1、“.....中国食品工业协会正式提出了全国食品工业“的措施，以确保项目成功。该项目切实可行，建议尽快立项审批实施，以期不失时机，为地区经济发展做出应有贡献。第二章项目背景及必要性相关规划和政策要求年月，中国食品工业协会正式提出了全国食品工业“十五”及年发展规划建设。该建议明确要求，在肉类食品方面，要“在大中城市和重点县城全面推行工厂化屠宰，确保肉食的卫生安全与质量，以市场为导向调整产品结构，稳步发展猪肉生产，加快发展羊肉生产，重点发展禽肉生产”。继续贯彻“变大为小变粗为精变生为熟变废为宝”的产品调整方针，大力发展冷却肉分割肉小包装肉和直接食用的熟肉制品，逐步提高熟肉制品在肉类消费中的比重。加快肉类行业科技进步与技术改造，加强和完善冷藏链建设，建设现代配送连锁营销方式，为加入与国际接轨打好基础“。中共甘肃省委关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议提出“中部陇东陇南和少数民族地区......”。

2、“.....发挥各地的比较优势，积极调整产业结构，发展特色经济，形成各具特色的区域经济增长点„„”。陆浩省长在关于甘肃省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告中指出“要按照发挥比较优势发展特色经济的思路，坚持因地制宜分类指导，对区域和城乡经济结构进行战略性调整”。“少数地区要立足于发展有特色的资源优势的产业，保护和三化治理力度，扩大人工饲草种植，加快畜种改良，发展畜产品深加工。”二项目建设肉食品是人体所需动物性蛋白的基本来源，肉类食品生产也是食品行业中最重要的工业门类之。羊肉是世界各国普遍需求的肉类品种，无论在欧美亚洲市场，其地位均不可替代。在信仰伊斯兰教的广大亚非国家，羊肉更是肉类市场绝对的主导品种。在国际贸易中，各类羊肉产品历来属于大宗贸易的重要商品。中国正式加入后，羊肉产品进入国际市场将更加便利。目前，由于国内许多肉类生产企业受技术装备水平......”。

3、“.....从而造成我国羊肉产品在国际市场所占份额十分有限的被动局面，这与我国作为畜牧业生产大国的现状及不相称。因此，提高技术装备，实现规模化生产，提升企业整体水平，是我国食品行业面对“入世”挑战必须尽快解决的重大问题。随着我国国民经济的不断发展，城乡居民生活水平不断提高，人们的生活节奏加快，自我保健意识增强，消费观念开始由只求温饱向追求小康奔向富裕演变，对肉类产品的需求也发生了重大变化，即由过去的家庭自已采购加工，逐步向加工精细包装精致方便烹调安全卫生的小包装分割肉及熟制品的工业生产方向转化。国内专家预测，未来的肉类市场竞争，首先是产品质量，其次才是价格与服务的竞争，要想在竞争中取胜，必须具各营养安全卫生健康方便的产品。肉制品的质量高低，将成为市场竞争的首要因素。国内肉类生产行业传统的原始加工方式和以整片胴体肉形式销售的生产模式己经无法适应迅速发展的需求......”。

4、“.....随着农村经济的不断发展，党中央国务院对农副产品的生产和加工问题十分重视，食品工业与农业关系密切，以市场为导向，以食品工业为龙头，发展农副产品深加工，带动农业产业化，实现贸工农的有机结合，对调整农业产业结构，提高农副产品附加值，实现农民增收，解决好农村农业和农民问题，全面提高人民生活质量和水平，具有重要的战略意义，这是实现人民生活向更加宽裕的小康生活过渡的首要任务，是贯彻落实总书记“三个代表”重要思想的具体体现。在中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议中指出，农业和农村经济结构调整，要面向市场，依靠科技，不断向生产的广度和深度进军。以优化品种提高质量增加效益为中心，大力调整农产品结构。加快建立农产品市场信息，引导农牧民按市场需求生产优质农产品。使农产品由“数量型”向“质量效益型”转变。按照新时期国家农业产业化的基本要求......”。

5、“.....提高农业整体效益，加快实现羊产业化的进程同时，依靠国家发放优惠贷款，实施基地建设项目，建设优质大型的肉类生产加工基地独特的自然环境和优质的牧草基地，使这里的畜产品具备了风味独特营养丰富和天然无污染的显著特征。因此，当地具有生产绿色食品和无公害食品的优越条件，在当前国内外注重健康保健崇尚回归自然这样大潮流的背景下，当地的羊肉生产具有明显的比较优势。近几年来，尽管当地的畜牧业有了较大的发展，但从畜牧业商品化产业化现代化的角度来看，还是处于初级规模水平，存在不少问题，主要表现为第，长期以来形成的自给自足的小农经济格局，小而散的经营方式，不合理的产业结构及农牧产品加工运销方式的落后，阻碍了畜牧业产业化的发展第二，畜产品以粗放经营为主，没有通过加工增值，使资源优势产品优势难目是发展经济，合理配置资源，进管理人员及生产人员严格按劳分配，责权利分明，建立规范化生产标准......”。

6、“.....它的实施，可实现贸工牧体化，降低风险，降低生产成本，并通过产业链的延伸，充分利用剩余劳动资源，增加就业机会，推动地方经济的持续发展。三公司劳动定员及定员分析项目全部劳动定员人。为便于生产管理和设备检修，全厂生产全年按天安排，般情况下每天安排班，生产任务紧张时可安排两班生产，每班实行小时工作制。企业实行劳动合同制，尽量压缩非生产性人员，定员见表。表劳动定员表单位人项目公司管理加工车间销售部门生产工人技术人员管理人员市场营销人员合计二项目经营管理模式公司按订单制定生产计划公司与养殖户为紧密型联结，签订合同，并对所收购产品，定出最低产品由“数量型”向“质量效益型”转变。按照新时期国家农业产业化的基本要求，通过技术引导建立示范以点带面推动农业产业结构调整，提高农业整体效益......”。

7、“.....依靠国家发放优惠贷款，实出，农业和农村经济结构调整，要面向市场，依靠科技，不断向生产的广度和深度进军。以优化品种提高质量增加效益为中心，大力调整农产品结构。加快建立农产品市场信息，引导农牧民按市场需求生产优质农产品。使农生活质量和水平，具有重要的战略意义，这是实现人民生活向更加宽裕的小康生活过渡的首要任务，是贯彻落实总书记“三个代表”重要思想的具体体现。在中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议中指与农业关系密切，以市场为导向，以食品工业为龙头，发展农副产品深加工，带动农业产业化，实现贸工农的有机结合，对调整农业产业结构，提高农副产品附加值，实现农民增收，解决好农村农业和农民问题，全面提高人民式和以整片胴体肉形式销售的生产模式己经无法适应迅速发展的需求，肉类加工技术进步己经成为畜产品深加工产业发展的必由之路。随着农村经济的不断发展......”。

8、“.....食品工业未来的肉类市场竞争，首先是产品质量，其次才是价格与服务的竞争，要想在竞争中取胜，必须具各营养安全卫生健康方便的产品。肉制品的质量高低，将成为市场竞争的首要因素。国内肉类生产行业传统的原始加工方始由只求温饱向追求小康奔向富裕演变，对肉类产品的需求也发生了重大变化，即由过去的家庭自已采购加工，逐步向加工精细包装精致方便烹调安全卫生的小包装分割肉及熟制品的工业生产方向转化。国内专家预测，技术装备，实现规模化生产，提升企业整体水平，是我国食品行业面对“入世”挑战必须尽快解决的重大问题。随着我国国民经济的不断发展，城乡居民生活水平不断提高，人们的生活节奏加快，自我保健意识增强，消费观念开指标达不到国际市场所要求的严格标准，加之现有生产规模及供货能力难以适应国际市场竞争的需要，从而造成我国羊肉产品在国际市场所占份额十分有限的被动局面，这与我国作为畜牧业生产大国的现状及不相称。因此......”。

9、“.....在国际贸易中，各类羊肉产品历来属于大宗贸易的重要商品。中国正式加入后，羊肉产品进入国际市场将更加便利。目前，由于国内许多肉类生产企业受技术装备水平，产品加入质量及卫生目建设肉食品是人体所需动物性蛋白的基本来源，肉类食品生产也是食品行业中最重要的工业门类之。羊肉是世界各国普遍需求的肉类品种，无论在欧美亚洲市场，其地位均不可替代。在信仰伊斯兰教的广大亚非国家，羊肉济的思路，坚持因地制宜分类指导，对区域和城乡经济结构进行战略性调整”。“少数地区要立足于发展有特色的资源优势的产业，保护和三化治理力度，扩大人工饲草种植，加快畜种改良，发展畜产品深加工。”二项布局，发挥各地的比较优势，积极调整产业结构，发展特色经济，形成各具特色的区域经济增长点„„”。陆浩省长在关于甘肃省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告中指出“要按照发挥比较优势发展特色经加强和完善冷藏链建设，建设现代配送连锁营销方式......”。