1、“.....占建设投资工程建设其他费用万元，占建设投资招标范围按照自治区建设厅新建法号文规定，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资，投资万元以上或建筑面积平方米以上建设工程施工，建设工程必须依法强制进行招标。工程勘测设计监理等服务费用，单项合同估算在万元以下时，可以不招标单项合同估算在万元以上时，必须进行招标。建筑及安装工程，单项合同估算在万元以上时，要进行招标。设备及材料采购，单项合同估算在万元以上时，要进行招标。其余工程则由业主参考执行。本项目建设和投资规模较大，项目勘察设计监理施工设备及安装重要材料采购等活动均采取招标。招标方式项目招标采取项目法人委托具有招标代理资质单位代理招标，由招标代理机构会同项目法人共同组织招标，负责编写招标文件投标邀请书，委托资质单位编制标底，组织开标评标和定标工作。项目工程建设中工艺设计设备都较成熟，因此毛毯等粗纺制品上好原料......”。

2、“.....经纬线是用地区种植优质棉专门捻成棉纱线，拉力强，不容易发生断线现象。在县广大农村农牧民群众中，历来有着编织手工羊毛地毯习俗，体质结实，四肢高，蹄质坚实，善于爬山觅食，表现出独有耐旱抗炎热和适应低营养水平生活力，其背毛细长，具有波状弯，毛色洁白，富有丝样光泽，毛纤维强伸度大，弹性好，手感丰满，净毛率在以上，是编织地毯提花地理位置影响，畜禽品种资源丰富，这些品种对当地自然生态条件有高度适应性，并具有独特产品特色，其中就有以产优质地毯用半粗毛而著称羊品种，该品种属短脂尾型半粗毛羊品种，羊体格较小，地区经济发展步伐，地委行署根据国家实施西部大开发总体部署并结合实际，提出了依靠大农业脱贫，依靠农业产业化致富发展思路，以此为核心，积极推进经济结构战略性调整。受自然环境和础薄弱，全地区工业增加值亿元，仅占地区生产总值，人均工业增加值元，仅为新疆人均元。而区域经济发展尽靠农业是不足以支撑......”。

3、“.....将资源优势转化成产业优势，经济发展才会有依托和后劲。为加快自治区重点帮扶贫困县。目前，地区产业结构表现为高两低，即第产业比重高，第二第三产业比例过低，工业发展基础薄弱。年三次产业结构为，产比全疆高个百分点，比全国高个百分点。工业发展基民科技文化素质，促进三农问题解决，都将产生积极作用。符合合理配置和有效利用资源要求地区由于受地理环境和各种条件限制，农业工业经济基础非常薄弱，经济发展水平十分落后，全地区七个县均为国家及增加农民收入具有重要意义，对推动手工业产业化作用巨大。项目建设，对提高县农民收入，扩大农民就业范围，切实提高县农民生活水平具有十分积极作用，同时对改变农村落后面貌，缩小城乡差距，提高相关区域农获得较好收益。发展地毯业是延长畜牧业产业链条项重要战略目标。实践证明，地毯生产对畜牧业带动作用大辐射面广，且发展潜力巨大......”。

4、“.....因而大力发展地毯生产对由此带来农产品供给由长期全面短缺变为总量供大于求，由于农产品供求格局这种变化使农民增收变得相当困难，为了适应这种变化，增加农民收入必须调整思路，只有延长农业产业链条，推动农业产业化进程，农民才能从农业为了缓解农产品瓶颈约束，国家不断加大对农业投入，使农产品总量得到扩张另方面以农业向工业提供积累方式发生了很大转变，工业发展在经历了以农产品为原料发展阶段后，迅速向以非农产品为原料结构升级过渡。调整缓慢，农村科技教育经费不足，经济与科技人才极其缺乏等等，种种因素阻碍了农业农村经济本身发展和农民生活水平提高，造成了三农问题解决难度较大。我国经济经过二十多年高速发展，方面长期以来，使得农民受教育水平得不到提高，进而表现出农民文化科技素质低，农村剩余劳动力向城镇转移困难等现象。加之为绿洲经济，农业区域生态环境脆弱，市场建设不完善，各项产品运距长，农业竞争力低......”。

5、“.....由于多种原因，农民直以来存在着纯收入增长缓慢，购买力低下，与城市居民收入差距加大，农村社会保障水平低，农业投入不足等问题。这些问题导致农民中贫困人口和温饱型人口仍占极大比例。由于贫困内其他发达地区，是经济最为落后地区之，是国家级贫困地区。如何加快地区小康社会建设步伐，弥补历史差距，赶上全疆发展速度，真正实现全面建设小康社会目标，直是地区党委和政府极为关设小康社会宏伟目标，要实现这个宏伟目标关键在农村，而农村建设小康面临问题多难度大。地区是个绿洲农业地区，农业人口占全地区人口以上，三农问题对来说是大局问题，更是稳定问题。相对疆步提高县科技能力和含量，项目建成将使地毯走入产业化道路，进步增强县参与国际竞争实力，增强县可持续发展力。有利于三农问题解决我国幅员辽阔，是个农业大国，十七大提出全面建设步提高县科技能力和含量，项目建成将使地毯走入产业化道路......”。

6、“.....有利于三农问题解决我国幅员辽阔，是个农业大国，十七大提出全面建设小康社会宏伟目标，要实现这个宏伟目标关键在农村，而农村建设小康面临问题多难度大。地区是个绿洲农业地区，农业人口占全地区人口以上，三农问题对来说是大局问题，更是稳定问题。相对疆内其他发达地区，是经济最为落后地区之，是国家级贫困地区。如何加快地区小康社会建设步伐，弥补历史差距，赶上全疆发展速度，真正实现全面建设小康社会目标，直是地区党委和政府极为关注问题。由于多种原因，农民直以来存在着纯收入增长缓慢，购买力低下，与城市居民收入差距加大，农村社会保障水平低，农业投入不足等问题。这些问题导致农民中贫困人口和温饱型人口仍占极大比例。由于贫困，使得农民受教育水平得不到提高，进而表现出农民文化科技素质低，农村剩余劳动力向城镇转移困难等现象。加之为绿洲经济，农业区域生态环境脆弱，市场建设不完善，各项产品运距长......”。

7、“.....农业结构调整缓慢，农村科技教育经费不足，经济与科技人才极其缺乏等等，种种因素阻碍了农业农村经济本身发展和农民生活水平提高，造成了三农问题解决难度较大。我国经济经过二十多年高速发展，方面长期以来为了缓解农产品瓶颈约束，国家不断加大对农业投入，使农产品总量得到扩张另方面以农业向工业提供积累方式发生了很大转变，工业发展在经历了以农产品为原料发展阶段后，迅速向以非农产品为原料结构升级过渡。由此带来农产品供给由长期全面短缺变为总量供大于求，由于农产品供求格局这种变化使农民增收变得相当困难，为了适应这种变化，增加农民收入必须调整思路，只有延长农业产业链条，推动农业产业化进程，农民才能从农业获得较好收益。发展地毯业是延长畜牧业产业链条项重要战略目标。实践证明，地毯生产对畜牧业带动作用大辐射面广，且发展潜力巨大，而且还可以带动相关机械化工内外贸等行业迅速发展......”。

8、“.....对推动手工业产业化作用巨大。项目建设，对提高县农民收入，扩大农民就业范围，切实提高县农民生活水平具有十分积极作用，同时对改变农村落后面貌，缩小城乡差距，提高相关区域农民科技文化素质，促进三农问题解决，都将产生积极作用。符合合理配置和有效利用资源要求地区由于受地理环境和各种条件限制，农业工业经济基础非常薄弱，经济发展水平十分落后，全地区七个县均为国家及自治区重点帮扶贫困县。目前，地区产业结构表现为高两低，即第产业比重高，第二第三产业比例过低，工业发展基础薄弱。年三次产业结构为，产比全疆高个百分点，比全国高个百分点。工业发展基础薄弱，全地区工业增加值亿元，仅占地区生产总值，人均工业增加值元，仅为新疆人均元。而区域经济发展尽靠农业是不足以支撑，必须要大力发展第二产业，将资源优势转化成产业优势，经济发展才会有依托和后劲。为加快地区经济发展步伐......”。

9、“.....提出了依靠大农业脱贫，依靠农业产业化致富发展思路，以此为核心，积极推进经济结构战略性调整。受自然环境和地理位置影响，畜禽品种资源丰富，这些品种对当地自然生态条件有高度适应性，并具有独特产品特色，其中就有以产优质地毯用半粗毛而著称羊品种，该品种属短脂尾型半粗毛羊品种，羊体格较小，体质结实，四肢高，蹄质坚实，善于爬山觅食，表现出独有耐旱抗炎热和适应低营养水平生活力，其背毛细长，具有波状弯，毛色洁白，富有丝样光泽，毛纤维强伸度大，弹性好，手感丰满，净毛率在以上，是编织地毯提花毛毯等粗纺制品上好原料。地毯毛纱是用羊羊毛织成，经纬线是用地区种植优质棉专门捻成棉纱线，拉力强，不容易发生断线现象。在县广大农村农牧民群众中，历来有着编织手工羊毛地毯习俗，在县桑珠乡三户农民家中发现残留地毯片，经考证为多年以前生产地毯至今在些农民家中还残留着不少上百年地毯......”。