1、“.....土地资上具备了开发旅游的基本条件，但由于经济落后，交通不畅，信息不灵，给当地旅游开发带来了制约，现将主要问题归纳如下旅游资源保护不力。具体体现在三个方面是森林植被破坏严重，黄祖沩地区山高田少，土地资源相当匮乏，为解决吃饭问题，当地老百姓毁林开荒，乱砍滥伐，整个风景区森林植被因过度采伐遭到普遍的破坏，造成“癞头山”，严重影响森林景观二是山体景观遭到破坏，因建房修路等原因，当地老百姓炸山取石屡见不鲜，特别是黄材月山三关门风景区崔坪乡溶洞附近祖塔乡尤为突出，有些很好的风景岩景观遭到很大程度的损坏三是文物保护不力，因当地老百姓缺乏对历史文物价值的认识，加上十年浩劫，许多人文景点遭到不同程度的破坏如密印寺的规模已不足明清时期规模的，给旅游开发造成很不利的影响。旅游交通极为不畅。黄祖沩地区离市公里，随着宁横公路的拉通，为旅游区开发提供了较好的外部条件，但目前自黄材到有三条公路......”。

2、“.....另条是自黄材经黄材水库上祖塔到，三条道路除第条勉强可以通车外，其余两条基本不符合旅游公路的要求，具体表现为路况差，路幅窄，坡度大，弯道多，视线不通透，无任何安全保障设施，在很多地段有较大的坍塌滑坡，严重威胁到过路车辆的安全，加上风景区内游路设施尚未起步，整个黄祖沩地区内的交通状况成为制约旅游开发的最大瓶颈。家底不清，规划滞后，开发无序。黄祖沩地区范围广面积大资源类型复杂，蕴藏着丰富的自然和人文资源，市县旅游部门虽作过几次现场调研，长期来直未进行系统的旅游资源普查工作，因“家底”不清，在前期开发过程中又没有编制整个风景区的旅游开发总体规划，造成旅游开发主次不分，方向不明，定位不清，重点不突出，并出现重复建设和破坏性开发的现象，在定程度上造成了资金的浪费和对环境的破坏。基础及旅游配套设施极不完善。旅游开发是综合性强关联度高的系统工程，除前面提到的交通制约外......”。

3、“.....加上当地老百姓旅游意识谈薄，乱建乱摆乱扔垃圾的现象随处可见，这切成为发展当地旅游产业的障碍。三项目实施主要内容技术关键与创新点预期目标总体规划景区规划青洋湖自然风景区建游艇码头处。修缮原为接待澳大利亚旅游考察团而建的“中国文化村”作旅游度假村。建其它建筑包括码头排楼门亭管理房屋，水上林场建筑小品等。祖塔人文景区该区灵佑塔齐已诗词碑林湘中民俗文化馆等人文建筑有重建新建的位置和空间，列为期建设的首选项目。另则，继续扩大加强金沙新集镇建设，作为旅游服务新网点。崇教文化景区此景区要修复金尊及寺朝殿堂，包括恢复十景，建茶道用房，修旅游商场等。道路规划目前从黄材到有三条内部公路条是自黄材经巷子口到，条是自黄材经月山密印庵到，另条是自黄材经黄材水库到。这三条路的基本情况是路幅窄米坡度大弯道多路况差砂石路面凹凸不平，局部河段还有落石坍方，需经改造方可利用......”。

4、“.....争取列入省市交通路网改造扶贫重点工程。道路工程规划如下表序路段名称公里数完成年限备注黄材祖塔年另计桥梁工程费万元黄材黄材水库年祖塔年黄材月山祖塔年合计旅游接待及服务规划黄材改建林场场部，作为本旅游区后勤基地，并修建森林度假村。现有密印山庄，有多个床位，拟对该“山庄”进行配套完善，达到三星级宾馆水平，作为该风景区主要接待服务区的移民新村。祖塔利用现有民族风格并适当新建，采取民间分散接待方式安排游客食宿。建筑及结构旅游开发建设整体设计应与自然环境有机融合，建筑风格应体现地方特色和气息。规模较大的建筑单体不宜体量过大，可化整为零，以错落组合式单体形式出现，建筑应结合基地的地形地势特点，以山地建筑滨水建筑生态建筑景观建筑等多种建筑形式的风格使之融于环境之中。在环境和景观的设计中，以保持园内的自然生态环境为准，切忌大砍大挖，应因地制宜充分利用和发挥园内原有的自然风景及材料的特殊表现力......”。

5、“.....对环境小品雕塑及环卫设施如垃圾站垃圾箱的设计处理，可以仿生建筑生态建筑等形式，便于环境协调。根据不同建筑物的特点和要求，建筑结构方案有多种类型原有建构物恢复修缮框架结构砖混结构砖木结构。现状分析旅游区域内景点数量较多，但未经统规划加工整理，暂时可游览性差，且分布较广而分散景区内植被较好，绿化覆盖率高，但多属林场造林，树种单，尚未形成也难以形成森林植被景观游览道路形式单，已有游线道路两侧植被欠缺，景点之间的游线缺乏生机变化，因而索然无味景点范围内没有做好园林绿地配套设计，景点修复尚不到位，显得过于单调，而且览无余，难以让游客驻足停留，不利于有效，为此，应采取各种措施进行防治。大气污染防治景区大气污染主要是当地居民的生活用能源及少量的社会车辆，对当地的空气污染不大，采取如下措施解决在当地居产业化前果与市场需求客源分析县域内游客县是我省经济发展水平较高的个县......”。

6、“.....而将县建成市以休闲旅游为主的卫星城的战略规划也会大大增加农民的旅游收入，丰富城乡居民的休闲度假生活。县现有总人口万人，其中市镇万，乡村万人，市镇在岗职工工资总额万元，年平均工资元，县农民平均每人全年纯收入万元，根据市镇居民和农民的经济水平，每年可有部分人出门旅游，预计到年，县域内游客每年约万人次。长株潭区域游客长株潭区域主要包括我省株洲湘潭及韶山等四市，这些区域因其特殊的地理位置，加上我省长株潭经济体化进程的日益加快，经济发展水平远比其他远离的区域要高，人口也相对密集，市人口总数现有万，其中城市人口万，湘潭市总人口万，其中城市人口万，韶山市总人口万，其中城市人口万，株洲市总人口万，其中城市人口万，市在岗职工的年平均工资为元，湘潭市为元，韶山市为元，株洲市为元结合基地的地形地势特点，以山地建筑滨水建筑生态建筑景观建筑等多种建筑形式的风格使之融于环境之中。在环境和景观的设计中......”。

7、“.....切忌大砍大挖，应因地制宜充分利用和发挥园内原新建，采取民间分散接待方式安排游客食宿。建筑及结构旅游开发建设整体设计应与自然环境有机融合，建筑风格应体现地方特色和气息。规模较大的建筑单体不宜体量过大，可化整为零，以错落组合式单体形式出现，建筑应林场场部，作为本旅游区后勤基地，并修建森林度假村。现有密印山庄，有多个床位，拟对该“山庄”进行配套完善，达到三星级宾馆水平，作为该风景区主要接待服务区的移民新村。祖塔利用现有民族风格并适当，争取列入省市交通路网改造扶贫重点工程。道路工程规划如下表序路段名称公里数完成年限备注黄材祖塔年另计桥梁工程费万元黄材黄材水库年祖塔年黄材月山祖塔年合计旅游接待及服务规划黄材改建水库到。这三条路的基本情况是路幅窄米坡度大弯道多路况差砂石路面凹凸不平，局部河段还有落石坍方，需经改造方可利用。该地区拟新修条环黄材水库左岸到祖塔长公里路基宽米的砼路其中桥梁座点......”。

8、“.....包括恢复十景，建茶道用房，修旅游商场等。道路规划目前从黄材到有三条内部公路条是自黄材经巷子口到，条是自黄材经月山密印庵到，另条是自黄材经黄材门亭管理房屋，水上林场建筑小品等。祖塔人文景区该区灵佑塔齐已诗词碑林湘中民俗文化馆等人文建筑有重建新建的位置和空间，列为期建设的首选项目。另则，继续扩大加强金沙新集镇建设，作为旅游服务新网业的障碍。三项目实施主要内容技术关键与创新点预期目标总体规划景区规划青洋湖自然风景区建游艇码头处。修缮原为接待澳大利亚旅游考察团而建的“中国文化村”作旅游度假村。建其它建筑包括码头排楼系统工程，除前面提到的交通制约外，黄祖沩地区水电通信等基础设施及住宿餐饮娱乐厕所等旅游配套设施尚极不完善，加上当地老百姓旅游意识谈薄，乱建乱摆乱扔垃圾的现象随处可见，这切成为发展当地旅游产体规划，造成旅游开发主次不分，方向不明，定位不清，重点不突出，并出现重复建设和破坏性开发的现象......”。

9、“.....基础及旅游配套设施极不完善。旅游开发是综合性强关联度高的地区范围广面积大资源类型复杂，蕴藏着丰富的自然和人文资源，市县旅游部门虽作过几次现场调研，长期来直未进行系统的旅游资源普查工作，因“家底”不清，在前期开发过程中又没有编制整个风景区的旅游开发总透，无任何安全保障设施，在很多地段有较大的坍塌滑坡，严重威胁到过路车辆的安全，加上风景区内游路设施尚未起步，整个黄祖沩地区内的交通状况成为制约旅游开发的最大瓶颈。家底不清，规划滞后，开发无序。黄祖沩是自黄材经巷子口到条是自黄材经月山密印庵到，另条是自黄材经黄材水库上祖塔到，三条道路除第条勉强可以通车外，其余两条基本不符合旅游公路的要求，具体表现为路况差，路幅窄，坡度大，弯道多，视线不通的破坏如密印寺的规模已不足明清时期规模的，给旅游开发造成很不利的影响。旅游交通极为不畅。黄祖沩地区离市公里，随着宁横公路的拉通......”。