1、“.....责任追究制度制定和完善相关配套法规和责任追究实施办法，坚决查处违纪违规行为。高度重视退耕区退耕农户投诉工作，明确专人受理举报投诉。对涉及退耕农户现金补助发放专项资金使用典型问题举报投诉和检查发现违规违纪问题，监察机关要及时依照纪律严肃处理涉嫌违法犯罪移送司法机关依法惩处，追缴涉及违纪违法资金，为专项规划顺利实施创造良好环境。积温，年平均将水量毫米，无霜期天。土地资源全市土地总面积万亩，其中耕地万亩，占，农村人均耕地亩。林业用地万亩，占，人均亩，是个以林地面积为主林区城市。建设用地亩，占。阿尔山市位于大兴安岭林区，受气候影响地形特点影响，土壤类型主要有灰色森林土，面积万亩，占全市总面积棕色针叶林土，面积为万亩，占全市总面积暗棕壤土面积万亩，占全市总面积黑钙土草甸土沼泽土面积万亩，占全市总面积。其他类型土壤万亩，占全市总面积。水资源现状阿尔山市以大兴安岭主脊为界......”。

2、“.....岭北地区属额尔古纳水系。境内共有河流条，主要河流有哈拉哈河洮儿河，发源于大兴安岭。全市地表水总量亿。地表水资源人平。，耕地亩平水资源境内地表水资源补给主要依靠天然降水。阿尔山市地下水资源总量为亿立方米，地下水类型主要有基岩裂隙水和沟谷孔潜水两种。生物资源阿尔山市森林资源十分丰富，植被属欧亚目录第章项目提要项目名称项目主管单位规划依据规划期规划范围规划主要建设内容投资总规模规划技术线路第二章退耕还林区域基本情况人口资源及社会经济发展概况退耕还林工程实施概况退耕农户生计现状分析退耕农户参与规划方式和过程第三章规划指导思想原则目标和任务指导思想和原则规划期和规划范围规划目标和任务第四章基本口粮田建设规划现状与存在问题基本思路和解决问题主要途径规划目标和内容项目实施重点投资估算实施效果分析管理措施第五章农村能源建设规划核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传......”。

3、“.....根据年度计划完成情况，对在以巩固退耕还林成果项目工作中作出突出贡献单位和个人给予奖励对不符合工程建设质量标准没有完成任务要追究有关乡镇林场有关单位和项目负责人责任，通报批评。地方资金落实措施和项目工作经费地方资金落实措施要根据项目规划和年度实施计划，积极争取地方配套资金落实，确保巩固退耕还林成果建设任务顺利完成。市领导小组办公室应在保证管好用好国家巩固退耕还林成果专项资金前提下......”。

4、“.....要鼓励退耕农民积极投劳，有条件乡镇林场要努力增加资金配套比例，扩大建设规模。充分发挥专项资金引导作用，积极争取其它支农资金贷款配套投入。建立相应政策引导机制，动员社会各界积极参与退耕区建设与发展。积极争取非政府组织金融机构援助资金优惠贷款用于退耕区经济建设开发事业。项目工作经费要落实项目工作经费，改善办公条件。巩固退耕还林成果各项工程建设时间长任务重涉及部门和乡镇林场多，市领导小组办公室工作量大，要在人力物力财力等各方面保证项目管理办公室正常运作，必须落实工作费，购臵必要办公设备，以全面提高项目管理工作水平和工作效率。确保项目管理科学高效有序运作。项目建设工作经费按退耕地面积每年每亩元配套安排，年全市共计需要工作经费万元，每年需要工作经费万元。监督保障措施行政监督结合实际，按照我国有关行政法律法规要求，制定切实可行监管方案，建立健全有效推进机制，抓好跟踪问责......”。

5、“.....逐级落实原则，层层分解任务，纳入目标管理考核体系，明确责任和考核办法，建立奖惩机制，确保任务目标顺利完成。所有项目建设和资金使用情况要接受县级和上级审计部门审计，将审计结果上报主管部门。监测评估搞好项目监测评估是项目建设成功保障，要根据项目建设国家自治区有关技术要求和质量标准，建立项目全过程监测制度，定期监督巩固退耕还林成果专项规划中项目实施进展项目质量资金使用情况等，及时对退耕农户生产生活水平和完善退耕还林政策实施效果做出客观评价，每年要将监测评估结果上报盟自治区发改委及主管部门，为各级领导决策改进项目建设与管理提供科学依据。以更有效地推进专项规划实施进程，全面提高项目建设质量和成效。退耕户参与协商和监督退耕农户是参与项目建设主体，项目建设中要维护广大农民知情权参与权和监督权。要充分尊重退耕农户意愿，并认真听取广大退耕农户意见，确保他们利益不受侵害......”。

6、“.....森林景观日渐丰富。通过退耕还林工程全市人民生态意识进步增强，为保护生物多样性丰富阿尔山市森林景观奠定了必要思想基础，将有力促进阿尔山市森林旅游产业发展。农民收入增加，稳定边境巩固民族团结。退耕还林实施，增加了农民收入，促进了全市经济社会发展，对繁荣边疆经济，社会团结奠定了良好基础退耕还林工程存在主要问题由于受干旱冰冻火灾等自然灾害影响，造成部分工程造林成活率低。经调查，退耕还林地造林中需要补植面积亩。由于退耕工程面积分散，牵涉面广，而且幼林受野生兔子和狍子啃食，加大了管护工作难度。退耕农户生计现状分析基本情况全市退耕还林工程涉及个镇个林场，户农户人，人平耕地亩，人均粮食产量公斤，人平纯收入元。退耕户生计不存在问题农户户，占退耕还林总户数，涉及人口人，占退耕还林人口，年人均收入元。生计存在定问题农户户，占退耕还林总户数，涉及人口人，占退耕还林人口......”。

7、“.....生计存在严重问题农户户，占退耕还林总户数，涉及人口人，占退耕还林人口，年人均收入元。详见表。退耕农户生计情况调查统计表表单位户人公斤亩项目合计不存在问题农户存在定问题农户存在严重问题农户涉及户数涉及户数涉及人数缺粮人数退耕农户生计存在主要困难和问题退耕农户收入构成不合理。调查中发现退耕户生计存在定问题退耕农户，平均退耕还林补助收入占其收入，有甚至更高。存在严重问题农户平均退耕还林补助收入占其收入多，收入结构不合理，对退耕还林补助依赖程度较高。退耕农户生活条件太差。根据调查发现退耕户生计存在定问题和存在严重问题退耕农户大多生活在偏远落后交通不便，生产生活条件艰苦林区，自然条件差，实施退耕还林前生活本身非常困难，目前难以脱贫致富，需要采取发展退耕还林后续产业等多种措施进行扶助。大部分退耕农户以薪柴为主要能源，年消耗薪柴量大，能源结构不合理，部分退耕农户烧柴短缺......”。

8、“.....缺乏发展农业产业资金。实施退耕还林后，部分退耕户农民由山上向山下转移，由于退耕区人平收入只有元，缺乏资金，加之这部分退耕户文化基础薄弱，自身素质差，市场意识不强，不能通过劳务输出或建设农林特色产品基地等其它途径解决经济困难问题，造成生计困难。退耕农户参与规划方式和过程退耕农户是巩固退耕还林成果项目建设主体，在项目规划过程中，农户全过程参与了项目规划设计项目决策......”。

9、“.....年年退耕还林任务完成情况统计表附表兴安盟阿尔山市年度巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目规划统计表附表兴安盟阿尔山市年度巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目规划统计表附表兴安盟阿尔山市年度巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目规附表兴安盟阿尔山市年度巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目规划统计表附表兴安盟阿尔山市年度巩固退耕还林成果农村能源建设规划项目统计表附表兴安盟阿尔山市年度巩固退耕还林成果生态移民建设项目规划统计表附表兴安盟阿尔山市年度巩固退耕还林成果后续产业建设项目规划统计表附表兴安盟阿尔山市年度巩固退耕还林成果后续产业建设项目规划统计表附表兴安盟阿尔山市年度巩固退耕还林成果后续产业建设项目规划统计表附表兴安盟阿尔山市年度巩固退耕还林成果后续产业建设项目规划统计表附表兴安盟阿尔山市巩固退耕还林成果技能培训项目规划统计表附表兴安盟阿尔山市年度巩固退耕还林成果技能培训项目规划统计表附表兴安盟阿......”。