1、“.....利用担保投资工具为企业提供融资担保，在条件成熟后转为直接投资。与担保业务强调经营规模要求不同，投资业务更应强调投资效益必要时寻求其它担保机构合作实施交叉互保和联合担保，寻求国家中小企业信用担保体系再担保支持以及利用其它金融创新手段，以分散风险减少损失建立电子商务网络，利用网站开展担保业务宣传担保业务登记网上业务受理及担保市场调查信用评级等三客户开发措施。客户开发及信息收集是担保及投资业务基础工作，客户资源将成为担保公司宝贵财富，计划采用下列方式建立健全客户来源渠道与银行信贷部门取得广泛联系，由银行信贷部门推荐客户与各级政府部司符合上海建成国际金融中心宏观愿景。设立融资性担保公司有助于上海十二五规划实现年月日通过中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划建议明确提出要积极拓展各类金融和金融中介服务业务......”。

2、“.....不断提高金融服务能力和水平要健全金融服务和产品创新运营机制，完善有利于中小企业发展投融资体系支持民间资本兴办金融机构。设立融资性担保公司，为存在资金缺口中小企业提供融资担保，是中小企业实现融资种创新，有利于完善中小企业融资服务体系，符合未来五年上海市发展规划。因此，在十二五规划开端，抓紧设立融资性担保公司具有重要意义。三黄浦外滩金融集聚带建设年月日起正式实施黄浦区关于服务上海两个中心战略，加快推进外滩金融集聚带建设实施意见以下简称实施意见已经明确，外滩金融集聚带是上海市国际金融中心建设重要空间布局之。外滩金融集聚带占地面积平方公里，与对岸陆家嘴金融城遥相呼应，城带隔江相望，错位互补，协同发展，共同展现上海国际金融中心风采。外滩金融集聚带重点吸引了证券基金投资银行资产管理等金融机构，以及为金融服务会计事务所律师事务所等中介机构......”。

3、“.....中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划建议中也提出要加快陆家嘴外滩金融区建设，因此外滩金融集聚带已然成为未来黄浦展望乃至整个上海市十二五规划重要内容。实施意见条政策涵盖个方面，其中项措施就是要深化实施规划，在研究外滩金融集聚带功能建设国际思路上，从功能结构空间形态服务配套等方面，推进外滩金融集聚带整体设计和专项深化。以加快建设外滩金融集聚带为目标，黄浦区还提出要进步完善鼓励金融创新政策措施，支持新兴金融企业和创新型金融机构入驻黄浦，以拓展金融空间，传承金融文化，营造金融生态。在黄浦区内设立融资性担保公司，使其在中小企业资金融通中发挥重要媒介作用，丰富黄浦区传统金融服务内容，助推金融集聚实现。另外，融资性担保公司为不符合贷款要求中小企业提供融资担保，有助于商业银行拓展信贷业务，在帮助商业银行实现盈利同时保证了银行资金安全性......”。

4、“.....对外滩金融区建设大有助益。外滩金融集聚带是整个上海金融发展前沿国际金融中心重要组成，区在设立融资性担保公司，健全融资服务体系上更应走在前面。四市场分析及市场定位融资担保市场分析年，国务院批准中国经济技术投资担保有限公司特例试办，标志着中国专业性担保机构开展担保业务起步和探索。经过年发展历程，融资性担保业在我国取得了蓬勃发展，在服务我国中小企业和地方经济发展方面发挥了积极不可或缺作用。截至年末，根据工信部统计，我国担保机构达到多家。估计截至到年月，我国担保机构数量约万家。据了解，自年第家融资性担保公司成立以来，上海融资性担保行业得到了长足发展，为服务地区经济产业发展，缓解中小企业融资难矛盾发挥了重要作用。截至年，本市注册各类担保机构共家，注册资本总额亿元，初步形成了政策性互助性商业性三类担保机构共同发展格局。年月至月，全市中小企业融资担保新增额超过亿元，与年全年相比......”。

5、“.....增幅超过。年月日，上海召开融资性担保行业规范发展和业务监管联席会议扩大会议。由此，上海融资性担保行业规范发展和业务监管工作正式启动。市委常委副市长屠光绍指出，要建立健全部门协同市区联动工作机制，为本市融资性担保行业规范发展各项工作落到实处提供保障。第四章拟开展业务情况业务内容。根据我们对市担保市场调查和分析，我们确定公司主营方向为融资担保业务。相关金融咨询业务及担保配套服务。担保投资业务。担保业务。担保公司主要服务对象为辖区内中小企业民营企业个体工商户企业及农业种养大户。服务产品细化为以下两方面中小企业融资担保业务。包括企业流动资金固定资产贷款担保企业票据贴现担保开具承兑汇票担保出口退税质押贷款担保进出口贸易质押贷款担保设备租赁融资担保企业发起设立融资担保产权股权知识产权经营权等并购搭桥贷款担保项目投资担保保理业务应收帐贴现担保信用保险等经济合同履约担保业务......”。

6、“.....工程招投标履约担保技术转让合同履约担保贸易合同履约担保房地产交易担保合约对冲押金预付款质量保证金担保产品质量担保诉讼保全担保等。相关金融咨询业务及担保配套服务。担保配套服务是指围绕担保项目由担保公司提供系列中介服务，主要包括咨询服务。企业理财与资本运作顾问。企业管理顾问。项目论证服务。担保投资项目可行性研究与项目评估。资产评估业务。企业与个人资信评估。抵押资产处臵服务。拍卖业务。企业重组兼并业务。证券公司与衍生业务。公司为券商及其客户提供广泛业务合作。内容包括股票与债券融资担保业务发行配股和搭桥贷款担保业务券商高管个人担保业务上市融资担保。投资基金和风险资本。公司担保投资业务可以延伸到与投资基金和风险资本保投资产品，为投资基金和风险资本降低投资风险提供适当手段和工具。其衍生业务主要包括政府基金项目贷款担保。项目投资担保。投资担保基金委托管理。风险投资企业贷款担保......”。

7、“.....担保公司采用以品牌经营为核心整合营销策略。公司市场营销计划是以下列经营原则为基础公司将综合考虑自己以及与其它机构联合方式开展担保与投资业务个人信用担保以自己开展为主，以此作为扩大经营规模突破口，在保证质量，严格防范风险前提下，努力扩大担保业务量，追求担保业务规模经营企业融资和经济合同履约担保业务开展，特别是企业融资担保必须注重与担保投资相结合。应坚持担保为手段，投资是目原则，主动寻找有投资价值中小型高新技术企业和具有高成长高收益等符合公司战略发展方向投资项目，利用担保投资工具为企业提供融资担保，在条件成熟后转为直接投资。与担保业务强调经营规模要求不同，投资业务更应强调投资效益必要时寻求其它担保机构合作实施交叉互保和联合担保，寻求国家中小企业信用担保体系再担保支持以及利用其它金融创新手段，以分散风险减少损失建立电子商务网络......”。

8、“.....客户开发及信息收集是担保及投资业务基础工作，客户资源将成为担保公司宝贵财富，计划采用下列方式建立健全客户来源渠道与银行信贷部门取得广泛联系，由银行信贷部门推荐客户与各级政府部，项目分配，合同管理，业务台账，风险控制，代偿及追偿等制度。日常业务管理。公司将制定系列业务流程和服务质量管理制度与操作手册，建立健全完备业务制度，如担保业务暂行办法投资业务管理办法项目审核工作细则等，实现标准化制度管理。员工上岗前要经过培训和考核认证。公司全员按金融服务企业标准要求操作担保业务和担保投资业务。风险管理部负责督查业务操作规范服务质量以及担保项目风险控制水平。风险防范与管理。企业内部管理是金融机构风险防范最重要环节之。公司将采取多种组织形式，对投资风险进行管理。设臵角项目审查，担保部风险控制及评估管理部评议，评审委员会和董事会等多道防火墙来防范经营风险......”。

9、“.....信用担保最大风险是被担保者资信风险。因此，应对申请担保企业资信变化过程进行深入详细调查。评定企业透明度和可控度，分析企业财务结构变化情况，计算和推算企业赢利能力。风险控制应坚持全面深入和量力而行原则，采用跟踪管理和及时控制方法。同时，中国正在建立信用评估机制，也为这风险防范提供了有利保证。建立风险转移和联合担保机制。把银行企业担保机构三方统考虑，形成个由三方共同组成担保咨询机构。开展法律会计税务等各种咨询服务，形成有效扶优扶强体系争取国家各级担保体系支持。获得再担保和联合担保合作。当发生代偿时，担保公司可以按定条件从再担保机构得到定补偿，从而大大降低担保风险。另外，联合担保也是分散转移风险有效方法。信用风险评价指标体系。利用现代电子信息技术，开发建立出套科学完善信用风险评价指标体系，并使之得到有效实施。其他措施。加大项目审核力度......”。