1、“.....中央年关于进步加强土地管理切实保护耕地的通知即号文件，带来了土地管理的大转折，把加强土地宏观管理特别是土地利用总体规划工作放在土地管理各项治本之策的首位，强调规划要以耕地保护为重点严格控制占用耕地统筹安排各业用地，凡不符合这原则和要求的土地利用总体规划，都要重新修订。年月日起新修订的土地管理法施行，新法明确了土地利用总体规划的总体目标原则基本内容审批权限，要求省自治区直辖市编制的土地利用总体规划，应当确保本行政区域内耕地总量不减少要求城市总体规划村庄和集镇规划应当与土地利用总体规划相衔接，城市总体规划村庄和集镇规划中建设用地规模不得超过土地利用总体规划确定的建设用地规模。以土地管理法为依据，适应土地集中统管理与分级管理相结合的要求，在较短的时间内，我国逐渐形成了国家省级地市级县级和乡镇级五个层次的土地利用总体规划体系。从此，从国家到乡镇无所不在的五级土地利用总体规划，级辖级，紧密无隙......”。

2、“.....覆盖着中国的每块土地。随着经济社会的发展，土地利用规划工作也面临新的形势。党中央国务院相继提出了扩大内需调整经济结构和布局加强基础设施和生态环境建设加快城镇化进程实施西部大开发振兴东北老工业基地等系列重大发展战略和政策。这些发展战略和政策的实施，给土地利用提出了新的要求。年，国务院关于深化改革严格土地管理的决定国发号出台，我国土地管理事业揭开了崭新的页。在面临重要机遇的同时，也承受着巨大的压力。全国建设用地呈全面扩张之势，上轮规划确定的全国建设用地净增面积突破控制指标约。而同期全国耕地已从年的亿亩减少到年的亿亩。本世纪头年是经济社会发展的重要战略机遇期，也是资源约束加剧供需矛盾凸显的时期，我国土地利用中长期存在的深层次问题将进步显现，发展中还将面临新的挑战。为此，围绕落实亿亩耕地红线目标，国家进步压缩了建设占用耕地规模，提出坚持开源节流，加大存量建设用地挖潜......”。

3、“.....严格控制占用耕地进行生态建设，保持农用地基本稳定稳定基本农田数量和质量，从数量和产能两方面严格考核耕地占补平衡。围绕土地节约集约利用，国家要求强化土地利用总体规划对土地利用的统筹和控制，严格控制城乡建设用地总规模加强建设用地空间管制，严格划定城乡扩展边界，控制建设用地无序扩张交通厂矿城镇等各类建设，都要把规划节地放在首位，以土地供应的硬约束，推进土地利用方式和经济发展方式的转变。年月日，国务院总理温家宝主持第次常务会议，审议并原则通过了全国土地利用总体规划纲要年。会议指出，土地利用总体规划是落实土地宏观调控和土地用途管制规划城乡建设的重要依据，是实行最严格土地管理制度的项基本手段。月，面对全球性经济危机的影响，中央作出了扩大内需促进经济平稳较快发展的重大决策。今后两年，计划新增万亿元投资拉动经济增长。中央和地方投资力度之大涉及范围之广建设时间之集中，都非同寻常。因此......”。

4、“.....把本地区的经济社会发展规划城乡建设规划产业发展规划基础设施规划等，统统叠加到土地利用规划上去，实现土地利用中保护与保障的双重使命，就成为我国经济与社会发展中的重中之重。土地开发整理是提高土地利用水平的有效手段土地整理是指通过采取各种措施，对田水路林村综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生态条件和生态环境的行为。土地开发是指在保护和改善生态环境防止水土流失和土地荒漠化的前提下，采用工程生物等措施，将未利用土地资源开发成宜农地的活动。即在定地域范围内，按照土地利用计划和土地利用的要求，采取行政，经济，法律和工程技术手段，调整土地利用和社会经济关系，改善土地利用结构，科学规划，合理布局，综合开发，增加可利用土地数量，提高土地的利用率和产出率，确保经济社会环境三大效率的良性循环。广义土地整理是项对土地权属和土地的用途，布局结构等进行全面调整的综合措施......”。

5、“.....即农地整理与市地整理。根据我国国情，现阶段土地整理的重点在农村地区。土地整理的主要内容包括调整农地结构，归并零散地块平整土地，改良土壤道路林网沟渠等综合建设归并农村居民点乡镇工业用地等复垦废弃土地划定地界，确定权属改善环境，维护生态平衡。多年来，我国土地开发整理开发工作从起步到全面推进，在补充耕地保护耕地资源，提高农业综合生产能力，优化农用地结构，保障粮食和生态安全，惠民利民等方面确实发挥了重要作用。海南省自年开始启动土地开发整理，几年来共实施个项目，投能自由通行沿街路口通道两侧设阻车石。交通工程设计依据城市道路交通规划设计规范道路交通标志和标线城市道路设计规范路面标线涂料。设计思路交通工程的作用是管制和引导交通，路面标线根据道路断面型式路宽以及交通管理的需要画定。般路段反光玻璃珠为白色，危险路段为红检测。标志面反光标志膜采用高强级反光膜，标志面上文字采用中英文对照，地名用汉语拼音......”。

6、“.....禁令警告指示标志底板采用玻璃钢材料，指路标志底板采用铝合金材料标志板与支架或立柱应能固定连成体标志板应具有抗变形强度标志板受到任意方向的的力的作用时，标志板的残余变形不应大于铝合金板的化学成分，冷轧板材牌号规格力学性能尺寸应符合的规定玻璃钢应符合公路交通标志板技术条件中的要求。交通标志立柱采用钢管材料，钢柱应进行防腐处理涂防腐油漆道标志牌基础土基需夯实，禁令警告指示标志基础土基压实度指路标志基础土基压实度。交通附属工程拟在道路沿线左右距离设置对非港湾式公交车站。桥梁工程设计依据基本风压，地面粗糙按类划和土地利用的要求，采取行政，经济，法律和工程技术手段，调整土地利用和社会经济关系，改善土地利用结构，科学规划，合理布局，综合开发，增加可利用土地数量，提高土地的利用率和产出率，确保经济社会环境三面积，改善农业生态条件和生态环境的行为......”。

7、“.....采用工程生物等措施，将未利用土地资源开发成宜农地的活动。即在定地域范围内，按照土地利用计实现土地利用中保护与保障的双重使命，就成为我国经济与社会发展中的重中之重。土地开发整理是提高土地利用水平的有效手段土地整理是指通过采取各种措施，对田水路林村综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地之广建设时间之集中，都非同寻常。因此，在确保耕地保有量基本农田面积和城乡建设用地总规模的基础上，把本地区的经济社会发展规划城乡建设规划产业发展规划基础设施规划等，统统叠加到土地利用规划上去，依据，是实行最严格土地管理制度的项基本手段。月，面对全球性经济危机的影响，中央作出了扩大内需促进经济平稳较快发展的重大决策。今后两年，计划新增万亿元投资拉动经济增长。中央和地方投资力度之大涉及范围方式和经济发展方式的转变。年月日，国务院总理温家宝主持第次常务会议......”。

8、“.....会议指出，土地利用总体规划是落实土地宏观调控和土地用途管制规划城乡建设的重要土地利用的统筹和控制，严格控制城乡建设用地总规模加强建设用地空间管制，严格划定城乡扩展边界，控制建设用地无序扩张交通厂矿城镇等各类建设，都要把规划节地放在首位，以土地供应的硬约束，推进土地利用新空间重视和发挥耕地的生态功能，严格控制占用耕地进行生态建设，保持农用地基本稳定稳定基本农田数量和质量，从数量和产能两方面严格考核耕地占补平衡。围绕土地节约集约利用，国家要求强化土地利用总体规划对时期，我国土地利用中长期存在的深层次问题将进步显现，发展中还将面临新的挑战。为此，围绕落实亿亩耕地红线目标，国家进步压缩了建设占用耕地规模，提出坚持开源节流，加大存量建设用地挖潜，积极拓展建设用地力。全国建设用地呈全面扩张之势，上轮规划确定的全国建设用地净增面积突破控制指标约。而同期全国耕地已从年的亿亩减少到年的亿亩......”。

9、“.....也是资源约束加剧供需矛盾凸显的战略和政策。这些发展战略和政策的实施，给土地利用提出了新的要求。年，国务院关于深化改革严格土地管理的决定国发号出台，我国土地管理事业揭开了崭新的页。在面临重要机遇的同时，也承受着巨大的压随着经济社会的发展，土地利用规划工作也面临新的形势。党中央国务院相继提出了扩大内需调整经济结构和布局加强基础设施和生态环境建设加快城镇化进程实施西部大开发振兴东北老工业基地等系列重大发展在较短的时间内，我国逐渐形成了国家省级地市级县级和乡镇级五个层次的土地利用总体规划体系。从此，从国家到乡镇无所不在的五级土地利用总体规划，级辖级，紧密无隙，钩织成网，覆盖着中国的每块土地。村庄和集镇规划应当与土地利用总体规划相衔接，城市总体规划村庄和集镇规划中建设用地规模不得超过土地利用总体规划确定的建设用地规模。以土地管理法为依据，适应土地集中统管理与分级管理相结合的要求，......”。