存在较大差距，难以满足北京市校外活动需要。中小学生，特别是高中学生，精力充沛兴趣爱好广泛，但由于其心理不成熟，人生观和价值观不稳定，文化行为和文化消费上具有不确定性和盲动性，极易受各种文化影响。由于青少年校外活动场所少，少年宫很多兴趣小组不得不扩展为大班，原有人班额已扩展为人。这样作法使得很多学生得不到老师亲手指导，校外活动效果不尽如意。综上所述，无论是全面提高学生素质，还是丰富学生课余生活，迫切需要建设多功能少年宫，以满足学生家长和社会需要。二北京市少年宫运行现状北京市少年宫是面向北京市青少年学生开展校外教育活动中心培训中心基层活动指导中心和教师培训中心，也是国际国内交流，且活动室数量过少开展群众性教育活动，如文艺演出展览等没有场地不具备开展教师培训条件没有互动活动设施以面向青少年学生开展开放性教育娱乐活动，且设备相对老化等。北京市新少年宫建设将大大改善北京市少年宫现有条件，并将结合北京教学植物园资源，扩展其功能，开展更多有益校外活动，真正发挥出北京市少年宫培养各类人才后备基地国际交流反映我国青少年精神面貌窗口作用。三是北京市青少年校外活动整体水平提升需要青少年学生校外社会教育是科学教育重要方面，也是社会主义精神文明建设重要组成部分。校外教育不仅是学校教育补充扩大和发展，也是实施素质教育重要途径，与学校教育家庭教育三位体共同承担教育重任。北京市目前拥有岁青少年约万人，对校外活动需求很大。根据市教委调查，全市共有各级青少年学生校外活动场所所，但布局规模水平等方面还难以满足需求。从布局上看，虽然城市规模不断扩大，但青少年活动场所建设却相对滞后，青少年活动场所少，不便于青少年对活动参与。从规模看，青少年校外活动场所普遍占地小建筑面积不足，影响了活动开展从水平上看，活动场所设施设备老旧，很难适应目前青少年需求变化。目前，北京市少年宫距离高标准校外教育活动场所尚有定距离。从全国校外教育建设情况来看，广州深圳上海等城市都投入了数亿元建设了批现代化青少年校外活动场所。例如广州市少年宫建筑面积万平方米已投入运转多年，目前又建成了广州市第二少年宫总建筑面积约平方米，工程总造价约亿元人民币，广州市第三少年宫也列入了计划深圳少年宫建筑面积万平方米，政府投资亿。北京作为国际化大都市全国政治文化中心，目前尚缺乏座高水平国际化标志性青少年校外活动场所，因此，北京有必要立足首都面向全国面向世界建设所高水平现代化青少年活动场所，以满足新时期青少年校外活动需要。新少年宫建成后将与未来青少年科技活动中心形成南北格局，为青少年活动参与提供更便利条件，使北京校外教育达到个新水平。四是文物保护和实现人文奥运重要举措根据北京市人文奥运文物保护规划，人文奥运规划总体设想是整治两线景观恢复五区风貌重现京郊六景，营造北京历史文化名城基本格局。其中两线之，就是中轴线。北京市少年宫现位于景山公园寿皇殿，是国家级文物保护单位。寿皇殿位于景山东北中峰后正北面，始建于明代。清乾隆十四年又进行重修，仿太庙建造，规模宏伟辉煌肃穆，自成完整建筑格局。原为清代祭祖处，过去殿内供奉有清代历代祖先神像。由于北京市少年宫占用，使得寿皇殿成为北京市中轴路上唯没有对外开放国家级文物保护单位。北京市少年宫搬迁新建，将有利于保护北京中轴线历史文化景观完整，是实现人文奥运规划需要。三项目概况建设地点建设地点位于崇文区龙潭湖百果园号北京市教学植物园内，具体位置见附件图所示。二建设规模项目总建筑面积平方米，其中地上建筑面积平方米，地下建筑面积平方米。占地面积主要包括各类校外教学与活动用房展览会议以及设备用房等。整个少年宫分为艺术类活动区，体育综合活动区，绿色科技中心，学生活动区，排演厅展示厅，功能区等六个功能区。三建设投资及资金筹措项目建设投资为万元。其中建安费万元，工程建设其他费万元，预备费万元。建设投资全部由财政拨款落实。四结论和建议该项目建设是落实中共中央国务院关心青少年成长政策具体体现是北京市改善青少年活动场所率先实现教育现代化目标需要是满足青少年校外活动需求，提升整体水平需要也是北京市历史文物保护实现人文奥运规划需要。该项目位于南二环北侧北京市教学植物园内，周边市政基础设施条件经适当扩容改造，可满足项目建设和运营需求。可研报告针对项目建设和青少年活动活动特点，确定了新少年宫建筑方案设计基本原则。新少年宫主要包括各类校外教学与活动用房展览会议以及设备用房等，功能分区合理。新少年宫将带动南城地区文化氛围形成，有助于构建全市青少年校外教育网络，为青少年健康成长提供良好环境和优越条件，具有良好社会效益。第二章项目需求分析北京市校外教育机构现状根据北京市教委统计，从上个世纪五十年代初北京市建立第个少年儿童校外活动场所北海少年之家起到年，全市共有青少年学生校外活动场所所。其中教育部门管理所体育部门管理所文化部门管理所科技部门管理所妇联管理所民政部门管理所市委宣传部命名德育爱国主义教育基地个，其他部门和组织管理所。初步形成以市区县少年宫和青少年科技馆青少年活动管理中心青少年业余体校少年图书馆少年之家为骨干，以社会单位和社区青少年学生活动站青少年劳动技术教育基地为基础，以中国科技馆中国儿童中心等中央有关部门主管青少年活动场所为依托，青少年学生校外活动场所网络。虽然北京市青少年校外活动场所具有定数量规模，但布局水平等方面仍难以满足需求。特别是近年来随着新居住区开发，配套青少年活动场所明显缺乏。从规模上看，青少年校外活动场所普遍占地小建筑面积不足，如西城区少年宫位于文物保护单位内，占地平方米，建筑面积平方米宣武区少年宫占地面积平方米，建筑面积多平方米丰台区少年宫占地平方米，建筑面积平方米。至于其他些少年之家活动站等大多只是个不大院落几间房子而已。从水平上看，青少年校外活动场所普遍现代化水平低，设施设备老旧，缺乏维修资金和后期投入，与实际需求存在较大差距，难以满足北京市校外活动需要。中小学生，特别是高中学生，精力充沛兴趣爱好广泛，但由于其心理不成熟，人生观和价值观不稳定，文化行为和文化消费上具有不确定性和盲动性，极易受各种文化影响。由于青少年校外活动场所少，少年宫很多兴趣小组不得不扩展为大班，原有人班额已扩展为人。这样作法使得很多学生得不到老师亲手指导，校外活动效果不尽如意。综上所述，无论是全面提高学生素质，还是丰富学生课余生活，迫切需要建设多功能少年宫，以满足学生家长和社会需要。二北京市少年宫运行现状北京市少年宫是面向北京市青少年学生开展校外教育活动中心培训中心基层活动指导中心和教师培训中心，也是国际国内交流可研报告编制费市政基础设施方案咨询费交评地震环保咨询费勘察费基础设施建设费工程设计费招投标代理服务费招投标代理交易费工程建设监理费施工图审查费竣工图编制费代建费基本预备费达华工程管理集团有限公司预备费用只计基本预备费，不考虑涨价预备费。基本预备费按建筑安装工程费和工程建设其他费计算，预备费估算为万元。序号项目数量取费标准，元估算值万元预备费二资金筹措项目总投资拟全部由财政拨款解决。达华工程管理集团有限公司第十二章项目运行成本分析北京市新少年宫是公益性非盈利校外教育机构。按照北京市财政局关于审核北京市新少年宫运行费用函以及新少年宫建成后规模和功能定位，估算新少年宫运营成本费用。人员经费人员经费主要包括在编教职员工工资福利社会保障费，以及离退休人员工资福利等。新少年宫成立后人员编制初步按人计，经费支出以少年宫和植物园两单位年决算在职人员平均年人均经费万元为标准，离退休经费按照年实际支出数计算，人员经费为万元。其中在职人员经费万元离休经费万元退休经费万元。二公用费用办公费根据新少年宫使用面积机房面积等，测算办公费用为万元。水费全年水费测算为万元。电费参照般民用建筑耗电指标，全年电费约万元。燃气费新少年宫为保证学生及教职员工正常生活，需要使用燃气，主要用于职工食堂，燃气费全年为万元物业费物业费万元供暖费全年供暖费为万元。维修费维修费是少年宫每年需要支付如房屋修缮学校设备维修等方面费达华工程管理集团有限公司用，不包括大修费用。估算每年维修费万元。离休公用费离休公用费万元。其它费用其它费用万元。福利费福利费万元差旅交通培训等费用差旅交通培训等费用万元。合计上述各项，新少年宫年运行成本估算表如下项目费用万元办公费水费电费燃气费物业费供暖费维修费离休公用费其它费用福利费差旅交通培训等费用合计新少年宫建成后，其每年运行成本为万元。考虑新少年宫和植物园合并后经营收入万元为计，需市财政负担万元。除由于新少年宫运行方案尚未最终确定，需财政负担部分将根据最终审定运行方案中公益部分与市场运作部分合理划分确定。达华工程管理集团有限公司第十三章社会效益评价项目建设将促进当地文化氛围形成北京市新少年宫建设地点位于南二环北侧，总体上处于北京南城。在北京城市建设过程中，由于历史原因，大部分重要文化设施都位于城市北部，南部在文化设施建设和文化氛围培养方面相对比较滞后。新少年宫建设无疑将成为南城个亮点。新少年宫通过对社会开放，为周边地区提供了处高水平青少年活动场所，并将与未来北京市青少年活动中心形成南北呼应格局。文化设施是文化事业发展基础，少年宫是提高青少年科学文化素质体能健康素质思想道德素质基地，在引导文化健康发展方面起到重要作用。因此，新少年宫建设不仅可以填补南城缺乏大型青少年活动场所空白，而且还将对周边文化发展起到积极作用，促进当地文化氛围形成。二为北京市青少年校外教育网络建设打下良好基础项目建成后，将成为北京公益性文化设施重要组成部分，在开展艺术科技体育技能培训，组织全市大中小学生艺术科技体育思想品德教育活动方面