1、“.....因此建设残疾人康复中心既是广大残疾人和家长的迫切需求,也是国家保障残疾人合法权益的重要体现。到年,建立起残疾人“两个体系”基本框架,使残疾人基本生活医疗康复教育就业等基本需求得到制度性保障,残疾人生活状况进步改善。到年,残疾人“两个体系”更加完备,保障水平和服务能力大幅度提高,残疾人都能得到基本公共服务,实现残疾人人人享有基本生活保障,人人享有基本医疗保障和康复服务,残疾儿童少年全面普及义务教育,残疾人文化教育水平明显提高,就业更加充分,参与社会更加广泛,普遍达到小康水平。完善残疾人社会保障体系,将残疾人纳入覆盖城乡居民的社会保障体系并予以重点保障和特殊扶助,研究制定针对残疾人特殊困难和需求的社会保障政策措施,扩大残疾人社会保障覆盖面,提高残疾人社会保障待遇。加强残疾人服务体系规划和制度建设,有效整合各方资源......”。
2、“.....不断扩大残疾人服务覆盖面。制定完善残疾人服务机构建设服务技术和绩效考核标准,完善行业管理制度和评价机制,推进残疾人服务体系的规范化和专业化,全面提高为残疾人服务的能力和水平。完善社会化康复服务网络,逐步实现残疾人人人享有康复服务。以专业康复机构为骨干社区为基础家庭为依托,发挥医疗机构城市社区卫生服务中心村卫生室特教机构残疾人集中就业单位残疾人福利机构等的作用,形成社会化的残疾人康复服务体系,全面开展康复医疗功能训练辅助器具适配心理辅导康复转介残疾预防知识普及和咨询等康复服务。加强省市县三级专业康复机构的建设,省市级专业康复机构要建设成为当地残疾人康复工作的示范窗口技术资源中心和人才培养基地,市县级康复机构要开展残疾人需要的康复服务和社区康复指导。未建立专业康复机构的市县的残疾人综合服务机构要充实康复服务功能,提高服务能力,发挥对城乡社区康复的辐射带动作用。大力开展社区康复......”。
3、“.....开展康复训练家庭病床转诊随访亲属培训和健康教育等服务。有条件的二级以上综合医院设立康复医学科室,开展康复治疗与训练人员培训技术指导临床研究等工作。制定完善聋儿语训脑瘫智力残疾孤独症儿童康复训练辅助器具适配等方面的专业康复机构建设标准和康复技术标准,推进康复机构规范化建设,提高康复服务的针对性和有效性。完善残疾人教育服务体系,不断提高残疾人受教育水平。贯彻落实残疾人教育条例,完善以特殊教育学校为骨干随班就读和特教班为主体的残疾儿童少年义务教育体系将随班就读工作纳入教师绩效工资考核内容,建立完善残疾儿童少年随班就读支持保障体系。以社区教育送教上门等多种形式对重度肢体残疾重度智力残疾孤独症脑瘫和多重残疾儿童少年等实施义务教育有条件的地方可以举办专门招收重度残疾儿童少年的康复教育学校......”。
4、“.....做好残疾儿童接受义务教育的转移衔接服务。依托各类教育培训文化服务和残疾人集中就业机构,大力扫除残疾人青壮年文盲。加快发展以职业教育为主的高级中等以上教育。有条件的设区的市和特殊教育学校举办残疾人高中阶段教育。加强残疾人中等职业学校和高等特殊教育学院专业建设,拓宽专业设臵,扩大招生规模,提高办学质量。推动特殊教育学校和职业学校联合办学,促进职业教育培训实训基地等资源共享。鼓励各级各类特殊教育学校院职业学校及其他教育培训机构开展多层次残疾人职业教育培训,建立残疾人职业培训补贴与培训质量次性就业率相衔接的机制。合理配臵特殊教育资源,加强特殊教育研究,加强特殊教育师资力量培训,加快特殊教育信息化建设,推进特殊教育课程改革和创新,不断提高特殊教育的质量和水平。加强特殊教育学校规划和建设,改善办学条件。充分发挥特殊教育学校在残疾儿童少年随班就读社区教育家长培训选派巡回教师等工作中的作用......”。
5、“.....促进残疾人稳定就业。贯彻残疾人就业条例,落实残疾人按比例就业安臵残疾人单位税收优惠残疾人个体就业扶持政府优先采购集中使用残疾人的用人单位的产品或服务等残疾人就业促进和保护政策,完善残疾人就业保障金征收使用管理等政策。政府开发的公益性岗位要按规定安臵符合条件的残疾人用人单位招用残疾人职工,应当依法与其签订劳动合同或服务协议,提供适合其身体状况的劳动条件和劳动保护,在晋职晋级评定职称报酬社会保险生活福利等方面不得歧视残疾人。妥善解决残疾人劳动争议,依法维护残疾人劳动就业权利,切实保障残疾人享有平等就业机会。残疾人就业服务机构是公共就业服务机构的重要组成部分。加强省市县三级残疾人就业服务机构的建设,将其纳的意见中发„‟号明确提出“健全残疾人服务体系,发展残疾人服务业”,国务院办公厅关于加快推进残疾人社会保障体系和服务步实现残疾人人人享有康复服务”“将所有符合条件的残疾人纳入供养范围,改善供养条件......”。
6、“.....推广“阳光之家”经验”。残疾人康复和托养服务中心是为残疾人服务的场地,是残疾人直接受益的基础工程,是改善残疾人身体功能和基本生活状况的民心工程,通过康复服务指导和聋儿语言训练就业服务职业培训辅助器具供应盲人按摩,法律救助文体活动等系统全面的康复服务,可有效地解决残疾人最迫切最需要解决的特殊困难,为残疾人提供康复训练和托养服务,从根本上提高为残疾人服务的水平。有利于加快和谐社会建设。广大残疾人是小康社会的建设者,又是小康成果的共享者,没有残疾人的小康,就没有全面的小康。残疾人由于自身功能障碍,是社会上的弱势群提高特殊教育的质量和水平。加强特殊教育学校规划和建设,改善办学条件。充分发挥特殊教育学校在残疾儿童少年随班就读社区教育家长培训选派巡回教师等工作中的作用......”。
7、“.....促进残疾人疾人职业教育培训,建立残疾人职业培训补贴与培训质量次性就业率相衔接的机制。合理配臵特殊教育资源,加强特殊教育研究,加强特殊教育师资力量培训,加快特殊教育信息化建设,推进特殊教育课程改革和创新,不断院专业建设,拓宽专业设臵,扩大招生规模,提高办学质量。推动特殊教育学校和职业学校联合办学,促进职业教育培训实训基地等资源共享。鼓励各级各类特殊教育学校院职业学校及其他教育培训机构开展多层次残教育培训文化服务和残疾人集中就业机构,大力扫除残疾人青壮年文盲。加快发展以职业教育为主的高级中等以上教育。有条件的设区的市和特殊教育学校举办残疾人高中阶段教育。加强残疾人中等职业学校和高等特殊教育学有条件的地方可以举办专门招收重度残疾儿童少年的康复教育学校。依托各类残疾儿童康复机构福利机构和学前教育机构开展学前残疾儿童早期干预早期教育和康复,做好残疾儿童接受义务教育的转移衔接服务......”。
8、“.....建立完善残疾儿童少年随班就读支持保障体系。以社区教育送教上门等多种形式对重度肢体残疾重度智力残疾孤独症脑瘫和多重残疾儿童少年等实施义务教育准,推进康复机构规范化建设,提高康复服务的针对性和有效性。完善残疾人教育服务体系,不断提高残疾人受教育水平。贯彻落实残疾人教育条例,完善以特殊教育学校为骨干随班就读和特教班为主体的残疾儿童少年件的二级以上综合医院设立康复医学科室,开展康复治疗与训练人员培训技术指导临床研究等工作。制定完善聋儿语训脑瘫智力残疾孤独症儿童康复训练辅助器具适配等方面的专业康复机构建设标准和康复技术标务功能,提高服务能力,发挥对城乡社区康复的辐射带动作用。大力开展社区康复,城市社区卫生服务中心乡镇卫生院要根据康复服务需求设立康复室,开展康复训练家庭病床转诊随访亲属培训和健康教育等服务......”。
9、“.....市县级康复机构要开展残疾人需要的康复服务和社区康复指导。未建立专业康复机构的市县的残疾人综合服务机构要充实康复服业单位残疾人福利机构等的作用,形成社会化的残疾人康复服务体系,全面开展康复医疗功能训练辅助器具适配心理辅导康复转介残疾预防知识普及和咨询等康复服务。加强省市县三级专业康复机构的建设,高为残疾人服务的能力和水平。完善社会化康复服务网络,逐步实现残疾人人人享有康复服务。以专业康复机构为骨干社区为基础家庭为依托,发挥医疗机构城市社区卫生服务中心村卫生室特教机构残疾人集中就扶贫托养无障碍文化体育维权等专项服务,不断扩大残疾人服务覆盖面。制定完善残疾人服务机构建设服务技术和绩效考核标准,完善行业管理制度和评价机制,推进残疾人服务体系的规范化和专业化,全面提保障和特殊扶助,研究制定针对残疾人特殊困难和需求的社会保障政策措施,扩大残疾人社会保障覆盖面,提高残疾人社会保障待遇......”。
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