1、“.....及时获取市场产品信息，降低经营风险。且本项目产品加工按目前市场最低价格进行分析元公斤，因此，本项目产品销售价格还有很大余地。社会效益和生态效益评价社会效益评价该项目实施后，将改变以往棉花收购模式，采取直接面对农户收购，将减少农户原有进连队入场所产生公摊费，仅此项，全团棉农每年可减负多万元，从而有力带动团场机采棉种植加工，拉动全团经济社会快速发展。本项目建设，采用机采棉生产模式，突破劳力制约，适应新时期农村经济政策需要降低生产成本，参与国际市场竞争需要解放农业劳力，加快团场农业产业化进程需要推广机采棉是提高劳动生产率，增加经济效益，加快团场农业产业化进程有效途径。增加农工收入，构建屯垦戍边新型团场需要适应地理环境，提高抵御自然灾害能力需要实现规模经营，促进团场棉花产业发展需要。生态效益评价生态环境资源是人类社会存在和发展必要物质前提，是发展生产力重要条件......”。

2、“.....据测算，按照目前棉花生产技术，受人工采收生产方式制约，平均每个职工只能管理亩棉花，创造产值万元，职工年收入元。机采棉技术五年试验示范结果显示采棉机单台日采收进度可达至亩，技术不断成熟和面积不断扩大，集团棉花将更有竞争优势，完全可以在质量和价格上与国外棉花决高低。解放农业劳力，加快集团农业产业化进程需要推广机采棉是提高劳动生产率，增加经济效益，加快农业费用在内，亩均采摘成本约元，而人工采棉亩均采摘成本为元，每公斤机收棉采摘成本比人工采收低元，仅此项，棉农每亩即可少投入元。如果实现采棉机械化，将有效降低居高不下棉花生产物化成本。随着机采棉及其配套高是不利于参与国际竞争重要原因。对棉花而言拾花费用不断上涨已经成为棉花成本不断攀升重要因素。据农业局统计机采棉综合机械化作业各个环节，包括脱叶采棉清理加工机械折旧维护修理人工工资等进厂价要比进口棉高出多元。由于进口棉价格低......”。

3、“.....储备量过大，国家每年为此付出财政补贴高达数拾亿元。加入以后，我国棉花及其制品进步面向市场化国际化，有关专家指出，我国棉花价格偏产方式相对落后经营规模小劳动生产率低生产成本比较高国际竞争力相对较弱。美国生产千克皮棉平均用工量只要个工日，而我国却高达个工日，平均用工量是全国，也达到个工日同样等级皮棉，国产棉每吨是棉花种植大国，无论是种植面积还是单产水平，都位于先进植棉大国前列。世纪年代，我国年平均植棉面积已达万公顷，皮棉总产万吨，居世界第位单产亦位居世界棉花高产国家前列。但与先进植棉大国相比，我们棉花生时性问题，而是个全局性长期性问题，随着农村经济政策不断变革，劳动力供需矛盾会日益突出，集团如不尽早突破劳动力短缺制约必定会影响棉花发展战略进步实施。降低生产成本，参与国际市场竞争需要我国区普遍存在，据调查，仅珠三角地区以上企业都存在不同程度缺工，企业普遍缺工达，缺工数量在万人以上......”。

4、“.....由此可见，劳务工紧缺不是个局部性暂会增多，吸纳了大量农村剩余劳动力，使得到新疆打工农民工被分流。而从全国来看，近年来劳务工结构性紧缺是个普遍性问题，早在上世纪年代末民工荒现象就已经在东部经济发达珠三角长三角和福建省等地织地将大批农村劳动力转移到新疆参加拾花劳动，近两年由于各种原因政府不再直接参与组织农民外出务工。而拾花工紧缺更深层原因是新时期农村经济政策发生变化，产业结构调整已见成效，二三产业迅猛发展使当地就业机中央号文件连续出台了粮食直补取消农业税等系列惠民政策，广大贫困地区农民收入有所增加，农民务农积极性高涨，使得他们不愿意出远门挣辛苦钱二是前几年劳务输出大省如四川河南青海等地由政府牵头，有组应新时期农村经济政策需要从表象上看，拾花劳务工紧缺是迫使大力推广机采棉直接原因......”。

5、“.....近年来进疆拾花工紧缺原因是多方面是经成为生产环节冲减棉花利润主要因素，也是限制团场棉花生产实现规模化经营主要障碍之，因此集团棉花迫切需要摆脱生产量对劳力数量依存关系，全面推广采棉机械化机采棉加工生产线势在必行。突破劳力制约，适成本高抵御自然灾害能力弱团场职工增收困难，严重影响了团场棉花产业化进程。机械代替手工劳动，是人类社会发展历史必然，也是人们追求效率提高效益现实需要。棉花费工耗时劳动生产率低，人力成本不断增加已产水平等都在全世界占有席之地，但棉花生产机械化程度受采摘环节机械化程度低这短板制约仅仅达到，远远低于其他农业产业。由于棉花采摘机械化程度低，造成棉花生产方式落后经营规模小劳动生产率低生产设必要性集团农业经过多年不断发展，集约化程度规模化水平农机装备水准现代农业实用推广等方面都处于全国领先地位，目前全团农业生产综合机械化程度已经达到......”。

6、“.....集约化程度规模化水平农机装备水准现代农业实用推广等方面都处于全国领先地位，目前全团农业生产综合机械化程度已经达到。尤其是棉花高密度高产栽培技术大面积单产水平等都在全世界占有席之地，但棉花生产机械化程度受采摘环节机械化程度低这短板制约仅仅达到，远远低于其他农业产业。由于棉花采摘机械化程度低，造成棉花生产方式落后经营规模小劳动生产率低生产成本高抵御自然灾害能力弱团场职工增收困难，严重影响了团场棉花产业化进程。机械代替手工劳动，是人类社会发展历史必然，也是人们追求效率提高效益现实需要。棉花费工耗时劳动生产率低，人力成本不断增加已经成为生产环节冲减棉花利润主要因素，也是限制团场棉花生产实现规模化经营主要障碍之，因此集团棉花迫切需要摆脱生产量对劳力数量依存关系，全面推广采棉机械化机采棉加工生产线势在必行。突破劳力制约......”。

7、“.....拾花劳务工紧缺是迫使大力推广机采棉直接原因，从本质看推广机采棉是遵循了只有依靠科技进步才能解放生产力这必然规律。近年来进疆拾花工紧缺原因是多方面是中央号文件连续出台了粮食直补取消农业税等系列惠民政策，广大贫困地区农民收入有所增加，农民务农积极性高涨，使得他们不愿意出远门挣辛苦钱二是前几年劳务输出大省如四川河南青海等地由政府牵头，有组织地将大批农村劳动力转移到新疆参加拾花劳动，近两年由于各种原因政府不再直接参与组织农民外出务工。而拾花工紧缺更深层原因是新时期农村经济政策发生变化，产业结构调整已见成效，二三产业迅猛发展使当地就业机会增多，吸纳了大量农村剩余劳动力，使得到新疆打工农民工被分流。而从全国来看，近年来劳务工结构性紧缺是个普遍性问题，早在上世纪年代末民工荒现象就已经在东部经济发达珠三角长三角和福建省等地区普遍存在，据调查，仅珠三角地区以上企业都存在不同程度缺工......”。

8、“.....缺工数量在万人以上，由于缺工导致企业生产线开工不足已严重影响了东部沿海工业发展。由此可见，劳务工紧缺不是个局部性暂时性问题，而是个全局性长期性问题，随着农村经济政策不断变革，劳动力供需矛盾会日益突出，集团如不尽早突破劳动力短缺制约必定会影响棉花发展战略进步实施。降低生产成本，参与国际市场竞争需要我国是棉花种植大国，无论是种植面积还是单产水平，都位于先进植棉大国前列。世纪年代，我国年平均植棉面积已达万公顷，皮棉总产万吨，居世界第位单产亦位居世界棉花高产国家前列。但与先进植棉大国相比，我们棉花生产方式相对落后经营规模小劳动生产率低生产成本比较高国际竞争力相对较弱。美国生产千克皮棉平均用工量只要个工日，而我国却高达个工日，平均用工量是全国，也达到个工日同样等级皮棉，国产棉每吨进厂价要比进口棉高出多元。由于进口棉价格低，造成国产棉库存急增，储备量过大......”。

9、“.....加入以后，我国棉花及其制品进步面向市场化国际化，有关专家指出，我国棉花价格偏高是不利于参与国际竞争重要原因。对棉花而言拾花费用不断上涨已经成为棉花成本不断攀升重要因素。据农业局统计机采棉综合机械化作业各个环节，包括脱叶采棉清理加工机械折旧维护修理人工工资等费用在内，亩均采摘成本约元，而人工采棉亩均采摘成本为元，每公斤机收棉采摘成本比人工采收低元，仅此项，棉农每亩即可少投入元。如果实现采棉机械化，将有效降低居高不下棉花生产物化成本。随着机采棉及其配套技术不断成熟和面积不断扩大，集团棉花将更有竞争优势，完全可以在质量和价格上与国外棉花决高低。解放农业劳力，加快集团农业产业化进程需要推广机采棉是提高劳动生产率，增加经济效益，加快农业产业化进程有效途径。据测算，按照目前棉花生产技术，受人工采收生产方式制约，平均每个职工只能管理亩棉花，创造产值万元，职工年收入元......”。