1、“.....第十三章项目建设风险管理项目投资决策阶段风险分析项目投资决策阶段风险管理是整个投资风险核心与关键。努力避免投资决策失误，是强化投资风险管理中心环节。由于我国投资决策风险约束体制相对薄弱，在放宽投资增长力度同时，提高投资决策风险管理水平十分必要。为此应在项目投资决策阶段进行主要风险因素识别风险评价和提出风险控制措施。投资进入政策环境任何建设项目投资决策都要符合国家系列投资政策规定。国家政策环境变动作为投资决策进入导向至关重要，因此，在投资以前仔细研究国家政策条件和政策意图以及它们变化趋势，是控制投资决策风险前提。本项目建设符合我国发展循环经济节约资源方向，因此，项目投资进入政策宽松，投资进入政策环境风险较小。随着我国投资管理体制及相关法制逐步健全，项目投资决策实施和运营中坚持依法办事，实行决策过程科学化与民主化原则......”。

2、“.....投资进入市场环境投资决策面临市场风险主要指需求风险价格风险与竞争风险。本报告对国家宏观政策及预拌混凝土行业现状以及项目周边地区房地产业发展现状及市场需求进行了调查分析。结果表明，公司对行业及周边市场经营发展等具有较好经验，并具有政策资源以及组织体系等优势，因此投资进入市场环境风险较小。但企业应高度重视市场风险，在提高管理水平服务质量以及节约经营费用方面下工夫，提高企业在市场中核心竞争能力。投资决策控制机制要堵塞投资决策风险控制漏洞，就要强调投资决策科学化民主化，充分论证项目建设可行性。尤其要防止投资决策过程中长官意志与行政命令，导致投资决策失误。总之，为了避免投资决策失误，应加强市场现状和需求调查，对项目前期科学评估和论证，建立科学民主决策体制和适合企业可持续发展运营管理模式......”。

3、“.....根据项目特点，表对该项目建设阶段存在风险进行识别和评价，提出了初步对策方案。表项目建设阶段主要风险分析及对策表序号风险识别风险评价风险对策风险类别主要风险因素风险概率潜在损失风险量投资风险价格变化利率变化很小中等小采用风要集中时段供应区域市场设备产能容易过剩，宜引发价格竞争单企业规模不宜过大，类似商业网点，适宜合理布局，方能保持合理运距及时供应及时服务等。由于混凝土行业具有这些特点，所以进入行业企业也由其区域发展状况等而有所不同。商品混凝土行业进入者情况主要由以下几类构成国有大型施工企业，如各地建工及市政施工企业国外专业混凝土公司，如等商品混凝土上游材料供应商及设备供应商发展而来房地产开发商业主关系人表现在发展成熟地区仍不断有新进入企业有定资金和行业相关背景私营业主有定资金但没有任何相关行业背景冒然进入者。仅以年上海企业构成为例......”。

4、“.....整个行业发展趋势将是商品混凝土企业逐步由国有转向民营企业。预拌混凝土发展现状产业政策有力推动由于预拌商品混凝土发展初期缺乏规模效益，价格高于现场搅拌混凝土，如没有限制或禁止现场搅拌政策法规出台，预拌商品混凝土市场开拓十分艰难。建国初期，我国在些大型水利工程中采用了预拌混凝土，但是由于种种原因，我国预拌混凝土生产发展比较迟缓，与发达国家相比，形成了很大差距。近几年来，国家对发展预拌混凝土高度重视，出台了系列强有力政策法规，为预拌混凝土快速健康发展提供了保障。年，商务部公安部建设部交通部发布了关于限期禁止在城市城区现扬搅拌混凝土通知，确定了个禁止现场搅拌城市，并且明确规定了城区禁止现场搅拌时间表......”。

5、“.....中国建材工业发展速度将高于国民经济发展速度个百分点。到年，建材工业产值预计达到万多亿元，成为国民经济重要增长点。作为预拌混凝土行业，它供需必然受国家基础建设牵制。随着国家房地产产业蓬勃发展，中国预拌混凝土产量业逐年提高国家重点工程项目也是拉动预拌混凝土产量另个重要原因。三峡工程三峡堤段全长约，整个大坝由万立方米混凝土浇筑而成，总方量居世界大坝第位。于年初全线浇筑到设计高程。奥运工程奥运场馆及配套设施项目项，含子项共项，总投资亿元。南水北调工程据了解，南水北调工程自年底开工建设以来，至今已有个单项工程相继开工......”。

6、“.....截至年底，累计完成土石方万立方米，占在建工程设计总量。高速铁路项目由于高速铁路造价数倍于常规铁路，所以十五期间投资规模，比十五期间翻了两番。年是多亿元年原计划投资亿元，从年到年年间，总投资规模更是猛涨到亿元人民币，平均每税万元年所得税后利润万元投资利润率财务净现值万元内部收益率全部投资回收期年不含建设期建设工期年结论与建议发展散装水泥和预拌混凝土，推动节能减排是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会重大举措，是我国节约资源保护环境项重要产业政策，本项目符合国家产业政策要求。项目建于基础配套条件良好，环境优越。市场调查数据表明当地及周边市场对预拌混凝土需求量较大，有利于企业经营发展，项目建设是可行，项目采用工艺设备较为先进，生产工艺为国内目前通用生产工艺，技术成熟可靠。项目年销售收入可达万元，利税总额万元，有显著经济效益。根据市场预测和企业竞争力水平分析......”。

7、“.....企业在该区域具有明显竞争优势，只要采取合适营销策略，完全能够取得定市场份额，市场前景看好。项目建设社会效益明显。二建议项目承办单位应加强与相关部门沟通与联系，做好项目实施前各项准备工作，以便为项目实施提供必要条件。按基本建设程序精心组织项目管理，推行限额设计，加强项目质量控制进度控制，严格控制项目投资。由有资质单位做好地质勘察，为工程提供基础技术支持。第二章项目建设必要性项目建设背景预拌混凝土发展历程预拌混凝土作为散装水泥发展高级阶段，它是社会进步文明施工体现。混凝土研制生产使用经历了将近年发展历史。预拌混凝土采用集中搅拌，是混凝土生产由粗放型生产向集约化大生产转变，它实现了混凝土生产专业化商品化和社会化，是建筑依靠技术进步改变小生产方式，实现建筑工业化项重要改革议发展散装水泥和预拌混凝土，推动节能减排是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会重大举措......”。

8、“.....本项目符合国家产业政策要求。项目建于基础配套条件良好，环境优越。市场调查数据表明当地及周边市场对预拌混凝土需求量较大，有利于企业经营发展，项目建设是可行，项目采用工艺设备较为先进，生产工艺为国内目前通用生产工艺，技术成熟可靠。项目年销售收入可达万元，利税总额万元，有显著经济效益。根据市场预测和企业竞争力水平分析，项目建成后，企业在该区域具有明显竞争优势，只要采取合适营销策略，完全能够取得定市场份额，市场前景看好。项目建设社会效益明显。二建议项目承办单位应加强与相关部门沟通与联系，做好项目实施前各项准备工作，以便为项目实施提供必要条件。按基本建设程序精心组织项目管理，推行限额设计，加强项目质量控制进度控制，严格控制项目投资。由有资质单位做好地质勘察，为工程提供基础技术支持。第二章项目建设必要性项目建设背景预拌混凝土发展历程预拌混凝土作为散装水泥发展高级阶段......”。

9、“.....混凝土研制生产使用经历了将近年发展历史。预拌混凝土采用集中搅拌，是混凝土生产由粗放型生产向集约化大生产转变，它实现了混凝土生产专业化商品化和社会化，是建筑依靠技术进步改变小生产方式，实现建筑工业化项重要改革，而且有显著社会经济效益。预拌混凝土属性中国预拌混凝土行业起始于世纪年代末期，世纪年代开始获得蓬勃发展。为了区分世纪年代冶金系统如鞍钢及包钢企业内部曾使用过集中搅拌混凝土，并强调其进入社会后商品属性，曾命名它为商品混凝土。但在商品混凝土技术标准中，为了与国际接轨，仍称其为预拌混凝土，统观整个商品混凝土行业，具有建材行业般特性。周期性由于整个建筑行业受季节影响较大，这也相应影响到建材行业，使其具有了季节性，般在年底和年初整个商品混凝土行业处于萎缩状态。地域性由于建材行业受到有效运距限制，区域市场价格差异较大......”。