1、“.....给当地村民的正常出行和生产生活带来极为不便，因此，柴河镇佛塔村街巷道需要改建。为改变佛塔村巷道落后的状况，按照“生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主”的要求，加快社会主义新农村建设，改善移民的生产生活条件和发展环境，是事关移民切身利益的项民心工程，符合全面建设小康社会的发展要求。海林市委市市政府对柴河镇佛塔村的街巷道改建工程高度重视，柴河镇佛塔村在海林市移民办的积极支持和扶持下，决定把该村街巷道改建工程项目已列入海林市大中型水库库区和移民安置区基础设施和经济发展规划中。通过规划，逐步实施项目建设的必要性尽管海林市已基本实现了乡乡通硬质路村村通公路的目标，但由于库区和移民安置区大部分位于海林市区的边缘山区，原巷道行车道过于狭窄，路面凹凸不平，雨雪季节行车困难，满足不了日益增长的交通需要，给移民的正常出行和生产生活带来极为不便，也对该村经济的发展形成了瓶颈......”。

2、“.....加快农村基础设施生态环境和社会事业建设。改善农村的生产生活条件和发展环境，是事关农民切身利益的项民心工程。按照“生产发展生活富裕乡风文明村容整洁管理民主的要求，从实际出发，尊重移民的意愿，扎实稳步推进社会主义新农村建设”。因此，对库区各村街巷道进行改建，提升街巷道的档次，保障村屯街巷道道路畅通无阻，改善移民居住环境，提高移民生产生活水平，确保库区稳定发展构建和谐社会。发展库区经济，提高移民生活水平的需要莲花水电站建设十多年来，国家对库区移民的后期生产生活加大了扶持力度，使库区移民经济有较大的发展。截止年底，库区内黑木耳滑子蘑等食用菌年栽种量达万盘袋椴，发展各种药材亩，果树亩，烤烟亩，蔬菜棚室万平方米，养殖肉牛头，养猪头，绵羊绒山羊存栏只，禽类只。另外，库区移民和库区林业职工每年在林区采集各种山产品及各种药材达几十万吨。上述农产品及山产品都要通过库区各级交通道路网进行采购和对外促销。流通才有发展......”。

3、“.....农村街巷道是基础性公益性设施。佛塔村的街巷道在村的公共事业起到了重要的作用。该村原有的街巷道长公里，是移民迁建时期利用原旧路基修建起来的，没有技术等级标准。经过十多年的运行，道路破损严重，给移民生产生活带来了诸多不便。为优化移民村环境，改善移民出行条件，提高移民生活质量，缩小城乡差距，加强村内街巷道路的改建，以适应库区经济的发展。项目建设的意义实现全面建设水康社会奋斗目标，重点难点在农村，“建设社会主义新农村”，是党的十六届五中全会做出的重大战略决策。“建设社会主义新农村”的提出则标志着我国农村政策走向的根本转变，为我国从根本上推动和加快“三农”问题的解决提供了新的视野新的机遇和新的途径。新农村建设也进入了个实质性的阶段。莲花移民为国家水利水电事业做出了无私的奉献，柴河镇佛塔村是移民村，然而他们居住的环境脏乱差，街巷道凸凹不平，这不仅给移民生产生活带来的不便......”。

4、“.....已阻碍了佛塔村经济的快速发展。柴河镇佛塔村街巷道改建项目建成后，不仅使佛塔村移民居住环境得到改善，而且起到提升街巷道档次，将成为海林市新农村建设的重要组成部分，所以对佛塔村的社会经济建设意义重大。第三章建设场址和建设条件建设场址本项目建设地点位于海林市柴河镇佛塔村所在地。建设条件自然地理条件佛塔村隶属于海林市柴河镇，地处海林市中部偏北地区，本部与柴河镇柴河村接壤，北部东部与柴河镇长石村相邻，行政区面积平方公里，距柴河镇公里。气候气温呈明显的地带性特点，属大陆性委节风气候。气温平均年气温极端最高气温极端最低气温湿度年平均相对湿度风向主导风向冬季盛行风向为西北风，夏季盛行风向为西南风平均风速秒，春节平均风速最大，夏季平均风速最小极端最大风速秒雨雪年降水量年平均无霜期天年降雪日数天平均积雪深度地面稳定解冻日期月日地面稳定冻结日期月日最大冻深米，无常年冻土现象雨期年雨量集中在六七八月份......”。

5、“.....根据库区地质资料记载，库区和安置区没有发生过级以上地震，海林市南部宁安东宁地区发生达级地震。震源渡在以上，属深震，地面列度不高，震中距库区，在大地构造上和库区不在同构造单元上。库区东北部勃力西北发生过级地震，地面没有破坏现象，震中距库区以外。库区基本地震列度为Ⅵ度，对工程建设没有影响。依据交通部颁发的公路工程抗震设计规范的规定，不进行抗震设计，对桥涵物采用构造设防措施。社会与经济发展项目建设区位于海林市柴河佛塔村。佛塔村是莲花库区移民村，位于柴河镇的西南部。辖区总面积公顷，总人口户，人。现有耕地小半径凸型凹型路基标准结构横断面三站村街巷道计划改建为四级水泥路面，行车道宽度，路肩为。标准断面各部尺寸见下图建设规模主要工程量佛塔村街巷道总长，路面为混凝土路面。工程规模及主要工，降水量均在以上地质地震本项目线路处于张广才岭东麓。根据库区地质资料记载......”。

6、“.....海林市南部宁安东宁地区发生达级地震。震源渡在以上，属深震，地面列度不高，震中距库区，在大地构造上和库区不在同构造单元上。库区东北部勃力西北发生过级地震，地面没有破坏现象，震中距库区以外。库区基本地震列度为Ⅵ度，对工程建设没有影响。依据交通部颁发的公路工程抗震设计规范的规定，不进行抗震设计，对桥涵物采用构造设防措施。社会与经济发展项目建设区位于海林市柴河佛塔村。佛塔村是莲花库区移民村，位于柴河镇的西南部。辖区总面积公顷，总人口户，人。现有耕地小半径凸型凹型路基标准结构横断面三站村街巷道计划改建为四级水泥路面，行车道宽度，路肩为。标准断面各部尺寸见下图建设规模主要工程量佛塔村街巷道总长，路面为混凝风速秒，春节平均风速最大，夏季平均风速最小极端最大风速秒雨雪年降水量年平均无霜期天年降雪日数天平均积雪深度地面稳定解冻日期月日地面稳定冻结日期月日最大冻深米，无。气候气温呈明显的地带性特点......”。

7、“.....气温平均年气温极端最高气温极端最低气温湿度年平均相对湿度风向主导风向冬季盛行风向为西北风，夏季盛行风向为西南风平均本项目建设地点位于海林市柴河镇佛塔村所在地。建设条件自然地理条件佛塔村隶属于海林市柴河镇，地处海林市中部偏北地区，本部与柴河镇柴河村接壤，北部东部与柴河镇长石村相邻，行政区面积平方公里，距柴河镇公里。柴河镇佛塔村街巷道改建项目建成后，不仅使佛塔村移民居住环境得到改善，而且起到提升街巷道档次，将成为海林市新农村建设的重要组成部分，所以对佛塔村的社会经济建设意义重大。第三章建设场址和建设条件建设场址献，柴河镇佛塔村是移民村，然而他们居住的环境脏乱差，街巷道凸凹不平，这不仅给移民生产生活带来的不便，而且与海林市发展生态明珠城优秀旅游城环保示范城的建设要求不相符，已阻碍了佛塔村经济的快速发展村”的提出则标志着我国农村政策走向的根本转变......”。

8、“.....新农村建设也进入了个实质性的阶段。莲花移民为国家水利水电事业做出了无私的奉城乡差距，加强村内街巷道路的改建，以适应库区经济的发展。项目建设的意义实现全面建设水康社会奋斗目标，重点难点在农村，“建设社会主义新农村”，是党的十六届五中全会做出的重大战略决策。“建设社会主义新农该村原有的街巷道长公里，是移民迁建时期利用原旧路基修建起来的，没有技术等级标准。经过十多年的运行，道路破损严重，给移民生产生活带来了诸多不便。为优化移民村环境，改善移民出行条件，提高移民生活质量，缩小种山产品及各种药材达几十万吨。上述农产品及山产品都要通过库区各级交通道路网进行采购和对外促销。流通才有发展，发展才能稳定。农村街巷道是基础性公益性设施。佛塔村的街巷道在村的公共事业起到了重要的作用。底，库区内黑木耳滑子蘑等食用菌年栽种量达万盘袋椴，发展各种药材亩，果树亩，烤烟亩，蔬菜棚室万平方米，养殖肉牛头，养猪头，绵羊绒山羊存栏只......”。

9、“.....另外，库区移民和库区林业职工每年在林区采集各住环境，提高移民生产生活水平，确保库区稳定发展构建和谐社会。发展库区经济，提高移民生活水平的需要莲花水电站建设十多年来，国家对库区移民的后期生产生活加大了扶持力度，使库区移民经济有较大的发展。截止年展生活富裕乡风文明村容整洁管理民主的要求，从实际出发，尊重移民的意愿，扎实稳步推进社会主义新农村建设”。因此，对库区各村街巷道进行改建，提升街巷道的档次，保障村屯街巷道道路畅通无阻，改善移民居村经济的发展形成了瓶颈。建设新农村构建和谐社会的需要开展社会主义新农村建设，加快农村基础设施生态环境和社会事业建设。改善农村的生产生活条件和发展环境，是事关农民切身利益的项民心工程。按照“生产发村村通公路的目标，但由于库区和移民安置区大部分位于海林市区的边缘山区，原巷道行车道过于狭窄，路面凹凸不平，雨雪季节行车困难，满足不了日益增长的交通需要......”。