1、“.....它也是适应我国人口老龄化变化趋势，项目投资符合国家医疗卫生产业发展政策，市场前景良好，建设方案合理，该项目社会效益，经济效益政治效益十分显著。因此项目是可行必要。建议为保证项目能够顺利稳妥建设和发展，应注意以下几点争取政府在政策上支持，确保项目建设有个稳定积极社会环境。不断完善技术水平，提高服务水平，进步增强社区卫生服务中心服务能力。采用先进设备和技术，应注意服务人员素质培养，使其尽快掌握，同时不断提高管理水平，降低各项成本。项目应严格按照环保三同时原则搞好环境工作。中国首届食品博览会金奖年获国家产品质量最高奖国家产品质量金奖，荣登中国绿茶榜首年获昆明国际博览会金奖。区矿产资源丰富。辖区内已探明矿产资源有多种，淮河黄沙颗粒均匀，是流建筑材料，享有盛名非金属矿珍珠岩膨润土沸石储量和品位均居全国前列。区是市老工业基地。工业起步早，门类全，企业数量多。现有各类工业企业家......”。

2、“.....经过几年艰苦努力，国企改革任务已基本完成，工业经济新结构框架已经确立，初步形成了机械电子医药化工轻纺食品建材四大体系，培植出活塞肖生化剂药等批名优产品，在全省乃至全国都有较大市场影响力。通过两个臵换改制二纺机股份有限公司，银光机械有限责任公司已迸发出勃勃生机，破产重组新世界海天集团豫南制药有限公司制药有限公司呈现出强劲发展势头。非公有制经济发展迅速。现有私营企业家，个体工商户发展到家，营业收入超万元企业达到家第章总论项目名称及承办单位项目名称卫生院社区卫生服务中心基础设施建设项目项目承办单位市区乡卫生院项目主管单位项目主管单位市区卫生局项目建设地点项目建设地点市区南路可行性研究编制单位编制单位市工程咨询公司研究工作依据和范围研究工作依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要省第十个五年规划纲要核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传......”。

3、“.....研究工作范围根据项目建设条件实际状况，通过对项需求，又能节省患者费用新技术新项目，将是该社区卫生服务中心持续发展和竞争力保证。三是以技术支持学术交流为主，强化与大中型医院和其它社区卫生服务机构沟通联系，共筑和谐双赢网络。通过搞各类学术会议定期进社区开展义诊活动，去上级医院进修学习等形式，切实提高中心全方面素质，赢得广大消费者信任，扩大影响，把医疗服务市场做好。项目实施风险及防范措施市区办事处社区卫生服务中心前期工作基础扎实，技术力量较强，相关工作经验丰富，而且本项目是市医疗部门重点支持事业，加上国家相关政策扶持。另外社区卫生服务中心是满足市场需求，病源均来自于医院周边都市村庄以及社区......”。

4、“.....只要办事处社区卫生服务中心在建立中心初期通过广泛接触基层政府社区卫生人员和居民群众，了解掌握真实情况，听取各种意见，总结推广行之有效做法和经验，实现体制机制和工作创新。加大宣传力度，使广大群众了解发展社区卫生服务目意义和作用，引导群众理解支持和积极参与社区卫生服务工作。使人们更深入了解社区卫生服务中心职能，其发展前景将是相当可观，基本不存在被淘汰危险。办事处社区卫生服务中心要以先进管理模式专业医务人员独特学术思想质优价廉医药，专业科研队伍，强大资金势力，这些就是办事处社区卫生服务中心成功基石。并且能够带来良好社会效益和经济效益。综上所述，本项目风险是非常小。关键在于加强单位经营管理降低运营成本提高医疗及服务质量，以社会需求为导向，提高医务人员整体素质增加医疗设备环境建设，短时间内建立起社区服务中心，并投入运营。把为客户服务作为企业根本宗旨......”。

5、“.....第十章效益分析该项目属于社区卫生服务中心基础设施建设，项目建成后可大大改善社区卫生服务中心基础设施落后状况，完善硬件设施，更好地为社区人民提供服务。通过大力普及基本卫生知识，引导居民建立科学文明健康生活方式，以社区居民为服务对象，以社区家庭为单位，以老人妇女儿童残疾人为重点，以健康教育为先导，向个人和家庭提供健康体检医疗咨询以及义诊为体连续方便有效而经济卫生服务，增强社区居民卫生意识和自我保健能力，降低传染病发病率，提高社区居民健康水平和生活质量。因此，本项目是个加强广大社区卫生服务和计划生育生殖保健工作社会公益性项目，必将有力促进社区医疗卫生工作正常开展和人口素质提高，社会效益可观。办事处社区卫生服务中心成功建立后，将从根本上解决辖区范围内人员医疗方面现存些弊端，提供现代化医疗卫生管理模式，大大提高医疗行业工作效率。以上工作为该项目进步实施奠定了成熟可靠工作基础及运行动力......”。

6、“.....该中心建成后落实配套政策服务网络健全人力配臵合理服务功能完善监督管理规范筹资渠道畅通适应社会需求社区卫生服务中心。社区卫生服务关系到保护社会生产力振兴社会经济维护城镇社会发展和稳定大局，对提高全民族素质具有重大意义。按照建设社会主义新农村构建和谐社会要求，统筹解决好计划生育服务问题，必须在指导思想上把计划生育服务工作为解决三农问题统筹城乡发展和促进社会公平重要途径。在发展目标上，要把尽快实现人人享有基本公共服务和人人享有卫生保健作为努力方向。在发展政策上，要把发展社区卫生服务作为整个卫生事业发展重中之重，坚持政府主导，以公共财政为主要支撑，把加快卫生服务体系作为着力点。首先，坚持为人民服务宗旨。建立社区卫生服务中心，以方便群众获得基本医疗预防保健服务，提高人民健康水平为根本目。其次，把社会效益放在第位。充分考虑群众需求和利益......”。

7、“.....第三，以需求为导向。了解掌握辖区居民卫生服务需求信息，通过改革服务模式，提高服务质量，改善服务态度，在优先保证基本卫生服务基础上，逐步满足人民群众日益增长多层次卫生保健服务需求。第四，因地制宜，量力而行。社区卫生服务组织结构服务内容保障水平服务价格等，因地制宜，与经济社会发展水平和群众承受能力相适应，适应本地具体情况，不超越现实，盲目发展，盲目扩大服务范围。第五，注重结构调整。明确发展社区卫生服务中心对现有卫生服务体系结构性调整，重点在于转变服务观念和服务模式，充分利用现有社区卫生资源，避免重复建设和卫生资源浪费。相关政策争取政府支持，逐步增加投入建立全科医师职称评聘制度明确社区卫生服务同职工医疗保险相关政策理顺社区卫生服务价格理顺与医院服务关系维护社区卫生服务中心人员经济待遇和社会地位。项目建设必要性社区卫生服务中心能够广泛优质方便经济地解决许多发展中国家常见健康问题......”。

8、“.....可以断言它是市乃至全国各地发展预防保健服务和基本医疗服务个重要途径。目前，我国社会主义市场经济体制还不成熟，农业人口比重过大，科技教育相对落后，与其他国家相比仍是低收入国家。这基本国情决定了它只能面向社区家庭和相对固定人群，实行基本综合性健康服务，以预防为主，多职能服务，保证居民基本卫生需求。按照联合国标准，个国家岁以上人口占总人口就算是老年型国家。截至年底，我国岁以上人口已逾亿，到年初我国老年人口总数已达到亿，比重上升为以上，从而进入老年型社会。完善社区卫生服务比较适应我国人口老龄化趋势发展。社区卫生服务中心服务模式是改过去医生坐等病人被动服务变为深入居民家庭目建设背景必要性建设地点及建设条件建设内容与建设规模项目组织管理和实施计划环境保护消防与公共安全招投标方案投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设必要性建设方案投资估算和融资方案......”。

9、“.....提供可靠决策依据。项目建设必要性近几年来，我国通过开展包括预防保健健康教育医疗康复计划生育技术指导六位体社区卫生服务，社区卫生服务发展取得了定成效，但从总体上看，社区卫生服务仍处于初创阶段，浮于表面，与广大人民群众需要存在定差距，社区预防保健基本医疗等服务仍难以满足居民健康需求。社区卫生服务在我国起步时间不长，社区卫生服务应该如何发展，目前尚未形成套适合我国完整理论体系和科学管理制度。由于是面向个人家庭社区人群提供集预防医疗康复健康教育与咨询为体综合性卫生服务体系，多年来，社区卫生服务在世界上迅速发展起来。由于社区卫生服务中心能够广泛优质方便经济地解决许多发展中国家常见健康问题，因此，可以断言它是我市乃至全国各地发展预防保健服务和基本医疗服务个重要途径。目前，我国社会主义市场经济体制还不成熟，农业人口比重过大，科技教育相对落后，与其他国家相比仍是低收入国家......”。