1、“.....要充分依靠国家自治区科研教学和规划设计等科学技术力量，为防火工程建设提供科学技术支撑。对项目管理人员，工程技术人员进行必要技术培训，经常总结经验，开展科技示范，不断提高工程建设效益，要建立健全各类防火工程设备设施维护和管理制度，通过建立制度，落实责任人办法，切实加强防火设备设施管理，使防火综合治理工程充分发挥原应有效能。第八章项目评价森林草原防火综合治理工程规划是项受益当代，功及千秋基础设施建设工程。长期以来，在人们意识中，森林草原防火是项投入投入没有产出耗资工程，因此极大制约森林草原防火投入，实际上从灾害经济学观点看，森林防火项目建设主要目是保证森林资源安全，其经济效益社会效益是由减少灾害损失来体现，森林草原防火工程不仅能有效减少和控制森林资源破坏，具有抢险救灾性质，直接关系到国家和人民生命财产安全，也关系到社会经济可持续发展，因此开展森林草原防火规划项目建设......”。

2、“.....具有良好投资经济效果，有利于阿尔山市长期社会稳定和经济可持续发展。山高林密，林下可燃物载量大，外蒙火入侵频繁，极易引发大型森林草原火灾。又因阿尔山市林业企业改革和发展旅游业，使入山人员数量增大，给火源管理造成极大困难。防火经费短缺，防火装备和基础设施建设滞后是在防火指挥系统上，缺乏足够现代化交通通讯和办公设备，经常因交通通讯工具不足，造成联络不畅和指挥协调不利，贻误战机。二是在林火监测系统上，重点火险区检查站，巡护站和了望塔网点严重不足，网络尚未形成，使林火监测控措施难以形成。三是在林火阻隔系统建设上，阻隔手段单，林缘与林间防火阻隔及重点生态建设区阻隔尚未形成，开设隔离带机具和费用资金缺乏。四是在林火扑救系统上，扑救装备扑救工具和兵力运输车辆不足，严重影响打早打小打了目标实现，同时不具备火场给养医疗救护和野外生存条件。防火基层队伍有待加强......”。

3、“.....是森警部队数量少二是季节性林业快速扑火点少第章总论规划名称内蒙古阿尔山市森林草原防火综合治理工程规划规划主管部门阿尔山市森林草原防火指挥部规划实施单位阿尔山市森林草原防火指挥办公室规划实施单位阿尔山市行政区规划执行范围计划执行年，即从年至年规划主要项目和任务新建火情了望塔座新建防火检查站外站处总共开设生土隔离带公里，化学灭草公里，栽种生物防火林带公里新增超短波电台中转台部，通讯塔座新增灭火机台，运兵车辆，指挥车辆，野生餐车车辆野外修理车辆野外救护车辆，野生生存装备套，摩托车辆。新增电脑台，部，卫星电话部，复印机传真机等台。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,新建防火万元，占。其中国家投资万元，地方投资万元。年投资万元，占。其中国家投资万元，地方投资万元。年投资万元，占。其中国家投资万元，地方投资万元......”。

4、“.....组长副组长分别由林业局局长和主管防火副局长及防火办主任兼任。成员由防火办计财股等有关人员组成。负责贯彻落实项目建设各项方针政策和实施方案，研究工程项目建设中重大问题，检查监督实施进度和质量，项目管理办公室设在市防火办，并配备相应技术管理财务人员，具体负责项目工程技术管理，工程建设物资管理和资金管理等。林业三局场项目领导小组及项目实施办公室组长及办公室组长及办公室主任分别由林场场长副场长担任，负责组织实施上级下达年度各项工程建设任务。项目施工办公室负责具体实施管理，并对施工进度和质量。工程质量管理严格实行建设项目招标制和监理制，选择资质相符，信誉良好施工和监理队伍，负责工程项目建设和监理工作，要建立项目法人责任制，层层签定责任状，做到目标明确，责任到人。切实加强工程建设技术管理从设计施工都必须严格执行工程建设技术管理规程。未经批准......”。

5、“.....修改设计或降低质量标准。加强工程建设监督检查，在项目过程中，要依据项目特点，抓住重要技术环节及责任制落实情况。工程进展情况，实行跟踪控制测定及时纠正不符合操作技术规程，达不到施工设计标准施工单位，确保工程建设质量。建立严格验收制度和灵敏信息反馈系统，加强信息反馈工作，将真实完成情况及存在问题报请各极管理机构及时总结经验，努力提高工程质量和工程项目科技含量。工程资金管理项目资金使用严格执行内蒙古森林防火综合治理工程专项资金计划要求。按年度将资金使用计划落实到工程项目，年终按规定编制财务决算上报。按财务管理制度设备项目资金专用帐户，实行专户储存专户管理专户专用封闭运行，坚持杜绝挪用串用截留透支工程建设资金，项目支出接受同级审计部门和上级部门检查和监督。主要措施加强组织领导实行行政首长负责制森林防火综合治理工程规划是国家重点生态工程建设重要组成部门......”。

6、“.....造福子孙大事。因此，要切实加强领导，实行工程建设项目行政首长负责制，把工程建设任务分解落实到各级主管领导肩上，层层签定责任状，并建立健全检查机制和奖罚激励机制，切实保障工程项目顺利完成。加强宣传提高认识要运用广播电视标语等切可运用宣传手段，加大工程建设宣传力度，提高全民参与意识，使广大干部职工积极投身到工程建设中来，群策群力群防群治保证工程建设顺利进行。保证建设资金及时配套到位为确保工程建设高质量，高水平如期完成，各级政府和党政领导必须从思想上深刻认识防火工程建设深远意义，从确保经济持续发展高度重视工程建设。除用好管好国家财政划拨项目建设资金外，各级地方财政配套资金，要纳入年度财政预算，地区区域性无线通讯网目标，提高火情通报和指挥决策能力，为满足平时与战时通讯需要，结合阿尔山市防火通讯设备使用情况......”。

7、“.....我市重点火险区通讯覆盖率提高到，需新境设超短波电台部，超短波车载电台部，超短波中转台部，对讲机对发电机台通讯塔座。林火阻隔网建设规划阿尔山市山高林密林下植物茂盛交通不便，旦发生火灾，蔓延速度十分迅速。给扑救造成极大困难，多年实践证明，开设防火线是阻止林火蔓延有效措施，又可做为灭火控制线。林火阻隔网种类及开设标准国境防火线设在国境线我方侧，宽度米。危险地段要加宽到米以上，无林平缓地拖拉机翻耕，翻深厘米，每年次，有林或陡坡地段采取伐除后化学灭草。铁路防火线设在铁路两侧，每侧宽米，主要防止机车喷漏火和旅客仍烟头。林缘防火线设在森林与草原交界处，宽度米，防止森林火与草原相互蔓延。林间防火线设置在不相连片林之间，带宽米，防止树冠蔓延和阻隔林火转移......”。

8、“.....防止生活火向外部蔓延。开设防火线方法可采用除草法机耕法火烧法和生物防火林带。根据森林防火规划安排，共需开设防火隔离带公里生土带公里化学灭草公里，生物防火林带公里。防火指挥及宣传系统建设规划为提高防火指挥决策行动能力，加强防火指挥系统现代化建设，建设重点是市局两级防火指挥机构，充实完善日常工作，战时位于前线林场指挥系统。根据防火指挥需要规划期间重点增加防火指挥车，防火办内业设施，如电脑照相机传真机卫星电话复印机定位仪指挥图沙盘等。把计算机技术引入森林防火管理，建立森林防火数据库和扑火预案模型，建立阿尔山林区中蒙边境防火指挥中心个。在防火宣传方面，市防火指挥部急需增加摄像放像照相设备在重点火险区道路山口居民点和流动人口集中地块建立永久性宣传标牌。林火扑救系统建设规划林火扑救系统由林火扑救队伍指挥决策灭火器具兵力运输野外生存医疗救护和航空支援等组成......”。

9、“.....灭火器具不足和指挥运兵车辆少，影响打早打小目标实现，应成为规划建设重点。林火扑救队伍建设林火扑救队伍主要由森林警察部队和林业职工组成，为保证林火扑救实际需要，市区内林业三局要各建立人以上森警部队人林业快速扑火队，各林场要组建人快速扑火队，防火戒严期间脱产接受扑火训练和集中待命统装备统指挥。做到组织落实装备落实经费落实，确保扑火队伍稳定性和战斗性。林火扑救装备为保证林火扑救使用和储备需要，最大发挥扑火战斗力和机动性，规划项目需增加扑火运兵车辆扑火指挥车辆风力灭火机台野生生存装备套灭火水枪把号工具把相应配备望远镜和地面定位仪等，详挥中心楼平方米，森警部队营房平方米，森林消防队营房平方米。规划项目投资和资金筹措项目总投资万元，其中国家投资万元，占，地方投资万元，占。第二章规划项目实施依据及实施必要性规划项目背景森林是改善陆地生态环境和维护生态平衡主体......”。