1、“.....加大政策支持和执法监督力度，使现有法规和优惠政策充分发挥效能。尚未出台政府令省自治区直辖市，应加快工作进度，积极创造条件，协调有关部门及早出台地方政府令，有条件省自治区直辖市应争取形成地方立法。同时完善相关配套法规和实施细则，真正形成政策法规体系，依法推进新型墙体材料工业发展。结合建筑节能和住宅产业现代化，做好新型墙体材料推广应用工作。贯彻落实国务院办公厅转发建设部等部门关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见通知国办发号，加大新型墙体材料推广应用工作力度。各地要结合本地资源地理环境和建筑结构等具体条件，确定新型墙体材料主导产品，密切与规划设计建设施工部为主要墙体材料国家之。在我国，墙体材料约占整个房屋建筑材料，其中粘土砖在墙材中仍居主导地位，生产实心粘土砖所需粘土资源更属可耕地中较优质粘土，因此，其对土地资源破坏可见斑。据统计，目前全国尚有砖瓦企业万多家，占地超过万多亩......”。

2、“.....耗用粘土资源亿立方米，按平均挖土深米折算，相当于每年毁田约万亩。替代性新型建材主导产品发展与建筑市场需求还有很大差距。推广应用力度不够。产品生产与应用脱节问题未能得到很好解决，对市场和应用技术研究滞后，些产品没有列入工程建设标准，不能顺利地进入建筑应用领域，使新型墙材使用范围，应用数量受到了限制。新型墙材生产能力没有充分发挥，设备利用率低，直接影响了新型墙体材料企业经济效益，制约了新型墙材进步发展。企业技术创新能力弱。新型墙体材料开发与技术创新体系尚未形成。企业技术开发投入不足，主要装备仍依赖进口，企业自主开发能力较弱，重复引进较为严重，地区间分工协作缺乏有效组织协调。对市场需求及变化研究不够，攻关技术目标还不够清晰，技术开发缺乏资金和有了资金攻关方向不清问题同时存在。企业竞争能力差，生存较为困难。新型墙体材料在成本和售价方面无法和实心粘土砖竞争......”。

3、“.....直接影响了新型墙体材料发展。十五新型墙体材料发展面临形势实施可持续发展战略要求新型墙体材料快速发展。实施可持续发展战略，加强生态建设和环境保护，是我国项基本国策。墙体材料革新是保护土地资源，节约能源，资源综合利用，改善环境重要措施，也是可持续发展战略重要内容。随着我国人口增加，经济持续快速发展，资源和环境压力越来越大，必须从根本上改变传统墙体材料大量占用耕地，消耗能源，污染环境状况，大力开发和推广应用新型墙体材料，形成与可持续发展相适应新兴产业。国民经济快速发展和住宅产业现代化为新型墙体材料发展带来了机遇。十五期间，随着国民经济持续快速健康发展和消费市场需求变化，居民住宅将成为新消费热点。据预测，我国全社会房屋年竣工面积将达到亿平方米，建筑业增加值年均约，亿元。其中城乡住宅年需求量将保持在亿平方米左右，住宅产业投资增长率已远远大于年均增长率......”。

4、“.....结构调整和技术创新为提高新型墙体材料技术水平和产品档次创造了有利条件。结构调整是十五时期经济工作主线，用新型墙体材料代替秦砖汉瓦是建材工业结构调整重要内容。积极推广应用新型墙体材料，用先进技术和装备改造传统产业，提升墙体材料行业整体水平，提高建材产品质量和档次，是十五建材工业发展方向，这为新型墙体材料发展创造了十分有利条件。城市现代化和加快城镇化建设要求提供更多新型墙体材料。目前我国城镇化水平只有，与世界中等发达国家比例差距很大。十五期间我国城镇化水平将有较大提高，新型墙体材料工业应当充分利用这有利时机，扩大新型墙体材料应用市场空间。我国上海北京等大城市加快现代化建设步伐，特别是北京成功申办年奥运会都将推动新型墙体材料发展。我国加入世界贸易组织将对墙体材料革新工作带来新挑战。墙体材料革新工作直得到国家政策扶持，我国加入世界贸易组织后......”。

5、“.....这对新型墙体材料发展将产生定影响。另外，我国虽然大量引进了国外先进新型墙体材料生产技术与装备，但消化吸收，特别是自主创新能力还不强，装备水平与国外差距较大，产品质量档次技术含量和附加值都还不高，竞争能力较弱。如何增强企业参与国际竞争能力，是入世后面临严峻挑战。墙体材料革新指导思想发展目标和发展重点指导思想。贯彻落实可持续发展战略和科教兴国战略。以节省耕地节约能源资源综合利用保护环境和改善建筑功能提高建筑质量为目标，以市场需求为导向，以提高经济效益为中心，以结构调整为主线，以科技创新为动力，以建筑应用为龙头，因地制宜，分类指导，全面推进，促进新型墙体材料工业健康发展。发展目标。年全国新型墙体材料产量达到，亿块，比年增加亿块，年均增长速度为淘汰实心粘土砖生产企业万家，减少产量亿块，实心粘土砖总量控制在，亿块年以内，累计节约土地万亩，节能，万吨标准煤，利用废渣亿吨。年......”。

6、“.....其中城镇达到以上，大中城市辖区内达到以上，市区达到以上，农村达到，中西部地区和东部地区差距减小个百分点采用新型墙体材料建筑竣工面积占城镇建筑竣工面积，其中大中城市辖区内达到以上，市区达到以上。严寒和寒冷地区城镇新建扩建居住建筑及其附属设施全部采用新型墙体材料并达到民用建筑节能标准要求。年，新型墙体材料烧结制品平均单线生产能力达到，万块标准砖以上，其中煤矸石粉煤灰页岩等废渣烧结制品平均单线生产能力达到，万块以上小型混凝土空心砌块平均单线生产能力达到万立方米以上加气混凝土平均单线生产能力达到万立方米以上轻质墙板平均单线生产能力达到万平方米以上。发展重点。新型墙体材料要适应建筑功能改善和建筑节能要求，满足不同建筑结构和不同档次建筑需要，积极发展利用当地资源，低能耗低污染高性能高强度多功能系列化，能够提高施工效率新型墙体材料产品。以框架结构为主高层建筑......”。

7、“.....保温隔热性能优良，轻质高强，便于机械化施工各类内外墙板多层砌筑结构和高层框架结构，承重墙体材料应重点发展承重混凝土小型空心砌块和承重利废空心砖非承重墙体材料应以利废各类非承重砌块和轻板为主。有煤矿和火力发电厂地区，应积极发展高强度高孔洞率高废渣掺加量高保温隔热性能煤矸石烧结空心砖和粉煤灰烧结空心砖粉煤灰加气混凝土粉煤灰蒸压砖以及其他利废制品页岩和灰砂原料丰富地区，应积极发展烧结页岩和蒸压灰砂制品，使这些产品成为当地新型墙体材料主导产品。烧结砖发展利用粉煤灰煤矸石等工业废渣，江河湖海淤泥，生活建筑垃圾为主要原料非粘土资源烧结多孔砖。要求达到四高即高掺量掺加废渣以上，高孔洞率孔洞率以上，高强度，高保温性能，同时还要满足自装饰效果要求。混凝土空心砌块在解决好渗漏保温问题同时，要向系列化装饰化双排孔多利用废渣方向发展。板材提高质量和档次，做到轻质高强保温隔热防火......”。

8、“.....特别要注意解决好施工标准与规范配套问题。技术装备重点推广利用废渣生产烧结空心砖国产化技术与装备消化吸收混凝土空心砌块生产技术与装备规范板材生产技术与应用规范，提高装备自动化成套化系列化规模化水平。主要对策和措施落实和完善现有法规和政策。贯彻落实土地法节约能源法环境保护法等法律法规和国家关于发展新型墙体材料优惠政策，尤其要落实好墙体材料专项基金和利废产品免税政策，把现有政策用足用好。在此基础上，根据墙体材料革新工作要求，协调财政税务部门制定和实施鼓励新型墙体材料发展和限制实心粘土砖税收政策，加大政策支持和执法监督力度，使现有法规和优惠政策充分发挥效能。尚未出台政府令省自治区直辖市，应加快工作进度，积极创造条件，协调有关部门及早出台地方政府令，有条件省自治区直辖市应争取形成地方立法。同时完善相关配套法规和实施细则，真正形成政策法规体系，依法推进新型墙体材料工业发展......”。

9、“.....做好新型墙体材料推广应用工作。贯彻落实国务院办公厅转发建设部等部门关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见通知国办发号，加大新型墙体材料推广应用工作力度。各地要结合本地资源地理环境和建筑结构等具体条件，确定新型墙体材料主导产品......”。