1、“.....是党和政府践行科学发展观三个代表重要思想坚持立党为公执政为民具体体现，是全心全意为人民服务凝聚力工程，更是大通湖区各级党委政府落实党中央国务院宏观经济调控政策具体要求。项目建设是实现公平正义促进社会和谐稳定重要举措棚户区现有居民，多为低保户工人家属。在维持生活现状外，根本没有经济实力购买城区周围商品房。实施棚户改造，首先惠及是广大棚户居民，采取各种拆迁安置办法，将他们从棚户区解放出来，拆迁补偿结合相应政策补助，能很好改善解决棚户居民居住问题。三能建筑公司是龙头企业，为国家经济建设做出了不可磨灭贡献，也为国企改革顺利推进作编制三能建筑公司棚户区改造项目可行性研究报告。可行性研究范围项目建设意义及其必要性建设地点及建设条件建设规划和布局建设内容及实施计划环境保护与节能节水研究项目组织与运行管理投资估算及资金筹措效益分析与风险评估......”。

2、“.....山西城市学院规划建筑设计研究院承担了三能建筑公司棚户区改造项目可行性研究报告编制工作。编制依据是大通湖区城镇开发整体规划投资项目可行性研究指南年月中国电力出版社工业与民用建筑可行性研究深度要求国家有关规划和建筑条例规范国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发号住宅建筑规范国家计委建设部联合颁发建议项目经济评价方法与参数城市新建住宅小区管理办法建设部令第号住房城乡建设部等五部委关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作指导意见建保号财政部关于切实落实相关财政政策积极推进城市和国有工矿棚户区改造工作通知财综号。主要技术经济指标根据项目具体情况......”。

3、“.....本项目位于大通湖区金盆镇，距大通湖区市委政府驻地约公里。小区地理位置优越，交通便利，配套设施齐全，项目选址合理。建设地点选择及建筑形式符合大通湖区金盆镇市政建设规划要求。本项目绿化率高，建设场地附近环境好，工程建设过程中和建成后生活污水废气生活垃圾等，在设计时已充分考虑了其处理措施，对环境无不良影响。建议本项目具有良好社会效益，建议政府各级相关行政部门给予大力支持，以使项目早日实施。应尽快对新征场地进行地质勘探，明确场址区工程地质情况。建议认真按照建设程序要求搞好各阶段工作，特别要搞好招投标工作和工程质量监理，以保证工程质量和工程进度。在工程建设中，要注意公用环保和生活环境配套建设，物业管理与施工建设同步进行......”。

4、“.....切实做好节能节地节水节材工作。第二章项目建设必要性和意义三能建筑公司概括金盆纺纱厂位于美丽富饶洞庭之滨益阳市大通湖区金盆镇，前身为益阳市国营金盆农场纺纱厂，是当年益阳市国营骨干企业和纺织业龙头企业。该厂成立于年月，随着年全省拆场建区，该企业也于年开始改制，同年，成立三能建筑公司留守处，负责原厂干部职工改制善后事宜和社会事务处理，运转至今。金盆纺纱厂改制后为山西天恩棉业有限公司，是山西省公益形象示范企业益阳市农业产业化龙头企业益阳市优秀民营企业，是集棉花收购加工纺纱及棉花贸易植物油生产宾馆服务业于体民营企业。公司注册资金万元，分别为山西天恩棉业有限公司益阳市金胜纺织有限公司南县新胜纺织有限公司等。公司年年被县工行市农发行授予级信用等级企业。现已完成吨打包机更新改造，拥有条型型锯齿轧花生产线台型冲刀式台型皮棍式轧花生产线，年可生产各种皮棉吨纺纱生产规模锭含气流纺......”。

5、“.....日产吨油脂厂三星级宾馆正在筹建，预计年月竣工。董事长潘胜恩是益阳市人大代表益阳市农业产业化龙头企业协会副会长益阳工商联常委益阳市纺织协会副会长。公司志存高远不断进取建立了公司基地农户经营模式，基地面积达万亩，厂房占地面积平方米，全厂干部职工人，拥有纺纱生产规模万锭，年生产各种纯棉纱线万吨，带动了户农民发家致富。为社会主义新农村建设作出了积极贡献。但是，由于企业前身国营金盆农场纺纱厂职工家属多住房条件差企业负担重，造成地区职工住宅棚户区问题直得不到解决，大大影响棚户区居民生产和生活，同时，随着房屋使用期增长，原国营纱厂职工住房条件也日渐恶劣，成为大通湖区亟待处理老大难问题。三能建筑公司棚户区现状及特点棚户区现状情况金盆纺纱厂棚户区是原国营金盆农场纺纱厂留下家属区，棚户区位于大通湖区金盆镇，占地平方米，现有住房建筑面积。棚户区现有居民户，人......”。

6、“.....其中，原国营金盆农场纺纱厂再就业职工人。棚户区内住户都属于较低收入家庭，家庭年收入不足万元。金盆纺纱厂棚户区每户平均住宅面积不足，是典型工矿棚户区。金盆纺纱厂棚户区现状调查表表序号户型单户面积户数合计备注合计棚户区大部分住宅为上世纪年代初建设低矮平房，房屋装修简单，普遍搭建杂物，采用公共厕所，使用功能极为不齐，房屋结构以砖混砖木为主，总体质量差。房型为通走廊，无抗震设施，全部是空斗墙简易建筑。由于严重超龄使用，现混凝土构件严重碳化，钢筋外露锈蚀，红砖风化，多栋承重墙出现不少洞穴，更有部分墙体出现宽度为长度为不等纵向裂缝，现已严重危及该区员工家属生命财产安全。同时，棚户区居住环境脏乱差，严重缺乏公共服务设施。现状特点分析经调查与分析，三能建筑公司棚户区存在以下几个特点旧房屋房龄长比例高。棚户区房屋为上世纪七八十年代所建，旧房屋房龄长比例高......”。

7、“.....许多地方都是连片旧屋老屋简易房所占比例较高。且大多地方公共配套设施差，人居环境恶劣。房屋质量差安全隐患多。由于棚户区房屋为年代所建，所以砖木简易结构占以上，危险和严重损坏占以上，存在消防倒塌等重大安全隐患。人口密度高。据初步计算，棚户区人口为人，平均每亩达到人。如此高人口密度安置需要大量资金和房源，这对棚户区改造来讲增大了难度。项目建设必要性项目建设是贯彻落实党中央国务院宏观调控政策要求住房问题是重要民生问题。党中央国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展根本目。年以来，国务院多次召开专题会议，先后出台了国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作指导意见等文件，其根本目就是为了解决低收入群众住房问题，实现十七大提出住有所居目标。为应对世界经济金融危机不利影响，年底中央出台了十大措施......”。

8、“.....加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。年中央经济工作会议次强调保障性住房建设。会议明确加大对保障性住房建设支持力度，并强调要加强廉租住房等保障性住房建设，支持棚户区改造。实施大通湖区纱厂有限公司棚户区改造项目，体现了党中央国务院对老工业基地国有改制企业棚户区人民群众深切关怀，是党和政府践行科学发展观三个代表重要思想坚持立党为公执政为民具体体现，是全心全意为人民服务凝聚力工程，更是大通湖区各级党委政府落实党中央国务院宏观经济调控政策具体要求。项目建设是实现公平正义促进社会和谐稳定重要举措棚户区现有居民，多为低保户工人家属。在维持生活现状外，根本没有经济实力购买城区周围商品房。实施棚户改造，首先惠及是广大棚户居民，采取各种拆迁安置办法，将他们从棚户区解放出来，拆迁补偿结合相应政策补助......”。

9、“.....三能建筑公司是龙头企业，为国家经济建设做出了不可磨灭贡献，也为国企改革顺利推进作理想。而社会和谐必须要有定物质基础作为保障。目前，我国改革发展正处在个关键时期。改革开放以来，随着经济发展，国人生活水平大大提高。但同时也出现了地区差距城乡差距居民差距日益扩大趋势。现在富裕家庭占有社会总金融资产，而最低收入家庭只占有，两者财富占有差距超过倍，这种状况引发了许多社会矛盾。政府主导棚户区大规模改造，其结果有利于缩小贫富差距，不失为通过扶持弱势群体政策谋求政治稳定和社会和谐个良策。同时，房地产市场近来风起云涌，部分大城市房价上涨较快，已引起低收入者在内普通百姓不满，扎实推进城市和国有工矿棚户区改造将有利于从供给角度平抑房价，从需求角度缓和社会矛盾。从改善住房角度看安居乐业，是古老成语，不灭真理。作为政府，把居者有其屋作为己任，是正义顺乎民意举措，是顺乎百姓安居乐业之本......”。