1、“.....建立优质老年服务机构，并早日为老年福利事业作出贡献，从而回馈社会。为保证高质量按时建成陕西安康慈善福利院，建议省政府市政府对本项目给予必要财力支持，确保建设资金及时到位，从而保证陕西安康慈善福利院建设顺利进行。求增长并存随着中国人口结构向老龄化转型，老年赡养比呈现出明显递增趋势。年，老年赡养比为，也就是说每个劳动年龄人口供养将近个岁以上老人，年，基本上每个劳动年龄人口供养岁以上老人数目在增加，但增幅并不明显。赡养压力在年出现转折，年，需要由个劳动年龄人口来共同负担个岁以上老人，年，赡养压力显著增大，且将维持在高位运行。年，届时不足个劳动年龄人口就要赡养名岁以上老人。老年赡养比上涨部分原因是人口寿命延长，但主要还是由快速下降生育率所致。方面，人口寿命延长使岁以上老人绝对规模和相对比重得到增长，如果将退休生涯得到相应延长考虑在内......”。

2、“.....世纪年代以来推行严格计划生育政策加速人口老龄化进程同时，也使劳动力大军规模逐渐缩减，进而使得社会转移支付风险分担池子缩小......”。

3、“.....本项目建设应充分发挥政府主导作用，运用市场机制，吸引社会力量广泛参与，大力推行养老服务社会化，发展多样化多层次养老服务设施，以满足不同老年群体不同养老模式养老服务需求。本项目符合西部养老服务设施建设目标十五期间，西部养老服务设施建设总体目标是建立和完善市级区县级社区乡镇级和村社四级养老服务设施体系，完善功能加快养老服务事业及管理体制改革加快社会福利社会化步伐，提高服务能力，到年，初步建成基本满足老年日益增长多样化多层次养老服务需要，功能齐备布局合理设施完善社会养老福利服务设施体系......”。

4、“.....立足于社会经济发展，立足于建设大民政现代民政法制民政市场民政公仆民政要求，立足于老年福利事业发展，率先在安康市建设慈善福利院进行大力支持养老服务事业发展。本项目实施符合构建新型老年服务机构趋势随着社会经济发展，人们生活水平消费水平养老观念变化，人们养老需求逐步向多层次多元化个性化方向发展。老年养老不仅是要满足基本衣食住医需要，同时还希望在养老机构里能也能满足沟通交流娱乐休闲学习教育有为亲情临终关怀等需要，即使是基本衣食住需要，也发生了改变，老年们不仅要吃饱，而且要求吃好科学地吃营养地吃享受地吃，不仅要有地方住，而且要求住得方便住得舒适住得温馨，这些变化对养老机构设备设施环境等提出了较高要求，同时，多层次多元化个性化养老需求对养老服务也提出了更高需求。因此传统仅提供衣食住医养老机构已远远不能适应现代老年养老需要，对养老机构进行改造或建立新型养老服务机构是大势所趋......”。

5、“.....本项目将会向建立和完善安康市社会福利事业服务体系方向发展本项目实施，将会做到以下几点是加快养老服务福利事业改革，推进社会福利事业社会化。采取公办民营公助民办单位和个人创办和经营养老服务设施等多种形式，整合切可以利用资源加快社会养老服务设施建设发展，提高服务质量。二是继续实行星光老年计划，加强管理逐步完善其为老服务功能实施居家养老护理管理办法。三是通过后期收费性项目建设，使福利真正成为自负盈亏自主经营经济实体建议随着社会进步，人们对老年福利院服务质量和效率要求也越来越高，为了提高陕西安康慈善福利院政管理能力，增强政府监管和服务能力，促进社会监督能力，各级政府及部门都不同程度地支持陕西安康慈善福利院建设，随着各级政府对陕西安老有所养老有所医老有所靠问题，实行托管托养寄养等全程服务。因此，拟建陕西安康慈善福利院是当务之急势在必行，并以此为契机......”。

6、“.....是安康市养老福利服务事业防患于未然需要随着西部大开发深入推进，十五期间，西部地区必将得到更大发展，西部城镇化率城镇化水平也将越来越高，西部地区也将面临人口老化问题，且西部有些地区人口老年现象已非常严重，西部地区养老压力也将越来越大。安康市是西部地区重要组成部分，为减少十五期间人口老化给西部带来更多问题，迫切需要建设安康市养老福利服务设施。有利于安康市养老福利服务水平提高十五期间，安康养老福利服务事业取得了较大发展，但在各方面都还存在些问题。对安康市养老福利服务设施建设进行研究，必须对十五期间安康市养老福利服务工作进行全方位分析评价，从而找出安康市养老福利服务设施建设工作存在问题，并深入分析原因，找到解决问题方法，促进安康养老福利服务水平提高。是建设符合安康市特点养老服务设施体系必然要求安康目前仍处于西部较为贫困地区......”。

7、“.....加强对安康市养老福利服务设施建设，是建设符合西部特点养老福利服务设施体系，使该地区养老福利服务设施能充分发挥其作用，使安康老年人都能分享社会主义物质文明与精神文明进步成果，都能过上老有所养老有所医老有所教老有所为老有所乐老有所学晚年生活必然要求，是建设符合西部特点养老服务设施体系必然要求。本项目建设是构建社会主义和谐社会要求家庭和谐是社会和谐基础，家庭和谐可以很好地保障老年人权益促进经济社会发展。对安康市养老福利服务设施建设进行研究与建设，可以促进安康市养老福利服务事业发展，从而保障安康市老年人利益维持家庭和睦促进安康市经济社会发展，从而促进全国经济社会可持续发展，最终为构建社会主义和谐社会打下坚实基础......”。

8、“.....以国务院名义首次发布了关于社会福利社会化意见分为年，年至今两个阶段年，民政部召开全国城市救济福利工作会议提出，做好三无老人收养工作前提下，开展孤老职工自费收养工作，为社会福利扩大保障范围开了先河。年，民政部酝酿城市社会福利事业改革，提出国家和社会力量相结合动年龄人口养老负担飞速加重。要缓生存能力分析偿债能力分析第十章风险因素分析及对策风险分析概述项目主要风险因素识别防范和降低风险措施第十二章社会效益分析提高老年人社会福利有效需求满足日益增长老年人社会福利需求满足日益多样化老年人社会福利需求第十三章结论与建议研究结论建议第章总论项目名称陕西安康慈善福利院建设项目承担单位安康市慈善协会可行性研究报告编制单位本项目可行性研究报告编制单位是安康市生产力促进中心安康市生产力促进中心于年经省科技厅市编委批准成立，隶属安康市科技局，属科技事业单位。中心自成立以来，从安康实际出发......”。

9、“.....按照组织网络化功能社会化服务产业化要求，采取系统集成方式，建立组织机构，逐步探索出条为中小企业和三农提供全方位多层次服务之路主要提供以政策法规技术信息管理信息人才信息市场信息为主信息服务以项目论证项目包装项目推介为主项目服务以法律咨询企业诊断认证咨询为主咨询服务以技术培训人才培训管理培训营销培训财务培训为主培训服务承担政府委托专项事务等。中心年通过质量认证，同年被国家科技部确定为国家级示范生产力促进中心，年被省科技厅授予创新基金优秀服务机构和管理先进单位称号，年及年连续两年被省科技厅评为先进单位。中心自成立以来，已为我市中小企业提供项目论证和包装多个，项目领域涉及计划计划火炬计划星火计划重大专项等，累计为企业争取项目资金近亿元，受到项目申报企业赞誉......”。