1、“.....充分发挥稀土资源优势，打造世界著名稀土发光材料和绿色照明产业基地，稀土荧光粉年生产能力达到吨，稀土节能灯亿支，稀土产业主营业务收入达到亿元。在当前节能灯产业发展前景乐观及市场需求十分旺盛形势下，项目提报单位提出建设高效节能灯灯管生产项目，旨在实现合理利用能源，提高能源利用效率，节能降耗，促进生产增长方式转变。通过引进发达地区资金技术，同时吸引大批在该地区打工人员回县务工创业，力争为县域经济发展作出贡献。拟建项目选址经济技术开发区稀土发光材料和绿色照明产业基地，征地亩，总建筑面积及公用工程等，生产规模达到年产紧凑型三基色稀土节能荧光灯毛管亿支及万只无积粉无铅无汞齐螺旋系列节能整灯。项目建设属于稀土产业发展延深项目，项目建设具有明显经济效益和社会效益，属于国家和地方产业发展鼓励项目，符合行业准入条件。项目建设条件具备，工艺技术方案切实可行，项目市场及发展前景广阔......”。

2、“.....社会效益显著。因此，本项目建设是必要，也是切实可行。本项目经济评价以国家发改委和建设部颁发建设项目经济评价方法与参数第三版为依据，符合国家有关法规及现行财税制度。经济分析结果详见表财务评价指标汇总表。企业工作制度劳动定员企业年工作天含检修，生产车间三班制，其余为班制，每班小时。生产工人按岗位配备，按每周五天工作核定在册人员。在册职工总人数人，其中生产工人人灯管生产人员人，整灯生产人员人，管理技术及服务人员人。总成本费用估算成本计算年平均总成本费用为万元，每年总成本费用详见表总成本费用计算表。成本估算依据如下原材料燃料及动力消耗根据本项目设计确定。所有材料燃料动力价格均不含税，普通工业用电元千瓦时，工业用水元吨。主要原材料单耗表型号材料名称单位用量万只玻璃管公斤荧光粉公斤芯柱支，灯丝条，玻璃管公斤荧光粉公斤芯柱支，灯丝条......”。

3、“.....电力万千瓦时氧气公斤液化石油气公斤水公斤，电力万千瓦时氧气公斤根据当地工资水平及本企业具体情况，生产人员年平均工资额元人年，管理及技术人员元人年，包括职工福利基金。折旧及摊销费计算，建筑物折旧年限为年，机械设备折旧年限为年，净残值率为，无形资产摊销年限为年，递延资产摊销年限年。详见表固定资产折旧表表无形资产和其他资产摊销费估算表。修理费参照类似企业统计资料估算。约按固定资产投资估算。其他制造费用及管理费用，参照国内同类企业资料及本项目实际情况估算。销售费用，按销售收入估算，工厂交货，产品包装费计入辅助材料费中计算。经济效益销售收入销售税金及附加产品销售确定原则根据产品目标市场，确定本项目产品销售价格。项目主要投入物是以现行市场价格为依据，产出物以同类企业近期生产或市场上类似产品市场价格为依据，根据几年市场价格变动趋势进行预测并作了适当调整，所有价格都是含税价格......”。

4、“.....国际石油价格持续大幅度上涨，对中国经济伤害将大于国家。能源消费生态成本随着能源消费量持续上升，以煤炭为主能源结构造成城市大气污染，过度消耗生物质能引起生态破坏，生态环境压力越来越大，环保措施与世界先进水平相比有较大差距，不能完全满足可持续发展要求。世界银行认为，中国空气污染和水污染所造成经济损失，大体占国内生产总值。中国能源消费结构以煤炭为主，其中是原煤直接燃烧，而中国现时煤炭生产和消费技术水平和装备能力，难以适应环境保护要求，洁净煤技术开发与应用落后。由此造成环境污染问题，已经影响到了国民经济可持续发展和人民身体健康。煤是中国能源基础，目前大量煤炭直接燃烧造成了环境污染问题。煤炭消费占能源终端消费比例过大是环境污染主要问题。全国大部分大气污染和相当部分水污染直接或间接来自煤炭燃烧与加工年全国二氧化硫排放量万吨，烟尘排放量万吨，其中和是烧煤造成......”。

5、“.....煤炭需求量激增，导致了煤炭过量开采，这已经对中国生态环境造成严重破坏，加剧了当前已经非常严重采空塌陷问题。目前，全国累计采空塌陷面积超过万公顷，造成损失已经超过亿元。人均能源消费水平不高中国人口众多，农村人口所占比重比较大年占，经济发达程度和居民生活水平较低，在世界上属于中低收入国家，人均消费量还处在较低水平。人均能源消费水平是衡量个国家人民生活质量关键指标之。统计资料表明，中国人均能源消费量，年为千克标准煤，只相当于年代初世界人均能耗水平。④能源利用效率比较低从能源效率来讲，可以有两个指标，是单位产值能耗，二是整个能耗系统从挖煤采油直到炼油发电以及终端利用，把电能最后变成机械能或其他能源服务过程中到底有多少能源被浪费多少能源变成最后有用能源，从技术上叫能源系统效率问题。从这两个方面来讲，中国现在还存在比较大差距。年主要工业发达国家每万美元产值能耗按年价格计算为美国为吨油当量......”。

6、“.....德国为吨油当量，世界平均水平为吨油当量，而中国为吨油当量，是世界平均水平倍，差距较大，反映了中国能源有效利用水平低于各工业发达国家。中国主要工业产品单位能耗要比国外先进水平高出，主要产品像钢铁其他冶金产品重要化工产品些高能耗建材等，相差总论概述项目名称亿支稀土节能荧光灯毛管万节能整灯项目项目提报单位项目地址经济技术开发区稀土发光材料和绿色照明产业基地编制依据排二氧化碳等温室气体亿吨。根据美国能源部报告，美国有近电能用于照明，其中商业公用建筑照明占其能源消耗，民用照明占其能源消耗，相当于家大型电厂发电量，总价值为亿美元，比整个南美洲和非洲各种用途电能消耗总和还要多。在年节能灯在整个美国灯泡市场仅占整个市场，年因能源危机，上升到，年占市场，年，节能灯泡在整个美国灯泡市场占据则不到。节能灯泡销售有了巨幅增长。按美国环境保护署统计，年美国市场上节能灯泡销售为亿只......”。

7、“.....而年只占整个市场份额。年比年市场占有率增长近，年增长量超过亿只。美国出台在年至年期内逐步禁止白炽灯使用，原使用白炽灯全部用节能灯替代。年月日欧盟春季首脑会议达成协议，年以前在家庭中原使用白炽灯全部用节能灯替代。澳大利亚政府年月日已率先宣布将逐步禁止使用白炽灯，将在年前全面禁用白炽灯泡。澳大利亚是世界上第个计划全面禁止使用传统白炽灯国家，代之以更加节能日光为，由于煤高效洁净利用难度大，使用过程中已对人类生存环境带来严重污染。另方面我国人均能源资源严重不足，人均石油储量不到世界平均水平，人均煤炭储量仅为世界平均值。中国能源消费结构中，长期以煤炭为主格局直未曾改变，总体水平占左右。近年来，煤炭消费量在次能源消费总量中所占比重由年降为石油天然气水电等清洁能源在次能源消费总量中所占比例呈逐步上升态势。中国能源消费结构中清洁能源比重较低，因此调整能源结构是能源优化基本目标......”。

8、“.....加速发展天然气，积极发展水电核电和可再生能源利用，用年时间，进步形成能源结构多元化局面，使优质能源比例明显提高。能源结构优化有助于提高能源利用率，对能源需求影响很大。有研究表明，中国天然气平均利用效率比煤炭高，石油平均利用效率比煤炭高，能源结构中煤炭比重每下降个百分点，相应能源需求量就可下降万吨标准煤。随着能源消费总量增长，中国人均能源消费水平逐年提高。年中国人均能源消费量为千克标准煤，是年倍。从人均平均水平看，年中国人均次能源消费量为吨油当量，是世界平均水平吨油当量，是美国人均水平吨油当量，是日本人均水平吨油当量年世界人均能耗为千克油当量，而中国为千克油当量，与世界人均能耗存在较大差距，与发达国家差距更大。从较长时间来看，人均能源消费会随着经济发展水平迅速增长而经历快速增长期......”。

9、“.....至今能源供应低于能源消费趋势仍在继续。年能源生产与消费平衡差为万吨标准煤。由于能源投资不足，中国能源生产增长低于能源消费增长，能源生产不能很好地适应经济社会发展对能源需求，能源供应不足部分不得不依靠进口来平衡。中国国民经济对于石油依赖性在不断增加，石油在中国能源中地位迅速提高。据统计，年交通运输仓储及邮电通讯能源消费总量为万吨，其中原油消费和汽油消费量达到万吨，自年后，中国石油消耗占能源消耗总量比重均超过，并且呈现明显上升态势。而中国石油剩余可开采储量仅占世界剩余可开采储量，石油供应安全面临重大挑战。世界年代以来，中国石油消费量年均增长率为，远远超过同期世界年均增长水平，以及国提高到年，水电及核电由提高到。能源技术进步不断加快。在石油勘探开发水电建设综合机械化采煤等方面达到世界先进水平。节能环保取得进展。改革开放以来，我国次能源消费年均增长支持了年均增长......”。