1、“.....采取有力措施，加强儿科人才队伍建设。要建立和完善人才引进培养和使用机制，加强儿科专业人员技术培训，不断充实和更新专业技术知识。因此为了吸引高技术高素质人才从事县儿科疾病预防和治疗工作，完善办公设施先进医疗设备适宜办公环境舒适治疗环境宽松学术氛围积极科研精神，可以极大吸引大批高素质人才加入县妇幼保健医站工作队伍行列，提高医院人才整体素质。第三章项目需求与建设单位概况建设规模妇幼保健医站建设规模，应根据其基本功能定位机构人员编制数，结合区域经济发展水平与卫生事业发展规划要求确定。本次保健站建设主要功能突出公共服务，要求建筑总面。世界各国都将人口平均期望寿命和国民生产总值，人均消费水平等社会经济指标，用来评定国家综合国力，人口平均期望寿命高低直接受婴儿死亡率岁以下小儿死亡率等儿童保健指标影响，因此针对些对儿童生存有较大不利影响因素采取积极防治措施......”。

2、“.....对提高我国综合国力将是大贡献，也能确保实现提出年人人享有卫生保健战略目标。儿童保健工作开展以来大大降低了传染病和常见病发病率，而且婴儿死亡率明显下降，充分反映了我国儿童保健工作成就，说明了儿童保健工作重要性。儿童保健在预防医学领域占有重要地位。我国人民生活水平正迅速提高，加上计划生育工作深入，使群众对生育个健康聪明孩子愿望越来越迫切。社会在优生优育和优教方面，都向儿童保健工作提出了更高要求，使儿童保健工作在预防医学领域中重要性越来越大，作好儿童保健工作是促进计划生育实施有力措施。因此，卫生部办公厅年月印发〘全国儿童保健工作规范〙，要求各省自治区直辖市等各级政府做好儿童保健工作。是落实〘新疆维吾尔自治区儿童发展纲要年〙重要举措儿童是指出生至未满周岁人口。儿童时期是人生发展关键时期。为儿童提供必要生存发展受保护和参与机会和条件，最大限度地满足儿童发展需要，发挥儿童潜能......”。

3、“.....儿童是人类未来，是社会可持续发展重要资源。儿童发展是我县经济社会发展与文明进步重要组成部分，促进儿童发展，对于全面提高新疆各族人民素质，实现新疆跨越式发展和长治久安具有重要战略意义。年新疆维吾尔自治区人民政府颁布了〘新疆维吾尔自治区儿童发展纲要年〙以下简称纲要，从儿童健康教育法律保护和环境四个领域提出了儿童发展主要目标和策略措施。年来，我区各级党委政府高度重视儿童工作，采取系列政策措施，不断加大工作力度，大力发展儿童事业，取得了巨大成就，儿童生存保护发展环境和条件得到明显改善，儿童权利得到进步保护。截至年，纲要确定主要目标基本实现。儿童健康营养状况持续改善，婴幼儿死亡率岁以下儿童死亡率分别从年下降到年，儿童计划免疫接种率达到了，孕产妇死亡率从年万下降到年万。儿童教育普及程度持续提高，岁儿童入园率从年上升到年，小学适龄儿童入学率达到，初中阶段入学率达到......”。

4、“.....贫困家庭儿童孤残儿童流浪儿童艾滋病致孤儿童等弱势儿童群体得到更多关怀和救助。受社会经济文化等因素影响，我县儿童发展及权利保护仍然面临诸多问题与挑战。全社会儿童优先意识有待于进步加强，儿童工作机制有待于进步完善。乡镇儿童发展不平衡贫困家庭儿童孤儿流浪儿童迫切需要制度保障人口流动带来些儿童问题尚未得到有效解决等。进步解决儿童发展面临突出问题，促进儿童全面发展和权利保护，仍然是今后个时期儿童工作重大任务。未来年，是推进我县跨越式发展和长治久安全面建设小康社会和构建和谐新疆关键时期，儿童发展面临着前所未有机遇。贯彻落实科学发展观，将为儿童健康成长创造更加有利社会环境。制定和实施新轮儿童发展纲要，将为促进我县儿童事业全面发展，提高各族人民整体素质奠定更加坚实基础。项目建设保障〘妇幼卫生工作条例〙充分落实和重要体现妇幼卫生是我国人民卫生事业重要组成部分。做好妇幼卫生工作......”。

5、“.....关系到整个中华民族素质提高，关系到计划生育国策贯彻落实，关系到逐步实现工业农业国防和科学技术现代化，把我国建设成为高度文明高度民主社会主义国家。根据我国宪法第四十九条婚姻家庭母亲和儿童受国家保护规定，为发展妇幼卫生事业，建设好县妇幼保健医站，充分落实中央政府和党中央对各族妇女儿童亲切关怀和人权体现。项目建设是保障女和儿童重要体现为加强妇幼保健机构规范化管理，保障妇女儿童健康，提高出生人口素质，依据〘母婴保健法〙〘母婴保健法实施办法〙〘医疗机构管理条例〙，快速发展妇幼保健医院建设，建设技术设备先进医务人员技术精湛医院管理体系科学医院服务质量优良医院诊断治疗环境舒适，成为妇女儿童提供公共卫生和基本医疗服务专业机构。充分落实国家对妇女儿童各项法律法规和相关政策。项目建设是保障县发展需要喀什经济特区是来自新疆地区代表在年两会正式提交设立提案......”。

6、“.....决定举全国之力建设新疆，设立喀什经济特区，率先在新疆进行资源税费改革。年后全区人均将达全国平均水平，年和全国并达到小康水平。喀什将以„东有深圳西有喀什‟为目标，依托国家批准设立„中国喀什经济特区‟特殊扶持政策，面向东亚南亚西亚广阔市场，加快超常规发展步伐，从城镇开始做起，努力把喀什建设成为世界级国际化大都市。县现有医疗卫生机构无法满足当地人民快速发展需求。随着喀什经济特区设立，县经济将快速发展，将带来大量外来人员，为县发展做出贡献。显而易见，医疗卫生需求将加大，医疗卫生条件等良好保障，才能作为喀什经济特区快速发展坚实后盾。县妇幼保健站院应当积极抓住这次机会，积极努力争取早日把新妇幼保健医院建设项目落实和完工，为县各族妇女和儿童服务。是加强人才培养和增加人才储备建设流妇幼保健医院保障妇女和儿童健康管理团队和技术团队基础要牢固树立人才是第资源理念，采取有力措施，加强儿科人才队伍建设......”。

7、“.....加强儿科专业人员技术培训，不断充实和更新专业技术知识。因此为了吸引高技术高素质人才从事县儿科疾病预防和治疗工作，完善办公设施先进医疗设备适宜办公环境舒适治疗环境宽松学术氛围积极科研精神，可以极大吸引大批高素质人才加入县妇幼保健医站工作队伍行列，提高医院人才整体素质。第三章项目需求与建设单位概况建设规模妇幼保健医站建设规模，应根据其基本功能定位机构人员编制数，结合区域经济发展水平与卫生事业发展规划要求确定。本次保健站建设主要功能突出公共服务，要求建筑总面为降低孕产妇和儿童死亡率，提高各族妇女儿童健康水平做出新贡献。第十三章风险分析及保障措施项目主要风险因素分析根据项目工程特点，项目在建设和运行过程中可能存在风险有施工风险经营管理风险资金风险等。项目施工风险和危害本项目施工风险主要来自建筑企业水平......”。

8、“.....主要危害为工程质量不合格工期拖延工程造价突破预算出现大安全事故等，造成工程不能如期投入使用，导致项目不能正常运行，造成经济损失和负面影响。项目管理风险和危害本项目管理风险是指在项目提供服务和管理过程中，由于管理者行为疏忽或管理不善，不能满足社会安全稳定需要。造成上述风险主要因素包括管理者业务素质职业道德水平和管理制度等。项目资金风险和危害项目实施期间，物价上涨建筑材料价格调整设计变更配套资金不落实，项目实施过程中管理办法和管理制度不完善执行不严，造成工程计量超合同材料超供应等方面不确定性。造成危害主要是工程费用增加和资金成本加大保障措施建立强有力组织保障本项目建设和管理是项影响面广工作难度大要求高社会系统工程，项目建设涉及县妇幼保健站发改财政城建土地等多个部门。通过建立强有力组织领导机构和统高效科学务实管理机构和运行机制。负责全面协调项目实施过程中各项工作......”。

9、“.....保证项目顺利实施。资金保障措施采取积极有效措施，落实工程建设所需各项资金。积极争取各方面对工程建设资金投入。在用好管好中央补助资金，制定切实可行资金筹措方案，保证建设资金能够及时到位。建立风险预警机制，密切关注市场建筑材料价格变化情况，推行工程量清单计价，将工程招标放在建筑材料市场价格较低时间，降低工程建设费用。在建设中还应加强项目财务收支管理，节约财务支出，建立严格财务管理制度。加快项目建设进度，要求工程监理人员对施工过程工程量计量结算进行全过程监控，及时解决施工过程中遇到实际问题，及时调整工程费用，保证工程项目建设进行。工程施工保障措施做好设备采购和工程招标工作。实行公开招标，选择资质等级高社会信誉好，同时投标技术方案成熟施工组织设计完善工程报价合理施工监理企业参与本项目工程建设。从源头堵住由于施工企业能力不足可能造成风险因素。在施工过程中，按照预期制定总进度计划......”。