1、“.....结论综上所述，中日合作开拓区域通用航空市场，顺应我国当前经济发展战略，可望获得政策和地方政府积极支持，在充分利用双方资源方面优势显著，并且有关风险可以避免或逐步化解，因此，具有广阔发展前景。合作公司以在通用航空领域教育培训为基础，航模运动为突破口培育市场，以信息服务为主线，媒体网站为平台整合资源，逐步发展成为在区域内通用航空领域占有重要地位，具有显著经济和社会效益龙头企业......”。

2、“.....见效快，符合客观环境要求现实可行选择。附录器从机场起飞前往作业空域，往往需要协调沿途多个飞行管制部门同意才可放行。低空开放后，通用航空飞行器飞行活动般只需向有关方面报备，而不需要审批。低空开放直接受益将是通用航空产业。通用航空指是除军事警务海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外所有航空活动，包括工业农业林业渔业和建筑业作业救护救灾航拍航测私人飞行和文化体育等飞行，涉及轻型固定翼飞机和直升机动力翼动力伞热气球和无人机等飞行器。低空开放将使这些使用群体可以更自由地在低空飞翔。低空开放意义低空空域与森林矿产土地和海洋样，是个国家重要自然资源，蕴藏着极大经济价值和社会价值。并且，低空空域作为基础性资源，不像石油天然气等资源有枯竭性，它可以重复使用，具有长期开发利用价值。低空空域全面开放，意味着作为国家十二五规划战略性新兴产业通用航空产业启动，意味着巨大社会价值和财富开发创造......”。

3、“.....是国家经济发展重大战略措施。随之而来是通用航空产业从制造销售培训营运和维修，及其相关产业链巨大市场。由政府有关部门推动，日本财团与日本航空学园愿意与中方希望进入通用航空业企业合作，以其在设备技术教育培训综合管理及国际渠道方面优势，结合中方政策资金土地和人脉，尤其是成都地区航空工业和电子工业深厚基础等有利条件，抢先开拓区域通用航空市场。合作近期目标是以教育培训为基础培育市场，以信息服务为纽带整合资源，逐步建成在区域通用航空产业领域占有重要地位，经济和社会效益突出龙头企业。项目背景为抓住中国低空开放重大机遇，参与未来几年必将迅速增长国内通以做到两千万销售额。而培训业广告业更是投资少收益大暴利行业。因此，只要不盲目介入尚不成熟，固定资产投入要求很高领域，在即将出现爆炸式增长通用航空领域，实现较大赢利毫无疑问......”。

4、“.....惠及普通百姓，将有力推动和谐社会建设。公司年创造税收万元。公司参与组织航空体育和培训等活动，对于丰富文化生活，提高参与者素质具有积极意义。十风险与避险政策法规目前低空开放政策有局限，试点高度只有米，与业界预期还有较大距离。般来说，通用航空飞行区域主要在相对高度米以下。例如，我国农林类航空作业飞行高度般在相对高度米至米左右航空运动训练以及旅游观光飞行般在高度米以下跳伞飞行通常在米以下广告飞行般在相对高度米以下航空摄影物探遥感等飞行主要在标准气压高度米至米左右，有时也达到米至米。也就是说，低空开放仍属于试探摸索阶段。但随着运行管理经验积累各种配套政策以及保障系统完善，随着飞行秩序不断规范，逐渐放宽至米以下甚至米以下也是完全可能。因此，公司应根据低空开放程度，分步引进适用通用航空器，开展相应经营服务......”。

5、“.....通用航空机场数量少，飞行保障设施不够先进和完善，空管经验缺乏，相关配套设施和服务落后。通用航空器机载设备简陋，飞行高度低，现有空管手段难以对其实行跟踪监控，看不到联不上问题突出，影响飞行安全通用航空机场审定标准严，导致建设成本过高通用航空油料供应渠道有限，保障困难通用航空领域融资保险服务体系尚未形成等因素都制约着通用航空业发展。因此，公司既要主动出击，抓住机遇，又要循序渐进，顺势而为。在通用航空基础设施和配套服务暂时跟不上情况下，以与学校合作，推动航模活动为突破口，积极展开简易基地建设和小型航空器飞行活动，而不能操之过急生产销售或经营对设施和服务要求较高航空器。航空消费文化与知识美国通用航空发展世界领先，与其宽松政策和完备支持服务系统所造就航空消费理念和文化有很大关系。美国很多父母从孩子很小时候就带他们逛航空博物馆，培养孩子对航空事业兴趣......”。

6、“.....还有较长路要走。以航模产品为例，在国外投万元广告费可以拿到万元订单，在国内投万元广告费，往往最多只能拿到万元订单参加次国内展览会，可能只能订出几十架飞机而向国外发封邮件，订单就至少是个集装箱。此外，由于安全管理责任不明确安全法规不健全，部分私人飞行爱好者和通用航空飞行单位安全意识法律意识较为淡薄，违反规定擅自飞行问题时有发生，如不加以规范，将难以建立良好飞行秩序，严重影响低空开放进展。因此，结合学校素质教育，加大航空文化宣传力度，培育通用航空文化，推动各种媒体宣传，引导发展航空俱乐部和个人飞行活动，普及航空知识，为通用航空发展奠定社会基础，建立实施比较完善安全等在年底基本完成，为分步推向全国奠定了基础。年月日，国务院中央军委正式发布关于深化我国低空空域管理改革意见，标志着长期受空管体制束缚低空空域将加快开放步伐......”。

7、“.....确定了通过至年全面建设和深化改革要达到目标，总体目标实现分为试点阶段年，在广州沈阳飞行管制区进行深化试点飞行管制区概念并不仅限于城市，而是近似于大军区概念，意味着全国七大管制空域中有两个开始试点，探索低空管理改革经验做法，为全面推进低空管理改革奠定基础推广阶段年，在全国推广试点，在北京兰州济南南京成都飞行管制区分类划设低空空域。五大飞行管制空域全部参与开放。逐步形成政府监管行业指导市场化运作全国体低空运行管理和服务保障体系深化阶段年，进步深化改革，使低空管理体制机制先进合理法规标准科学完善运行管理高效顺畅服务保障体系完备可靠，低空资源得到科学合理开发利用。年月日，中国民航总局局长李家祥在两会期间接受记者采访时表示，低空开放在目前黑龙江吉林广东海南等试点基础上，今年准备扩大到湖北湖南广西和内蒙古东部。随后会年年扩大，今后低空空域开放策略将是南北对进，沿着现有试点省份向外延伸......”。

8、“.....政策法规环境尽管直以来制约通用航空业发展矛盾焦点是低空管制，其实，我国通用航空业目前还有很多市场准入和营运方面限制参见附录。因此，对民航有关政策法规进行梳理和优化，建立完善航空法规体系和保障体系等套适航系统也非常重要。例如，日本在年进行民航业大变革，国家允许企业与个人购买飞机和运营，民航政策放开后，日本人在两年间订购了架私人飞机，有关企业花费年时间才交付完毕。针对政策环境和服务保障体系问题，关于深化我国低空空域管理改革意见明确指出要逐步构建低空管理法规标准体系，为改革提供法律支撑要改进创新服务模式，提高运行管理和服务效率要加强配套设施建设，为推进改革创造有利条件要以国家投资为主，鼓励地方政府和社会力量投资建设航空服务站，合理构建航空服务保障体系。并且强调要建立完善评估监督机制，不断改进管理方式和手段，提高低空空域管理水平。目前......”。

9、“.....行业标准部。随着意见深入贯彻，很多政策法规将进行调整，各项实施细则将陆续出台。法规变化按照放松通用航空管制总体要求，有关方面正在对年公布实施民用航空法进行相应修改。并且对通用航空经营许可管理规定中关于经营项目分类许可程序申请材料等内容进行了修订，简化审批程序，降低市场准入门槛。例如，中国民用航空西北地区管理局计划把通用航空前臵审批包括相关筹建许可经营许可相关审核等授权给陕西西北通用航空协会制定了国内通用航空企业从事境外通用航空业务管理规定特殊通用航空市场，由四川省人民对外友好协会牵线搭桥，四川省贸促会积极推动，日本财团及学校法人日本航空学园基于对中国通用航空产业发展态势研究以及对未来中国西部中心成渝地区区域经济发展前景分析，有意与中方合作，共同投资在四川组建通用航空经营机构。通过这营运平台......”。