1、“.....给我国农业带来了新的发展机遇，也使我国农业面临着前所未有的挑战，大宗农产品面临的威胁更大。特别处于基础地位的小麦，我国常年种植面积亿亩左右，总产亿吨，年需求亿吨以上。从量上看能基本满足国内的消费需求，但小麦的品质结构不合理，中间类型偏多，适于加工面包的强筋小麦和加工饼干的弱筋小麦品种较少，不能满足国内食品加工业的需求。随着我国城乡居民生活水平的提高，对加工型小麦的需求将逐年增长，专用小麦的市场潜力很大。近年来我国的专用小麦品种开发和良种繁育水平有了显著提高，但仍存在着适宜品种少，研发能力不足，种子规模化生产程度低，不能满足市场需求，。建立小麦良种繁育基地，提高优良品种扩繁能力已成为我国农业发展和农业结构调整增加农民收入的当务之急。国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中提出坚持粮食基本自给，稳定发展粮食生产，确保国家粮食安全，粮食综合生产能力达到亿吨左右。加强粮食主产区生产能力建设......”。

2、“.....建立粮食主产区与主销区间利益协调机制。抓好其他区域粮食生产能力建设。优化农业产品结构。发展高产优质高效生态安全农产品。重点发展优质专用粮食品种经济效益高的经济作物节粮型畜产品和名特优新水产品。行业发展政策产业政策及布局规划建设规划的要求“十五”以来，农业部高度重视优势区域布局规划的编制和实施，确立了以规划引导发展的战略思想，先后编制和实施了优势农产品区域布局规划农业“七大体系”建设规划国家优质粮食产业工程建设规划等大批规划，对推进农业和农村经济发展发挥了重要作用。优势农产品区域布局规划要求采取种产品确定个发展思路，明确目标市场，推广套实用技术，制定套扶持措施，尽快形成竞争力和带动力。优势农产品专用小麦的主攻方向是“抓两头强筋弱筋带中间中筋”，确保国内市场需求，积极争取替代并出口。在优势区域规模种植，统供种，推广标准化生产管理技术，改变混种混收混储，提高小麦产品质量的稳定性和致性......”。

3、“.....都把黄淮海地区规划为优质中筋强筋小麦优势生产县域，说明该县域具有较优越的生态条件。但目前生产上适于制作面包面条饼干和糕点的专用小麦品种缺乏，小麦品种种源供应不足或种子达不到品质标准，严重影响了小麦产业优势的形成。项目建成后，可改善生产条件，加快新技术配套推广，提高优良品种的扩繁能力，加快小麦品种更新换代，辐射带动全市及周边地区优质小麦生产发展，达到农业增效农民增收的目的。国家和行业投资方向的要求在经济社会发展新阶段，农业的多种功能日益凸现，农业的基础作用日益彰显。党的十七大报告提出“加强农村基础设施建设。”年中央号文件在分析农业农村发展取得进展和正在经历的深刻变化的基础上，提出了当前和今后个时期农业农村工作的总体要求，阐述了如何加快构建强化农业基础的长效机制，作出了“三个明显”“三个调整”和“四个增加”的重要部署......”。

4、“.....这些重要精神共同形成了新时期加强“三农”工作的政策体系，必将对夯实农业基础建设社会主义新农村，形成城乡经济社会发展体化新格局产生积极影响。市农业和经济发展的需要近年来，市委市政府把小麦和小麦种子繁育当作该市农业的支柱产业之首来抓，在政策资金上都给予支持和倾斜。市以省喜耕田农业科技有限公司为龙头的种子产业化已初具规模，在及黄淮海小麦生产县的小麦生产和品种更新换代方面发挥了重要作用。但是从市种子产业发展的现状来看，还存在着些亟待解决的问题。是小麦种子基地分布不合理，育种单位多，规模小。大面积连方成片十分困难，基地分散，规模效益低，群众积极性不高，种子企业管理困难，甚至为争夺基地而发生矛盾。如果利用项目资金，改善生产条件，建设理想的种子繁育基地，为市小麦种业长远发展奠定基础。二是种子企业库房晒场机械加工设备陈旧老化，影响种子加工的速度质量。三是种子检验检测仪器不足，检验手段不先进......”。

5、“.....四是我市繁育的小麦品种多为常规品种，小麦良种繁育量较少。这些因素，直接影响了种子产业的健康发展，成为市小麦种子生产的制约因素之。因此，建立市优质粮食产业工程小麦良种繁育基地项目，从基础抓起，从源头抓起，对小麦种子实行规模化生产，集约化经营十分必要，非常及时。第三章市场需求与预测概述产业选择其唯的检验即为其所产生的市场经济效益，农产品市场是由农产品供求双方在价格均衡的基础上形成的，因此有必要对于主导产品市场进行供求分析与预测。农产品需求分析种农产品的需求量受到该产品价格可替代产品的价格消费者可支配收入消费者的数量等因素的影响。首先，农产品需求价格弹性从总人数来说是比较小的。这是由农产品本身的性质所决定的，即它们大多是生活必需品，其需求量在定时期是相对平稳的，也就是价格的变化对需求量的影响并不十分明显。但是如果总支出中的比重较小时，农产品中食品的收入弹性将趋于减小，甚至出现负值。其三......”。

6、“.....由于我国人民的食物需求结构尚处于发展中的不成熟的需求结构，与合理的标准结构有差距。根据国家中国食物与营养发展纲要，主要差距体现在肉禽蛋奶和水产品等的消费方面，因。其中土建工程万元，田间工程万元。以此估算工程费用投资万元。具体情况见下表工程费用造价万元序号名称性质规格单位数量单价土建工程仓库新建砖混结构种子加工车间新建砖混结构检测室新建砖混结构晒场新建二田间工程土地整理改建亩打井及配套新建米深，米口径眼维修旧井改建眼低压线路架设新建整修道路新建米宽农桥新建跨度米，宽米座农桥新建跨度米，宽米座排水沟渠整修上口宽米，底宽米深米万立方米总合计工程建设其他费用工程建设其他费用主要包括可研编制费研究试验费环境影响评价费初步设计费监积极性不高，种子企业管理困难，甚至为争夺基地而发生矛盾。如果利用项目资金，改善生产条件，建设理想的种子繁育基地，为市小麦种业长远发展奠定基础......”。

7、“.....影响种子生产和品种更新换代方面发挥了重要作用。但是从市种子产业发展的现状来看，还存在着些亟待解决的问题。是小麦种子基地分布不合理，育种单位多，规模小。大面积连方成片十分困难，基地分散，规模效益低，群众委市政府把小麦和小麦种子繁育当作该市农业的支柱产业之首来抓，在政策资金上都给予支持和倾斜。市以省喜耕田农业科技有限公司为龙头的种子产业化已初具规模，在及黄淮海小麦生产县的小麦提出了具体要求。这些重要精神共同形成了新时期加强“三农”工作的政策体系，必将对夯实农业基础建设社会主义新农村，形成城乡经济社会发展体化新格局产生积极影响。市农业和经济发展的需要近年来，市上，提出了当前和今后个时期农业农村工作的总体要求，阐述了如何加快构建强化农业基础的长效机制，作出了“三个明显”“三个调整”和“四个增加”的重要部署。刚刚结束的十七届三中全会也对加强农业基础设施建设行业投资方向的要求在经济社会发展新阶段......”。

8、“.....农业的基础作用日益彰显。党的十七大报告提出“加强农村基础设施建设。”年中央号文件在分析农业农村发展取得进展和正在经历的深刻变化的基础麦产业优势的形成。项目建成后，可改善生产条件，加快新技术配套推广，提高优良品种的扩繁能力，加快小麦品种更新换代，辐射带动全市及周边地区优质小麦生产发展，达到农业增效农民增收的目的。国家和都把黄淮海地区规划为优质中筋强筋小麦优势生产县域，说明该县域具有较优越的生态条件。但目前生产上适于制作面包面条饼干和糕点的专用小麦品种缺乏，小麦品种种源供应不足或种子达不到品质标准，严重影响了小出口。在优势区域规模种植，统供种，推广标准化生产管理技术，改变混种混收混储，提高小麦产品质量的稳定性和致性。国家优质小麦县域化布局规划试行和优势农产品竞争力提升科技行动的县域规划，产品确定个发展思路，明确目标市场，推广套实用技术，制定套扶持措施，尽快形成竞争力和带动力......”。

9、“.....确保国内市场需求，积极争取替代并，先后编制和实施了优势农产品区域布局规划农业“七大体系”建设规划国家优质粮食产业工程建设规划等大批规划，对推进农业和农村经济发展发挥了重要作用。优势农产品区域布局规划要求采取种粮食品种经济效益高的经济作物节粮型畜产品和名特优新水产品。行业发展政策产业政策及布局规划建设规划的要求“十五”以来，农业部高度重视优势区域布局规划的编制和实施，确立了以规划引导发展的战略思想加强粮食主产区生产能力建设，提高粮食单产品质和生产效益。建立粮食主产区与主销区间利益协调机制。抓好其他区域粮食生产能力建设。优化农业产品结构。发展高产优质高效生态安全农产品。重点发展优质专用扩繁能力已成为我国农业发展和农业结构调整增加农民收入的当务之急。国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中提出坚持粮食基本自给，稳定发展粮食生产，确保国家粮食安全......”。