1、“.....本项目建设将在很大程度上改善低 收入者住房问题，本项目的建设是必要的。 本项目建设主要包括廉租房及其公共设施道路绿化 等，目前市对廉租房住宅的设计和施工技术都十分成熟， 结合选址点较好的地质地形条件，本项目的建设是可行的。 第二章项目提出的背景和必要性 第节项目建设的背景 廉租房政策的提出 廉租房是政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城 镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性 质的住房。中国建设部明确要求，全国所有市县在年年 底前必须建立廉租房制度。 推进廉租住房建设，是市委市政府落实党的十七大 会议精神，以人为本关注民生构建社会主义和谐社会的 重大举措，是项民生工程和民心工程。市委市政府高 度重视......”。

2、“.....切实履行好政府职责，精心组织强化措施 建立健全各项制度，确保这项工程落到实处，真正把好事办 好，实事实办，让老百姓得到实实在在的实惠。市是文明 遐迩的孔孟之乡，是国家级历史文化名城，虽然市当前处 于高速发展阶段，但仍有部分城市低收入家庭住房比较困难， 有的家庭人均住房面积还不足平方米，甚至还有部分无房 户。目前国家正在实施廉租房政策，这是个非常好的机遇， 给市大部分低收入人群提供了居者有其屋的保障。 二该项目提出的背景 原新田住宅小区居民住宅，多为砖木结构，单层住户较多 且建设凌乱无序，有些房屋年久失修破烂不堪，小区内居 民文化娱乐活动配套设施简陋，设备陈旧，道路布臵狭窄， 居民出入不便......”。

3、“.....已远远不能适应居民 的正常生活水平要求，且与质量的改善。目前市还有部分困难家庭人均住 房建筑面积不足平方米，住房结构性矛盾比较突出，商品住 房价格上涨过快，影响了人民群众的切身利益。解决低收入家 庭住房困难，进步做好城市住房工作，是履行政府职能的必 然要求，是全面建设小康社会的客观需要，是促进房地产市场 健康发展的重要途径，也是深入贯彻落实科学发展观促进社 会和谐的重要内容。 项目单位坚持以人为本，进步建立健全廉租住房制度， 多渠道解决城市低收入家庭住房困难，逐步改善低收入家庭住 房困难群体的居住条件。 三加快小城镇建设的需要 小城镇作为种社会形态，是生产力水平发展到定历 史阶段的产物......”。

4、“..... 还具有组织生产商品流通交流信息技术服务交通运 输金融信贷及提供其他服务等多种职能。小城镇的建设和 发展，是我国社会主义新农村建设的个重要组成部分，也 是构建和谐社会的个重要环节。 四加快市经济发展的需要 从长远来看，市经济的快速发展不仅需要良好的政策 导向便利的交通环境，更需要完善的市政基础设施和优美 的外部生态环境的支撑，本项目建设，改善居民住房环境， 将带动地方经济的快速发展。 第三章项目选址及建设条件 第节项目选址 选址原则 项目选址是项涉及经济技术的综合性工作，必须贯彻 国家建设的各项方针政策。根据建设单位提供的备选地址，经 现场踏勘，外业调查，综合分析，优选各地址的对外交通水 文地质及相关市政配套设施条件......”。

5、“.....具有最佳经济效益环境效益和社会效益的推荐项 目地址。 选址主要遵循以下原则 项目地址选择首先要符合城市规划用地性质的要求。 选址符合国家现行土地管理法规的有关规定，应节约用 地，尽量少拆民房。 充分利用公用设施。应选择具备公用设施水电气 管线条件的地址，避免重复建设，减少建设投资。 符合环境保护的要求。符合现行环境保护法的规定，有 利于保护环境与景观，科教文卫单位，考虑空气水源污染 噪音干扰交通拥挤等因素，并妥善处理三废。 场地地质可靠，地形平坦。 场地地形应平坦，避开低洼地，满足建筑物及管网布臵的 要求，尽量减少地基处理的工程量，以节约费用，保证工程质 量地质条件应符合项目选址建设的要求，具备抗震条件......”。

6、“.....项目承担单位会同建设单位与城市规 划等有关部门的专业人员经实地踏勘分析和论证，确定市 新田住宅小区配建廉租住房地址。本项目选址位于市圣都 花园小区东侧，圣都北路南侧详见项目位臵示意图。现状自 然条件良好。与市内多条城市干道相通并有多条公交线路开 通，便于区内居民转乘。本项目地理位臵优越，符合市规划 要求。 第二节建设条件 自然条件 市位于山东省西南部，地处东经北 纬，。市东倚沂蒙山区，西临鲁西平原，南襟 徐淮要冲，北枕泰岱南脉。全市地貌类型大体分为低山丘陵和 山前倾斜平原两大类。按地形可分为低山丘陵平原洼地 和水面五种类型。以京沪铁路为界，以东及西南部为低山丘陵 区，占总面积的，海拔高度大部分在米......”。

7、“.....构成断续的低山丘陵区，地形复杂， 切割强烈。以西为平原洼地，系山前倾斜平原，占总面积的， 海拔高度多在米。 第章总论 第节项目名称及承办单位 项目名称 市新田住宅小区南区配建廉租住房项目 二项目承办单位 市街道社区 三承办单位概况 社区为年月批准成立的新型社区，地处城市 建城区范围内，现有家庭户数户，人口人，居民房 屋占地面积亩。近年来，在社区各级领导的大力支持下， 利用地处城区优势，积极兴办各类项目，经过近几年的发展， 已初具规模。年社区实现各类社会生产总值近两亿元，完 成税收余万元，在经济建设方面取得良好的成绩，为社区 其他各项社会事业的发展打下了良好的经济基础。在发展经济 的同时......”。

8、“.....对企业进行改制，实现了 农民向市民，向股民身份的转变，社区经济发展呈现出蒸蒸日 上的势头。年，按照市委市政府的的工作安排，社区 率先在全市启动了城中村改造工程，到年底完成铁东社区 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 栋居民楼建设，建筑面积万平米，安臵回迁居民户。 在此基础上社区还加大了对社会公共事业的投入，社区环境有 了质的变化。在社区各级领导的带领下，社区先后被授予 省级文明和谐社区省级文明村镇全省档案工作优秀集体 市科普示范社区市经济百强村居市级文明 单位市先进基层党组织等称号......”。

9、“.....计划年 月份开工建设，年月底全部建成......”。