1、“.....为提高居民生活质量起着非常重要作用。小水电代燃料生态工程更能促进水电资源全面开发，小水电能源可重复利用，从而缓解工农业用电压力，为地方工农业快速发展创造有利条件。第四章电力电量发展规划第节典型代燃料户电力电量需求基准年代燃料户电力电量需求据统计，年底我区代燃料户已达余户。电炊户主要分布在市区及城南乡等电网设施较好区域。代燃料户主要由经济条件决定用电负荷。根据对户典型户调查，基准年代燃料户按用电量可分为三类。电饭煲电炒锅电水壶由于具有保温方便安全等优点，为城乡居民首选，基准年用上电饭煲电炒锅电水壶户数已达全区总户数。对于经济条件较好生活水平高用户般都用上了电热器消毒柜，此类用户占全区总户数。条件特别好用户用上了小时有热水热水器微波炉及浴霸......”。

2、“.....这三类不同用户其用电情况如下表电饭煲电炒锅电水壶电热器消毒柜微波炉电热水器浴霸合计容量第章规划原则和目标第节指导思想与规划原则指导思想认真贯彻江总书记七讲话精神，认真落实三个代表重要思想，按照朱总理关于要大力发展小水电指示，坚持农村水电为农业农村农民服务方向，把农村水电建设同经济建设江河治理生态保护扶贫开发结合起来，解决农民燃料和农村能源问题，促进退耕还林还草，保护生态，改善环境，增加地方财政收入，增加农民收入，进步搞好治水力电，提高农村电气化水平，推进我区经济可持续发展，推进农业现代化农村城镇化进程，更好地为农业农村农民和地域经济与社会发展服务。二规划原则坚持从大祥区实际情况盯发，尊重客观规律，把电源开发作为小水电发展当务之急，努力创造切条件为电源开发亮绿灯。坚持贯彻执行党和国家促进中小水电农村电气化事业发核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,展系列方针政策......”。

3、“.....在实施小水电代燃料生态工程中要密切结合水电农村电气化建设和农网改造，促进电源电网和负荷协调发展。小水电代燃料生态工程要密切结合西部大开发和国家扶贫经商退衣康光谊种养业退农彭正阳经商退农刘立云经商退城雷高阳经商退城邓平均经商返城如戛叶经商返城彭江队经商退城雷叶飞经商退城吴良好经商返城彭之民经商退域周树红经商返坛雷勇经商返城雷列经商退城雷平经商退顶合计产平均人平均注本表原则上技四区曲类进行调查，每区每类至少调查户，属性按退城退农自城自农林城林农治城治农填写。如属性类别不足，应增加其它类别调查户数......”。

4、“.....年前现有十五期新建工程神滩水电站日调节注本表按已建工程，二在建工程，三十五期新建丁程，四十五期新建工程四个大类分别填写，各类需小计，最后汇总。十五期新建工程应在备注栏注明前职工作情况及是否已纳入水电农村电气化规划化规或农网改造规划农规。己建工程可只填写主要骨于电站，其它非骨干电站用其它小型电站表示......”。

5、“.....二在建工程，三十九期新建工程，四十五期新建工程四个大类及不同电压等级分别填写。各级各类需小计最后汇总。十五疑矛建工程应在备注栏注明前期工作情况及是否已纳入水电农村电气化规划化规或农网改造规划农规。已建工毛部分可只填写及以上变电站与主要骨干线路，其它非骨干线路按刁同电压等级以其量基本保证在线损范围内。完全能满足用户需要，因此以电代燃料发展趋势完全符合我区人民群众生活需要。是在十五期间，我区规划开发新电源点，拦截资水修建神滩渡水力发电站，确保代燃料电源。二是满足我区广大用户对电能质量要求。以电代燃料工程实施后，线路线径选择要根据负荷发展及电气化规划，进行改造，并建立完善通讯系统以保障电力运行科学调度。三是建立区水电系统信息网，提高劳动生产率，降低网损线损，节约开支，降低单位生产成本，提高经济效益。以确保代燃料工程顺利进行......”。

6、“.....所发电并入华中电网，供用电归口水利电力共同管理。区水利水电局为水利发电站国有资产出资人代表，具有国有资产监管职责，以确保国有资产安全完整和保值增值，按照高效精干责权统建管统原则，搞好本部管理机构调整改革，组织实施水力发电电气化建设农电体制改革农村电网改造，对水电系统进行水电行业管理，产权管理。二运行机制加大安全生产力度，树立安全第安全就是效益观念，建立安全生产制度，落实安全生产措施。加大技改力度和科学管理，努力提高设备完好率利用率。各电站要加强设备更新和技术改造，在技改中出效益。加强职工思想政治教育和业务培训，提高他们技术水平和业务能力，加强水电工程建设管理完善水电工程建设责任体系，重点落实项目法人制招投标制和工程监理制等有关规定和制度，强化工程质量监督和财务监督，确保水利水电工程质量......”。

7、“.....加强成本控制管理，建立增产节约增收节支机制。加强财务建设，强化财务审计监督，推行财务管理微机化，提高财务人员业务水平。加快劳动人事和分配制度改革步伐全面实行全员劳动合同制和集体劳动合同制，定岗定编定员，择优录用，竞争上岗。优化人才资源配臵和合理流动，坚持能者上平者让庸者下，建立平等竞争上岗人事管理制度，坚持按劳分配，效益优先，兼顾公平原则，充分调动广大干部职工积极性和创造性。第二节发用电管理全区发用电管理，由各个发电用电单位独自管理。为降低成本提高效益，在发用电管理上要采取以下措施。各发用电单位要建立完善规范化管理制度，包括安全设备管理运行管理人事管理用电管理工程管次序分别填写。四区统计数不得重叠，如有重叠按本表开发，促进工程区基础设施建设生态保护和经济发展，加快贫困人口脱贫致富。坚持优先保证小水电代燃料户用电......”。

8、“.....切实降低代燃料电价。加强与大电网联络，积极谋求电网运行方式灵活性，减少丰枯供用电矛盾，提高小水电经济效益和市场竞争能力。第二节规划范围和规划水平年充分考虑我区实际情况，把小水电代燃料生态工程规划范围确定为整个行政管辖区域。现将理由特别说明如下首先，我区除了丰富水电资源外没有其它可开发能源，如果不能实施以电代燃料工程，老百姓就只能靠砍柴烧煤生活，这样势必影响区域内生态平衡，破坏环境。其次，就是丰富小水电资源和大电网供电，为规划目标实现提供了充分保证。二规划水平年小水电代燃料生态工程规划以年作为基准年，年作为近期，规划水平年，年为远景规划水平年。第三节规划目标根据我区个乡镇都属于退耕还林区自然保护区天然林保护区水土流失重点治理区四区范围内实际情况，结合这些乡镇所在地水能资源分布和用电量及发展前景，规划以下目标。退耕还林区所包括乡镇雨溪镇面铺乡檀江乡城南乡板桥乡蔡锷乡......”。

9、“.....到年小水电代燃户数达到，到年达到。自然保护区所包括乡镇雨溪镇蔡锷乡。基准年代柴户为，到年小水电代柴户数达到，到年达到。水土流失重点治理区所包括乡镇蔡锷乡板桥乡城南乡檀江乡雨溪镇面铺乡，人数，万人基准年代燃料户为，到年小水电代燃料户数达到，到年达到。第二章基本情况第节自然地理概况大祥区位于市区东南部，资江邵水南侧。东和邵东县接壤，北与北塔区。双清区隔水相望，东南方同邵阳县相邻，国道国道和省道在境内交汇，正在修建洛湛铁路和潭邵高速公路纵贯全境，交通十分便利。境内山岗连绵起伏，属典型低山丘陵地形，本地属中亚热带气候，四季分明，光照充足，雨水丰沛，严寒期短，暑热期长，年平均气温，多年降水雨毫米。全区总面积平方公里。有耕地公顷，其农户水田公顷，旱土公顷，水面公顷，林地公顷。境内有大小河流条，主要有资江干流，控制流域面积平方公里资水级支流邵水河，控制流域面积平方公里......”。