技术研究人工与荒漠植被服务功能研究等。项目建设可行性我国荒漠化土地面积已高达万平方公里，占国土面积，土地荒漠化业已成为制约我国国民经济持续发展瓶颈因素。治理沙漠......”。

6、“.....开发建设现代农牧业科技园区成为我国西部开发中个重要课题。符合国家和当地产业政策项目建设符合我国沙漠治理政策，符合国家关于农业园区建设相关政策，符合内蒙古自治区鄂尔多斯市和总论项目名称及承办单位发为主导，节能建材生产和路桥市政建设为基础，同时大力发展现代农业产业及新能源产业，具有定投资实力。为了积极响应市旗两级政府关于在优势区域发展和农牧业和现代精品农牧业政策号召，大力发展公司长效基础产业，于年月注册成立了鄂尔多斯市昌盛宏业农业开发有限公司，致力于沙漠产业化治理和配套完整集种植养殖科研培训和生态休闲为体现代农牧业科技示范园建设。项目建设单位生产组织能力资金配套能力能够保证项目建设。乌审旗昌盛宏业现代农牧业科技示范园可行性研究报告第三章建设条件项目区概况地理位置及区域范围内蒙古鄂尔多斯市乌审旗昌盛宏业现代农牧业科技示范园位于乌审旗嘎鲁图镇......”。

7、“.....以布寨嘎查为中心，建设范围亩。自然条件气候条件项目区属于典型干旱半干旱温带大陆性季风气候区，冬春干旱多风少雨，秋夏季降雨集中，年平均降雨量，降水多集中于月份，占全年降水总量年平均气温，温为退耕还林，退牧还草工程新型后续主导产业。乌审旗实施城乡统筹集约发展战略，按照天堂草原，绿色乌审发展定位，加快推进三个集中，实现三大转换，全力打造鄂尔多斯新经济增长极。内蒙古乌审旗地处毛乌素沙漠腹地，拥有丰富天然气煤炭和石油资源，悠久历史灿烂草原文化。乌审旗以科学发展观统揽经济社会发展全局，贯彻落实城乡统筹集约发展战略，秉承以人为本，建设绿色乌审发展理念，坚定不移走生态文明之路，以统筹学和系统论为根本方法，不断创新体制机制，缩小城乡差距提高城乡居民生活水平。加快推进新型工业化城镇化农牧业产业化和文化旅游产业快速发展，以构建城乡基本公共服务均等化为着力点，建立城乡统筹长效机制......”。

8、“.....基本形成城乡经济社会发展体化新格局。昌盛宏业投资有限公司大力发展现代农牧业，致力于沙漠产业化治理模式探索，高起点高标准打造现代农牧业科技示范园。鄂尔多斯市昌盛宏业投资集团有限公司是年注册成立家多元化经营现代化企业。公司以房地产开发为主导，节能建材生产和路桥市政建设为基础，同时大力发展现代农业产业及新能源产业。为了积极响应市旗两级政府关于在优势区域发展公司和农牧业和现代精品农牧业政策号召，大力发展公司长效基础产业，于年月注册成立了鄂尔多斯市昌盛宏业农业开发有限公司，拟充分利用当地资源优势，建成个配套完整集种植养殖加工科研培训和生态休闲旅游度假为体现代农业科技示范园。项目建设必要性园区致力发展沙漠产业，既可进行沙漠治理，又可形成适度开发型环境保护型和资源节约型产业体系和技术体系，是对荒漠可持续治理与应用模式创建和示范需要。沙漠治理传统方法主要依靠国家投入，种植生态林治沙......”。

9、“.....难以对沙区进行多方位立体化综合治理，并且由于当地农民缺乏养护积极性，形成沙区植被较难长期保持。园区应用沙漠可持续性治理与应用新模式，在多方位立体化综合治理沙漠同时，探索沙生植物产业化开发，实现沙害无害可利用资源转变。从生态资源和城乡统筹等多视角考虑沙漠治理与应用，探索人与自然和谐发展。园区发展形成荒漠产业化治理生产和科研体系，研究包含荒漠化治理核心技术防风固沙寓防治于开发之中，构建资源节约环境友好人类与生态双赢新型平衡系统，决定着内蒙古自治区可持续发展。鄂尔多斯市多年来防沙治沙用沙管沙，实现了由植被建设向产业发展飞跃，逐步形成了绒肉乳药四大绿色支柱，其中沙产业托起沙漠药圃引人注目，甘草沙棘锁阳麻黄苦豆籽螺旋藻等有顽强生命力半野生中草药材，经过原产地认证，规模化种养植，规范化管理，多层次转化，市场化运作，品牌化打造，已成为退耕还林，退牧还草工程新型后续主导产业......”。