1、“.....监管手段落后，无法适应农资市场新形势。购进农资商品或随车沿路叫买，或上门入户推销，非法从事经营活动。这些非法经营者，往往都有备而来，都能提供些资料，证明其是为农民自用代购联购，大大增加了执法难度。监管手段落后，无法适应农资市场新形势。对农资市场的监管直采用的是沿袭多年的老办法，靠组织大规模整顿，凭经验直觉感观执法，加上车辆装备，执法经费的缺乏，难以承担对当前农资市场经营主体多元化，经营方式多样化这种新情况的监督管理。农业专业知识缺乏，监管难以深入。长期以来，工商部门主要是侧重于经营行为和主体资格的监管，对农资商品质量的监管则是近年来所要求的，农资商品的特殊性，决定了管理者必须具备较强的专业知识，尤其是监督第线的执法人员，普遍存在缺乏专业知识等问题，制约了执法的准确性和影响执法效率。主体准入政出多门，职能交叉。农资经营资格的前置审批权限不明确，不规范。农资市场监管缺乏政策连续性......”。

2、“.....缺乏有针对性的政策和规定，各地执行的政策不致，特别是毗邻地区的政策不致，往往会给监管带来更大的难度。项目投资的必要性随着经济和社会发展的需要，市场规律的发展要求。现有的中宁县农业生产资料供给已远不适应现实经济和市场的发展要求，原有基础设施建设滞后，限制了经营规模，区位优势也得不到应有的发挥。为做强做大农资经营规模，充分发挥龙头农资企业的拉动作用，利用地理位置较好，而且个体私营企业多年来在此经销农资的优势，拟把分散的多家经营集中于地，进行规范化经营管理，杜绝假冒伪劣产品流入和避免行业不正当竞争。同时发挥市场拉动战略，带动中宁农资服务业产业的兴起。农资经销市场的建成，设置厂家直销窗口，减少经营环节，降低农牧民的投入成本，尽而达到农牧民增收的目的。中宁县东方农资商贸城建设项目的建成是中宁县域经济发展的必然趋势，也是农牧业产业化发展的客观要求，也填补了中宁经济发展中农资专业市场的空白......”。

3、“.....同时，扩大了对农副产品的增值销售，提高了效益，增加了收入，增加对农业生产和生活的投入，从而刺激农村整个生活消费市场。因此该项目还属于公益性事业建设，社会效益优于经济效益，它的建立发展事关农业生产农村稳定经济发展和城镇建设等各项工作的全局。项目建设的可行性中宁县是农业生产大县，土地总面积平方公里，农业人口万，耕地万亩，适宜开发的山荒地面积达万亩，盛产枸杞小麦水稻玉米油料瓜果等多种农作物，是久负盛名的中国枸杞之乡。全县农作物播种面积保持在万亩左右，其中粮食播种面积万亩左右，种植玉米万亩，油料万亩，西甜瓜万亩，红葱万亩，枸杞万亩，红枣万亩。乡道村路纵横交错四通八达，农业基础十分雄厚，农资供应和农产品流通活跃。与中宁毗邻同心县，总面积平方公里，耕地面积万亩，随着国家扶贫开发进程的加快，全县发展水浇地万亩，标准化旱作农田万亩。全县农作物播种面积保持在万亩左右，其中粮食播种面积万亩左右......”。

4、“.....油料万亩，西甜瓜万亩，红葱万亩，发展苦水枸杞万亩，红枣万亩，小杂粮种植面积保持在万亩。也具有广阔的农资需求市场。化肥农药农膜种子是重要的农资商品，农资供应和农产品流通是农业的重要组成部分，是重要的“米袋子和菜篮子”产品，与人民生活息息相关。为促进我国农资和农产品等农村流通服务业的持续健康发展，国务院和宁夏自治区人民政府颁布了系列的政策措施，明确要求大力发展农资和农产品流通，积极扶持农产品专业批发和交易市场等的发展。项目具备的优势条件本项目建设符合国家和自治区政策精神，也符合中宁县域经济发展趋势，更是全县农业生产发展的现实需要。项目实施采用的技术设备设施成熟，具备可操作性。经综合效益分析，中宁县东方农资商贸城建成后具有较强的营利能力和抗风险能力，经济效益和社会效益突出，随着项目的实施，总体方案的可行性和可操作性将明显加强。第三章市场供求分析及预测项目建设突出解决的问题按照现代企业管理机制......”。

5、“.....采取捆绑式发展整和资源突出重点的方式，坚持不懈地走公司基地农户的现代农业发展道路，不断完善企业与农民的利益联合机制，拓展服务空间。形成现代农村农资流通服务网络。项目将在中宁同心两县配套建设个二级农资配送中心和个农副产品收购中心，在两县各乡镇和开发区配套建设个农资店个连锁农副产品收购店，初步构建个适合市场经济要求切合两县种植业和农产品发展实际符合连锁配送模式吻合农民销售特色优势农产品需求的现代农村流通服务网络。提高科学种田素质。培训农业技术员名，培训农民及下岗工人名。配套推广腐植酸测土配方肥料示范区万亩，优质水稻玉米小麦种子示范区共万亩，带动培育农民专业合作社家，实现年购销农副产品万吨。建立良好的农资监管机制。通过成立农资协会等形式，强化对农资生产经营单位的自律意识，达到规范农资生产方米全彩显示屏座，建立农资物流到规范农资生产方米全彩显示屏座，建立农资物流综合市场信息查询触摸屏......”。

6、“.....叉车辆，配送车辆台，托盘张，主要以农资仓储配送展示销售，农资信息化服务，农民及农资经营户培训为主，初步形成现代农资物流配送体系。在中宁县物流园区，新建化肥库房砖混，梁底高米，彩钢瓦棚顶，农产品仓库两座砖混，梁底高米，彩钢瓦棚顶，标准综合仓库两座彩钢瓦结构，梁底高米，综合办公楼栋两层，占地，建筑面积。为农资和农产品的储藏发送提供了有利的仓储保障，与新建的农资物流配送体系形成了个有机的连接体。第九章土地规划和利用项目选址原则符合国家地区和城乡规划的要求。综合利用，节约和效益的原则。安全的原则。生态环保的原则。项目平面布置附件中宁农资信息中心信息采集整理加将明显加强。第三章市场供求分析及预测项目建设突出解决的问题按照现代企业管理机制，加强农资供应。采取捆绑式发展整和资源突出重点的方式，坚持不懈地走公司基地农户的现代农业发展道路......”。

7、“.....项目实施采用的技术设备设施成熟，具备可操作性。经综合效益分析，中宁县东方农资商贸城建成后具有较强的营利能力和抗风险能力，经济效益和社会效益突出，随着项目的实施，总体方案的可行性和可操作性了系列的政策措施，明确要求大力发展农资和农产品流通，积极扶持农产品专业批发和交易市场等的发展。项目具备的优势条件本项目建设符合国家和自治区政策精神，也符合中宁县域经济发展趋势，更是全县农业生产发展种子是重要的农资商品，农资供应和农产品流通是农业的重要组成部分，是重要的“米袋子和菜篮子”产品，与人民生活息息相关。为促进我国农资和农产品等农村流通服务业的持续健康发展，国务院和宁夏自治区人民政府颁布积保持在万亩左右，其中粮食播种面积万亩左右，种植玉米万亩，马铃薯万亩，油料万亩，西甜瓜万亩，红葱万亩，发展苦水枸杞万亩，红枣万亩，小杂粮种植面积保持在万亩。也具有广阔的农资需求市场。化肥农药农膜村路纵横交错四通八达......”。

8、“.....农资供应和农产品流通活跃。与中宁毗邻同心县，总面积平方公里，耕地面积万亩，随着国家扶贫开发进程的加快，全县发展水浇地万亩，标准化旱作农田万亩。全县农作物播种面小麦水稻玉米油料瓜果等多种农作物，是久负盛名的中国枸杞之乡。全县农作物播种面积保持在万亩左右，其中粮食播种面积万亩左右，种植玉米万亩，油料万亩，西甜瓜万亩，红葱万亩，枸杞万亩，红枣万亩。乡道济效益，它的建立发展事关农业生产农村稳定经济发展和城镇建设等各项工作的全局。项目建设的可行性中宁县是农业生产大县，土地总面积平方公里，农业人口万，耕地万亩，适宜开发的山荒地面积达万亩，盛产枸杞将产生良好的经济效益和巨大的社会效益。同时，扩大了对农副产品的增值销售，提高了效益，增加了收入，增加对农业生产和生活的投入，从而刺激农村整个生活消费市场。因此该项目还属于公益性事业建设，社会效益优于经少经营环节，降低农牧民的投入成本，尽而达到农牧民增收的目的......”。

9、“.....也是农牧业产业化发展的客观要求，也填补了中宁经济发展中农资专业市场的空白，必经销农资的优势，拟把分散的多家经营集中于地，进行规范化经营管理，杜绝假冒伪劣产品流入和避免行业不正当竞争。同时发挥市场拉动战略，带动中宁农资服务业产业的兴起。农资经销市场的建成，设置厂家直销窗口，减远不适应现实经济和市场的发展要求，原有基础设施建设滞后，限制了经营规模，区位优势也得不到应有的发挥。为做强做大农资经营规模，充分发挥龙头农资企业的拉动作用，利用地理位置较好，而且个体私营企业多年来在此缺乏有针对性的政策和规定，各地执行的政策不致，特别是毗邻地区的政策不致，往往会给监管带来更大的难度。项目投资的必要性随着经济和社会发展的需要，市场规律的发展要求。现有的中宁县农业生产资料供给已法人员，普遍存在缺乏专业知识等问题，制约了执法的准确性和影响执法效率。主体准入政出多门，职能交叉......”。