1、“.....阿尔山市境内现无二级以上综合医院，因缺医少药医疗卫生条件差和群众的不良卫生习惯及气候条展远远落后于内蒙其它地区，更无法与内地和沿海地区相比。特别是医疗卫生事业资源只能勉强达到初级卫生保健贫困型标准。阿尔山市境内现无二级以上综合医院，因缺医少药医疗卫生条件差和群众的不良卫生习惯及气候条件等各种原因，阿尔山的各类多发病和常见病长期得不到有效控制，严重影响了当地人民群众的身体健康。阿尔山目前的医疗卫生设施条件不仅同自治区其它盟市的旗县无法相比，就是同盟内其它旗县市相比差距也很大，从医疗设备医疗环境设施技术水平上都落后很多，根本无法满足人民群众基本的医疗要求和应急需要。根据国家有关政策，各级政府所在地必须要有所与其相对应的公有综合性医院来担负医疗保健等社会职能。为给当地人民群众提供可靠的医疗保障，更好地发挥医疗机构救死扶伤保障健康的作用，根据阿尔山卫生事业发展的要求，通过实施本项目......”。

2、“.....对于改善阿尔山地区的医疗卫生条件，提高医疗保健水平，保证当地人民群众身体健康，不仅十分必要，而且也十分紧迫。二项目建设是坚持以人为本，进步整合医疗卫生资源，构建和谐社会，促进全面发展的需要。阿尔山设市近十年来，经济发展和各项事业得到长足的进步，但由于各种历史的客观的因素，事关人民人体健康的医疗卫生事业发展缓慢，基本上还处于设市之前的状况，同经济和其它事业发展很不相称。目前，全市主要医疗保障还靠当地林业企业医院来承担，仍没有家设施较齐全，功能完备的市级医院，且存在医疗卫生单位多头管理，布局分散，医疗卫生资源欠缺和利用不合理等状况，使当地群众深受“看病难”之苦，要求尽快改善医疗条件的呼声越来越高，医疗卫生条件差，人民群众看病难已成为困扰当地经济社会协调发展的严重问题。由此可见，建设阿尔山市人民医院项目，对于合理配臵当地卫生资源，方便群众就医，提高生活质量，促进社会稳定......”。

3、“.....三项目建设是旅游城市发展的需要阿尔山市的产业发展定位主要为旅游业，特别是年初自治区将阿尔山旅游业纳入“阿尔山柴河旅游区”建设发展规划整体推进后，阿尔山旅游业发展迎来了新的机遇，将会有个大发展。届时，到阿尔山旅游休闲度假的外来游客将会成倍增多。但以阿尔山目前的医疗卫生条件，显然是无法满足快速发展的旅游业需要的。为此，立即着手兴建阿尔山人民医院，不仅是保障当地人民群众生命健康的需要，也是保证外来旅游人员能有个良好的就医条件，塑造旅游城市良好形象，促进旅游业健康快速发展的需要。同时，该项目建设还可提高当地医院的综合素质，应对突发事件救护和重大疫情防治能力得到增强，为旅游城市卫生安全提供保障。四项目建设是提高医疗技术水平，促进科技进步的需要。随着社会的进步，人民生活水平的提高，对疾病医疗诊治水平的要求越来越高。同时，疾病种类的不断增加，也给医务工作提出了新的挑战。近年来，疾病并发症病率逐渐提高......”。

4、“.....有些病症显出突发的不明原因性，传统的诊断方法不能准确判断，容易造成误诊和错诊，由于缺少必要的设备，医生只能让患者转诊。当前，肿瘤病心脑血管病意外伤害患者人数不断上升，这些治疗都需要先进设备诊断和救治。同时医疗行业是技术积累和技术创新非常突出的领域，先进的设备对于医学的科研究提供了必要的条件，对于推广先进技术促进作用巨大。此项目的建设和技术装备水平的提高会加快科研的开拓，促进医学科技进步。五项目建设可使阿尔山患者就近就医，减轻群众负担，增加社会效益。从阿尔山周边布局上看，阿尔山周围近公里范围内没有座二级以上医院。阿尔山人民医院的建设，对于因缺乏先进设备而不得不转移的患者，方面减少对危重患者及时救助的延误，使患者减轻痛苦另方面也减少了患者留驻外地诊疗而造成的不必要的经济负担。阿尔山属中西部少数民族边疆欠发达地区，目前，当地群众许多不是很难重的病人都要到外地治疗......”。

5、“.....影响了原本就欠发达地区人民生活达小康的进程。今后人们生活费用的组成，恩格尔系数降低，医疗费用加大，老龄人口的比率加大。难重病比例加大，这就要求尽快建设座二级甲等医院，从而满足最基本的医疗保障，适应医疗卫生事业发展的需要。综上所述，建设阿尔山人民医院项目，从而满足当地医疗保健救治防疫科研的需要，对于促进群众身体健康，推动经济发展和社会进步，不仅是完全必要的，而且势在必行。第三节项目概况项目建设地点该项目拟建设在阿尔山市新城区。二建设规模与目标该项目建设规模为张床位。建设目标为二级甲等医院。三项目主要建设条件符合地区规划要求。本项目拟在阿尔山市新城区建设，该项目已列入兴安盟卫生事业发展规划纲要。市场容量大。阿尔山市属少数民族边疆地区，距周边大城市较远，另外，阿尔山是旅游城市，外来人口多。本项目建设，既完善了阿尔山市设名副科长主任详见医院组织机构图......”。

6、“.....鉴于医院工作特点，运营班制主要包括门诊部实行白班制住院部实行四班三运转制急诊部实行四班三运转制辅助工作岗位为两班制其他人员为白班制必要时兼值班。二劳动定员数量及技能素质要求医院开始运营所需职员人，其人员构成详见劳运定员表。劳动定员表表序号岗位定员备注卫生技术人员至少具有名副主任医师以上职称的医师各专业科室的主任应具有主治医师以上职称工程技术人员护士临床营养师管理人员合计医院竣工后，管理机构将根据医院的实际需求，人都要到外地治疗，加重了病人的负担，影响了原本就欠发达地区人民生活达小康的进程。今后人们生活费用的组成，恩格尔系数降低，医疗费用加大，老龄人口的比率加大......”。

7、“.....这就要求尽快建设座二级甲等医而不得不转移的患者，方面减少对危重患者及时救助的延误，使患者减轻痛苦另方面也减少了患者留驻外地诊疗而造成的不必要的经济负担。阿尔山属中西部少数民族边疆欠发达地区，目前，当地群众许多不是很难重的病科研的开拓，促进医学科技进步。五项目建设可使阿尔山患者就近就医，减轻群众负担，增加社会效益。从阿尔山周边布局上看，阿尔山周围近公里范围内没有座二级以上医院。阿尔山人民医院的建设，对于因缺乏先进设备上升，这些治疗都需要先进设备诊断和救治。同时医疗行业是技术积累和技术创新非常突出的领域，先进的设备对于医学的科研究提供了必要的条件，对于推广先进技术促进作用巨大。此项目的建设和技术装备水平的提高会加快的前期症状往往不是由于种病情产生，有些病症显出突发的不明原因性，传统的诊断方法不能准确判断，容易造成误诊和错诊，由于缺少必要的设备，医生只能让患者转诊。当前......”。

8、“.....促进科技进步的需要。随着社会的进步，人民生活水平的提高，对疾病医疗诊治水平的要求越来越高。同时，疾病种类的不断增加，也给医务工作提出了新的挑战。近年来，疾病并发症病率逐渐提高，些疾病好的就医条件，塑造旅游城市良好形象，促进旅游业健康快速发展的需要。同时，该项目建设还可提高当地医院的综合素质，应对突发事件救护和重大疫情防治能力得到增强，为旅游城市卫生安全提供保障。四项目建设是提度假的外来游客将会成倍增多。但以阿尔山目前的医疗卫生条件，显然是无法满足快速发展的旅游业需要的。为此，立即着手兴建阿尔山人民医院，不仅是保障当地人民群众生命健康的需要，也是保证外来旅游人员能有个良市发展的需要阿尔山市的产业发展定位主要为旅游业，特别是年初自治区将阿尔山旅游业纳入“阿尔山柴河旅游区”建设发展规划整体推进后，阿尔山旅游业发展迎来了新的机遇，将会有个大发展。届时......”。

9、“.....由此可见，建设阿尔山市人民医院项目，对于合理配臵当地卫生资源，方便群众就医，提高生活质量，促进社会稳定，提供有效的医疗保障都是十分必要的。三项目建设是旅游城施较齐全，功能完备的市级医院，且存在医疗卫生单位多头管理，布局分散，医疗卫生资源欠缺和利用不合理等状况，使当地群众深受“看病难”之苦，要求尽快改善医疗条件的呼声越来越高，医疗卫生条件差，人民群众看病难足的进步，但由于各种历史的客观的因素，事关人民人体健康的医疗卫生事业发展缓慢，基本上还处于设市之前的状况，同经济和其它事业发展很不相称。目前，全市主要医疗保障还靠当地林业企业医院来承担，仍没有家设医疗保健水平，保证当地人民群众身体健康，不仅十分必要，而且也十分紧迫。二项目建设是坚持以人为本，进步整合医疗卫生资源，构建和谐社会，促进全面发展的需要。阿尔山设市近十年来，经济发展和各项事业得到长众提供可靠的医疗保障，更好地发挥医疗机构救死扶伤保障健康的作用......”。