1、“.....必将导致大幅度生态环境破坏，使我国社会经济可持续发展面临严峻挑战。根据我国建设部提供资料，截止到年，我国污水年排放量已达到亿，其中为工业废水。根据建设部和国家环保总局制定规划，到年，我国城市污水集中处理率应到，水资源严重短缺地区城市污水再生率应达到处理水量。这样需增设年处理污水量达亿污水处理设备。针对水资源短缺和水环境污染及其对社会经济发展制约严峻形势，我国也制定了相应政策。年以来，国家加大了对基础设施投入，城市基础设施成为其中重要部分。年发行亿国债中有近亿用于城市基础设施建设。经济发展，人民生活改善，迫切需要建设污水处理厂据统计，截止到年底我国有建制城市个，积水，土质软弱，地耐力极小。水文市有中小河流约多条，主要河流有蚂蚁河东亮珠河大泥河，阿什河等都发源于境内。全部河流又分为蚂蚁河忙牛河阿什河三条水系，均自东向西转北注入松花江。蚂蚁河是松花江右岸级支流......”。

2、“.....因其弯曲如肘，故满语为蚂蚁。蚂蚁河发源于市鱼池乡张广才岭。顶源头汇聚多股山间流水，自东向西经鱼池乡亚布力镇苇河镇面坡转入马延乡镇经长寿乡河东乡进入延寿县，再经方正县而流入松花江。全长公里，由源头至市界流长公里，流域面积公里。汛期最大流量，多年平均流量为，枯水期流量为。亮珠河是蚂蚁河中游左岸级支流，福寿屯以上流域面积为。亮珠河为山丘性河流，山丘区面积占流域面积以上，由发源于山区大亮子河及亮珠河汇合而成。在大亮子河上游有黑龙宫中型水库，控制面积，总库容，灌溉面积万亩。地下水市地下水资源比较贫乏。根据地矿部九四水文地质工程地质大队所提报告指出区内地下水类型有松散岩类孔隙水，第三类碎屑类裂隙水和前第三系基岩裂隙水。随地质地貌条件变化，山地区基岩裂隙水和山前台地区松散岩类孔隙水，水量贫乏亮珠河两岸扇形平原非古河道埋藏区松散岩类孔隙水，在平水期与丰水期主要接受地表水入渗补给......”。

3、“.....大部分通过地下径流排泄到蚂蚁河中，少部分通过地表以蒸发形式排泄，枯水期得到补给能力较弱，处于排泄状态，水量中等，富水性不均。含水层由灰深灰色砾卵石含卵砾石层组成，厚，水位埋深，渗透系数，导水系数，单井涌水量。亮珠河两岸扇形平原古河道埋藏区松散岩类孔隙水，在平水期丰水期主要接受亮珠河入渗补给，其次为地表灌溉入渗补给，大气降水补给，区外地下水补给，补给强度大。地下水大部分通过地下径流排泄到蚂蚁河中，少部分通过地表以蒸发形式排泄枯水期地下水主要接受地表河水入渗补给，其次为地下径流补给，通过地下径流排泄到蚂蚁河中。含水层由黄黄褐灰黄色卵石层组成，厚，水位埋深，渗透系数，导水系数，单井涌水量，水量丰富。地震根据中国地震烈度区划图年我省地震烈度区划，市为地震烈度六度裂度区，主要受依兰伊通深断裂控制，横向还有蚂蚁河断裂青山屯断裂驿马河断裂冷山断裂和苇西断裂，地质构造单元为吉黑晚期华力西褶皱带......”。

4、“.....横跨滨绥铁路形成南北两个组团，北部以城市为主，是全市政治经济和文化中心。城市东部为蚂蚁河和河东部灌区，西部为低山丘陵，南部为国道，城内有乌珠河忿怒河水曲柳河小北河和富国河。城市内部主要道路有新建街大街解放路中央大街大直街笃信大街国道出口公路和尚五路，其中大街中央大街大直街尚五路质量较好解放路尚五路国道出口公路主要负责对外交通职能。城市内部以中央大街和大直街之间部分建筑质量较好密度较大，是城市中心区，但缺乏规划，环境质量较差其他地区建筑质量较差。三给水现状市给水工程建于年，是省内建立自来水供水系统比较早个县，当时供水能力为。随着国民经济发展，由县发展为市，城市用水量大幅度增加，于年竣工蚂蚁河水厂日供水能力基本能满足当时用水需求，但是由于市上游各大企业污染，现有蚂蚁河水源水质不能达到国家生活饮用水标准。针对这种情况......”。

5、“.....目前供水能力万。取水方式为大口井和机井，水质较好。此外，市区主要工厂和建筑均有自备水源。市给水系统管网采用环状和枝状相结合方式布置，并采用分区供水，供水普及率达到。四排水现状市排水系统很不完善，排水采用雨污合流制，但是管径普遍细，不能满足现有和城市发展要求，并且现有排水管道布置比较集中，排水普及率为，全市无统污水处理厂。五工程建设必要性近年来，以经济建设为中心，改革开放以来二十年间，城镇建设迅速发展，原有排水设施远远跟不上经济发展需要，制约社会经济进步发展。排水设施简陋，严重污染环境镇内现有排水管网密度远低于般中小城镇指标，由于大部分地带无排水设施，造成居民生活污水沿街倾倒，无组织排放污水夏季靠蒸发与渗入地下，既污染了环境，又污染地下水源，冬季污冰成山，阻塞交通春季污水融化污水脏物沿街流淌污染空气，卫生环境极差，新建楼房卫生设施无法利用......”。

6、“.....雨后内涝成灾，损失严重由于城镇地形较低，汛期江河水位高于城区地面，在汛期江河水位上涨期间，镇内出现小雨积水大雨成灾现象。部分老城区长期处于内涝成灾威胁，直接受内涝浸泡地方面积多达公顷。另方面，由于城镇建设快速发展，人口不断增加，居住面积不断扩大，居住区附近乱挤乱占现象比较严重。据统计，每年市仅在解决由于大雨而造成居民房屋倒塌损失加上工厂企业等单位造成停产损失达数百万元以上，因此必须尽快解决内涝问题。排水设施落后十届三中全会以来，随着城市经济体制改革，工农业生产突飞猛进，人民生活水平大幅度提高，随之推动了城镇建设步伐，而住房制度改革促使居民购房积极性大增，住宅楼建设飞速发展，居民生活水平发生质变化，用水量排水量剧增，而国家为加快农业生产改革，重点发展小城镇，随着大量农业人员进入中小城镇，市人口近期将有较大增长，基础设施供需矛盾日益突出......”。

7、“.....排水工程应首先建设。由于排水设施不能先行，排水设施落后使城市道路建设受到影响，同时也影响了城镇经济发展和建设。排水机构不健全镇不仅排水设施少，而且管理机构也不完善。只有管理机构，没有专业队伍，缺少清掏机具，并且道路铺装率低，长此下去，将会使管道淤积以致堵塞。长年不清淤，私建乱建严重，排水能力严重不足。污水排放污染环境，威胁地下水源年，镇日排污水量近万多吨，这些污水除个别企业在厂内进行预处理外，其它生活污水和工业废水未经处理接入排水干线中，经泵站提升排入水体，污水长年只靠渗透和蒸发，污染城区环境，威胁地下水源。同时使本来就受到严重污染江水污染加重，水体功能下降。我国水污染和污水处理现状严峻现实我国被联合国列为世界上个水资源匮乏国家之，严重水环境污染使我国水资源短缺问题更为突出。水资源短缺和水环境污染所造成水危机在我国已经成为严峻现实，并已经成为制约我国社会经济发展重要因素......”。

8、“.....甚至对人民群众生活造成极大威胁。目前，我国江河流域遭到污染。据全国二千多个环境监测站监测结果统计，全国七大江河流域中，黄河河段，松花江河段水质为Ⅳ类，而海河滦河水系河段和辽河河段为污染更为严重Ⅴ类水质。在监测个城市河段中，绝大部分受到程度不同污染，水质污染达到Ⅴ类水质河段占，其中超Ⅴ类水质标准占。我国大部分湖泊水库富营养化严重，尤以滇池太湖巢湖为甚。由于大量陆源污染物排入海洋，致使近海海域遭到不同程度污染。据监测，目前我国近海海域三类海水占。我国海域赤潮发生频率在年代为每年次，但到年就已增加到次。年月日，渤海再次发生大面积赤潮，面积高达。造成我国水环境污染主要原因是城市污水和工业废水未能得到有效处理。自年以来，我国污水年排放量介于亿左右，年污水排放量高达亿。我国每年排入水环境高达万吨。造成我国水环境严重污染另个重要原因是包括污水处理技术在内城市排水工程基础设施水平很低......”。

9、“.....全国个设市城市中有个还没有污水处理系统，在个设有城市污水处理厂城市中，污水年处理量仅为，占全国城市污水排放总量左右，而且在建成座污水处理厂中，大部分设备简陋，而且其中大部分运行不够正常，有建成后直因种种原因未能正常运行。这就是我国水环境污染与污水处理现状严峻现实。自二十世纪年代以来，我国国民生产总值连续以每年高速率增长，预计在二十世纪前年内我国经济增长将稳定保持在速率。这形势与水资源短缺和水环境污染之间矛盾日益尖锐，如不加以有效解决，必将导致大幅度生态环境破坏，使我国社会经济可持续发展面临严峻挑战。根据我国建设部提供资料，截止到年，我国污水年排放量已达到亿，其中为工业废水。根据建设部和国家环保总局制定规划，到年，我国城市污水集中处理率应到，水资源严重短缺地区城市污水再生率应达到处理水量。这样需增设年处理污水量达亿污水处理设备......”。