1、“.....而且能使森林公园内山地生物多样性及景观资源完整性得到有效保护和发展，珍稀濒危动物植物得以栖息和繁衍，并能为加快山区群众脱贫致富奔小康步伐，促进产业结构调整和当地社会文明程度提高创造了条件该项目还对陕西及安康市经济社会可持续发展具有重要意义。项目建设具有良好生态社会和经济效益，具有必要性和紧迫性特点。本报告是在陕西女娲山森林公园自然环境及现状调查基础上，通过对项目必要性，建设条件可行性，发挥生态社会经济效益可能性方面进行分析论证，认为其重点突出措施有效目标明确布局合理规模适度，符合实际情况，项目建设在技术上可行，经济上合理，产业发展上是必要。建议及早立项批准，付诸实施。不仅开发了当地森林旅游资源，产生较好社会效益和经济效益，而且会促进附近地区服务业发展和城乡面貌，有利于促进与外界科技合作与先进经验地交流。公园是旅游产业载体，促使森林资源经济利用方式实现重大转变，摆脱长期困扰林业发展消极保护与单利用模式，走出条不以消耗森林资源为代价......”。

2、“.....实现可持续发展新路子。女娲山地区为大巴山腹地，山大沟深，农业生产条件较差，传统林农经济结构下人们收入来源有限，生活水平很低，脱贫致富较为困难。建设省级森林公园，发展生态旅游，促使当地农民转向第三产业，有助于调整当地产业结构，增加人们经济收入，拉动区域经济增长，达到富场富民目，据国家旅游局调查，森林公园职工与当地社会旅游从业人员比例为，旅游单位收入给当地带来社会效益比例为。以此推算，目前女娲山森林公园可为提供个就业岗位，每年给当地带来社会经济效益达余万元，当地居民人均收入达到元以上。项目名称女娲山省级森林公园可行性研究二承办单位女娲山森林公园平利县蜡烛山国有林场三主管单位平利县人民政府四项目背景㈠项目由来随着全球经济交通运输科学技术持续发展，世界旅游业已成为最具有活力朝阳产业。据统计资料，年世界旅游业产值达万亿美元，已成为超过石油钢铁工业世界第大产业。随着旅游事业不断发展，生态旅游已成为旅游业中热点和发展方向，它将成为世纪旅游业发展新趋势和主旋律。世纪年代以来......”。

3、“.....至去年底全国已批准建立各类森林公园多处，经营面积亿亩，接待国内外游客余万人次，实现旅游综合收入亿元。陕西是个以人文景观旅游为主旅游大省，人文景观资源底蕴相当深厚。旅游人数连程环境保护工程服务设施工程基础设施工程其他建设费用合计经济效益估算女娲山森林公园旅游收入主要来自门票住宿餐饮娱乐和购物，各项收入标准为门票收入采取低门槛策略，门票价格为第人次元住宿收入游客过夜率以计，每人夜元餐饮收入日游游客为元，二日游游客为元娱乐购物收入人均为元交通收入每人次元。根据上述游客接待规模预测，各年度分项收入和总收入见下表发展阶段年份年旅游规模门票收入住宿收入餐饮收入娱乐收入交通收入旅游收入起步阶段成长阶段提高阶段森林公园女娲山旅游景区年十三年旅游总收入可以达到万元，各种经营成本以计，税前经营利润为万元。年均利润万元。经计算，项目建设投资回收期为年二生态效益评价㈠有效保护现有林木资源女娲山林区现有林木资源非常丰富，活立木蓄积量达万立方米，是笔十分宝贵财富......”。

4、“.....二是自然枯老病害。建立森林公园，划定开发区和保护区，制定有效保护措施，落实保护责任，建立保护工作规章制度，将使林地保护工作落到实处，避免现有林木面积减少和质量退化。㈡提高区域林草覆盖率女娲山林区现有森林覆盖率为，在有些局部地段，由于过去林木采伐，形成了定稀疏林地，影响景观美感和生态环境质量。另外在些地域，由于森林病虫害影响，出现林木枯死现象。在些沟谷区，仍有定挂坡耕地。建立森林公园，通过景区景点绿化游线绿化美化以及增植花灌木补植常绿树观赏树种等景观林培育等措施，扩大提升森林公园整体森林景观，使单次生林地灌木林地变成森林景观资源，增加景观层次和林木覆盖度。据估计，森林覆盖率可以达到以上，林草覆盖率可以达到以上。增加生态产出量随着林草面积增加，会使森林公园生态环境质量进步提高，有效地发挥涵养水源保持水土净化空气改善气候生态功能。根据有关研究资料测算，按森林公园规划面积，每年可涵蓄降水立方米，固持土石立方米，释放氧气吨，吸收二氧化碳吨，获得十分巨大生态产品......”。

5、“.....是我国南北生物种汇集，东西生物种属兼备地区，珍稀物种濒危物种特有物种较多，生物多样性表现非常突出，有生物基因库之称。森林公园建立，可以将现有生物纳入有效保护网之中，创造更加优良生物栖息环境，避免生物资源人为破坏和自然退化，丰富生物种群数量和规模，真正实现人与生物和谐共处永续发展。三社会效益评价㈠创造新就业岗位按照规划面积建设女娲山森林公园，将需要大量管理和服务人员，可以创造个左右旅游业直接就业岗位，个间接就业岗位，不仅完全解决现有林场名职工就业问题，还可吸纳相当部分当地农村富余劳动力和城镇下岗职工，对于缓解平利县就业压力将发挥十分突出作用。㈡提高人均收入水平建设女娲山森林公园，通过大力发展第三产业，有助于带动地方经济发展，提高当地群众经济收水平。促进产业结构调整随着女娲山森林公园建设，将但径流排泄条件良好，水循环交换频繁，矿化度低，主要为岩溶潜水和承压水，成为众多河溪稳定补给源，虽然天然降水季节变化较大，但流量季节变率较小......”。

6、“.....水土流失微弱，河水含沙量小，极少见浑浊现象。由于地形高差较大，所以女娲山省级森林公园河流属于山区溪流。森林公园所处深山区，其他广大地区村落零星分布，规模极小，在公园核心区无居民点和定居人口，无现代较大型工业企业布局。公园无工业和生活污染源，又地处水系上源，因此河流水质清洁，水色清澈，水味甘冽。五森林资源条件㈠植物区系女娲山省级森林公园所处化龙山区，在中国植被区划中，属于亚热带常绿阔叶林区系，北亚热带常绿落叶阔叶混交林带。由于大巴山脉地理位置复杂多样地形地貌以及温暖湿润气候条件，公园植物区系具有南北交汇东西兼容古老特有属种较多特点。既有喜马拉华中华西华北及东北等地理成分，又有许多中亚蒙新成分，构成了丰富生物多样性。㈡植被特征女娲山省级森林公园植被生长十分茂密，森林覆盖率达到，形成林相整齐树种繁多层次较多郁闭度高典型亚热带山地森林植被群落。主要乔木树种有华山松马尾松油松落叶松漆树铁杉云杉樟树青冈桦类杨类栎类等。灌木品种繁多，女娲山腊梅生长十分茂盛。除天然林木外......”。

7、“.....森林公园还形成了定面积人工林，郁郁葱葱，整齐壮观，以华山松杉油松等常绿针叶林为主，也具有良好生态功能。珍希树种有光叶珙桐连香树七叶树鹅掌木兰凤香香果树翅果油树领春木银杏。大古树有大叶稠角树青檀枫杨黄连木石楠银杏杜仲连香莘荠野荔枝三级铁尖杉厚朴楠木红椿领春木青檀。野生动物女娲文化景区森林覆盖率达以上,景区内物种丰富,植物种类有千多种,典型林木包括松杉银杏漆树桑等,动物种类丰富,主要野生动物有金钱豹野猪猕猴等。其中有国家级保护动物金钱豹白鹮二级保护动物猕猴豺黑熊大灵猫小灵猫林麝等十余种。据调查，女娲山拥有哺乳类动物种，隶属于目科鸟类动物种，隶属于目科两栖类动物种，隶属于目科爬行类动物种，隶属于目科。大型动物在森林公园可见频度较低，以鸟类广泛分布于山林和溪流之中，较为多见。六社会经济条件女娲山森林公园所处平利县，面积，总人口万人。全县辖镇乡，个行政村，县城经济以绿色农业环保工业生态旅游三大体系为支撑，二三产业比重为。年全县国内生主总值亿元，财政收入万元，农民人均收入元......”。

8、“.....已初步建成西北名茶大县全县绞股蓝生产第县和陕西最美乡村，年在平利县第十三次党代会上，中共平利县委作出实施生态立县战略决定，提出了构建生态旅游体系发展目标，女娲山森林公园是其全县旅游线三大重点开发景区之，平利县女娲山景区旅游总体规划已评审通过。七基础设施条件女娲山森林公园基础设施建设，已形成定基础条件。公园外部交通条件较为优越，大幅增加，年接待国内外游客人次，年接待国内外游客万人次，年接待国内外游客核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,万人次。旅游收入已上规模，年接待国内外游客万人次，旅游总收入亿元人民币。旅游人数基本上每年以速度递增。同时，陕西又是个森林旅游资源十分丰富省份，自年代以来，已建立森林公园处，其中国家森林公园处，经营面积万公顷。年接待国内外游客万人次，旅游收入近亿元，森林旅游接待人数收入分别增长和，已经成为旅游业中重要组成部分，是林业中最具活力龙头产业。女娲山省级森林公园，是个集自然景观和森林景观为体森林公园。经营面积公顷，以森林公园女娲庙为龙头旅游服务设施......”。

9、“.....据统计，森林公园旅游人数平均每年以速度增长，已成为陕西及安康市森林旅游热点地区之。女娲山森林公园位于安康市平利县西部，大巴山山脉北坡，其前身是年成立腊烛山国营林场。该林场自建立以来，坚持以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用工作方针，随着国家天然林保护工程启动实施，旅游市场日益发展，女娲山森林公园充分利用林场国有林地和自然资源，积极发展森林旅游业。近年来，女娲山森林公园充分利用原有建筑设施，改造形成了住宿饮食等旅游服务设施，具备了初步旅游接待能力，使女娲山森林旅游开始走上市场，奠定了定条件。平利县已经推出女娲故里游系列活动,并且通过推出系列和女娲文化有关其他活动和品牌,促进平利女娲知名度和影响力。平利县已经向市场成功推出有关茶文化漂流千家坪森林公园等众多景点景区和旅游项目,为打响女娲品牌奠定市场基础。平利县通过召开中国茶文化研讨会,成立中国平利女娲文化研究会,深化景区文化内涵......”。