1、“.....为港口物流产业发展创造良好条件，推动物流产业繁荣发展。四加强勘测研究，完善港口建设方案为了更好地实施本规划做好新港区开发，应进步做好港口开发前期勘察研究工作，注意积累水文气象等基础性资料，有针对性地开展泥沙回淤等方面观测和研究。本次规划提出各港区开发方案，今后应根据实际发展要求不断进行优化，并做好港区详细发展规划和后方用地规划。港口建设应当尽可能适应临港工业发展需要，合理安排好新港区开发建设时序，充分考虑港口整体协调发展。实施重大围海造地工程航道和防波堤建设工程前，应当进行必要研究和论证。港口开发时还应切实保护好自然环境，注意维护水东湾和湾水域纳潮面积和潮汐通道稳定。接广西，新建茂湛高速阳茂高速环市西级公路，大大改善了全市公路交通状况，全市公路通车总里程，其中高速公路，级公路，二级公路，公路密度为每百平方公里国土，市区至市内各县市区改扩级公路基本完成......”。

2、“.....三茂铁路与京广广九线相连，河茂铁路与黎湛线交汇，三茂铁路和河茂铁路段共计，年通过能力达，目前，洛湛铁路正在修建中，该铁路将直接延伸到厂区东北部港区是国家对开放类口岸，已建成个万吨级集装箱成品油码头，拥有全国最大万吨级单点系泊原油接卸系统，年吞吐能力万吨，港口距香港海里，距澳门海里，是西南地区通往港澳和东南亚地区最近出海口这市区距湛江机场公里，个多小时车程，交通十分方便园区至国道仅路程，距广湛高速马踏出入口。水路水路运输距广州海里，距香港海里，距海口海里，距上海海里第章总论项目背景项目名称区物流园区项目承办单位申报主体发展有限公司项目建议书编制依据国家发展计划委员会办公厅年出版投资项目可行性研究指南试用版国家颁发有关规划设计环境保护消防防灾等方面规范法规中华人民共和国规划法投资项目可行性研究指南建设项目经济评价方法与参数......”。

3、“.....随着世界经济持续发展和科学技术水平不断提高以及社会专业化分工日益深化，物流作为提高市场竞争力关键因素和影响众多领域发展巨大潜在市场，开始受到中央地方政府和企业高度重视和广泛关注，规划建设现代物流园区已成为推进我国现代物流发展大主题。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,当前，省社会经济省社会经济发展正处于新轮言，意味着可能彻底改变方案甚至否定项目建设。例如，风险分析显示产品市场存在严重风险，若采取回避风险对策，应做出缓建或者放弃项目建议。需要指出，回避风险对策，在种程度上意味着丧失项目可能获利机会，因此只有当风险因素可能造成损失相当严重或者采取措施防范风险代价过于昂贵，得不偿失情况下，才应采用风险回避对策。风险控制风险控制是对可控制风险，提出降低风险发生可能性和减少风险损失程度措施，并从技术和经济相结合角度论证拟采采取控制风险措施可行性和合理性......”。

4、“.....风险转移可分为保险转移和非保险转移两种。保险转移是向保险公司投保，将项目部分风险损失转移给保险公司承担非保险转移是将项目部分风险转移给项目承包方，如项目技术设备施工等可能存在风险，可在签定合同中将部分风险损失转移给合同方承担。风险自担风险自担是将可能风险损失留给拟建项目自己承担。这种方式适用于已知有风险存在，但可获高利回报且甘愿冒险项目，或者风险损失较小，可以自行承担风险损失项目。茂南区党政机关办公楼建设工程建议采用风险控制形式，同时可以兼顾采用风险转移形式，或者实施风险自担。四社会评价结论区物流园区项目合理规划物流园区，不仅有利于避免物流中心配送中心在空间上无序分散分布，而且有利于物流企业获得规模效益和集聚效益，进而促进现代物流业快速高效发展。第八章研究结论与建议加强政府支持和引导......”。

5、“.....采取积极有效政策措施保障规划实施。进步理顺港口管理体制，不同政府部门之间加强协调，为港口发展创造良好环境。政府还应加大对港口扶持力度，并根据港口法有关要求保证必要政府资金投入用于港口公用航道防波堤锚地等基础设施建设和维护。港口开发中充分重视市场机制作用，积极拓宽投融资渠道，对港口投资形式和管理模式作有益探索，引导港口投资经营和服务朝元化方向发展。二改善基础设施条件，提高港口服务水平港基础设施薄弱曾度影响了港口快速发展，今后应加快基础设施建设步伐，改善港口通航条件，充分利用好现有岸线资源。港口发展所必需岸线土地等方面能纳入各类专项规划总体考虑并取得协调致，做好水电集疏运等配套设施建设，为港水生产提供必要保障。交通海关海事进出境检验疫等相关部门要加强配合和协调，努力消除港口生产运营过程中各种不合理因素，进步优化口岸服务环境......”。

6、“.....努力提高港口服务水平，提升港口竞争力，促进港口经济蓬勃发展。三注意发挥综合运输优势，推进物流业发展现代物流业是传统运输业与现代化技术及生产方式相结合新兴吞吐量水平相关因素变化情况，确定港港口吞吐量及年分别为万吨和万吨水平。石油及其制品吞吐量预测年茂石化原油加工量为万吨左右，目前茂石化生产所需原油全部为外贸进口，通过湛江两港接卸。根据茂石化发展规划，到年原油加工能力将达万吨，乙烯生产能力达万吨到年原油加工能力达万吨，乙烯生产能力达万吨。据此预测年及年茂石化需原油分别为万吨和万吨左右，全部通过外贸进口解决，其中通过湛江港接卸原油量将保持在吨水平。规划年茂石化可生产油气品分别达万吨和万吨水平，大部分通过成品油管道外运至本省珠三角地区及省外西南地区。综上所述，预测年及年港石油及其制品吞吐量将分别为万吨和万吨。集装箱吞吐量预测港集装箱运输起步较晚，年代未期才开始集装箱运输业务，年完成万......”。

7、“.....全部为香港航线集装箱运输量。通过对市外贸进出口额预测和集装箱生成机制分析，采用多因素动态生成系数法，预测未来年及年市外贸集装箱生成量分别为万和万。目前市外贸集装箱生成量中都通过公路运至深圳港转运，从本地港口走箱量所占比重偏低，未来随着港口规模扩大，相关配套设施完善以及服务水平和质量进步提高，将开辟更多集装箱航线，航班密度也将逐渐增加，将可吸引更多集装箱货物从港运输。此外随着远期港口后方集疏运通道进步建设，以及西部大开发日益深入，将可吸引部分西部地区及中南地区外贸集装箱货物从港运输，预计这部分箱量年及将达万和万。据此预测年及年港口内贸集装箱吞吐量将分别达万和万。根据未来我国经济发展趋势分析，特别是不同区域经济发展规划，预计远期我国国内贸易活动将更加频繁，尤其是南北方物资交流，因此，港内贸集装箱运输也相应会有所发展......”。

8、“.....综上所述，到年及年港集装箱吞吐量将达万和万。主要港区吞吐量预测根据主要港区功能定位和在不同货类运输中作用，区区港区年和年吞吐量发展水平见表港主要港区吞吐量预测表港区合计合计出口进口合计出口进口港口吞吐量合计区煤炭石油及制品矿建材料木材非金属矿石化肥盐粮食其他集装箱箱量旅客区煤炭石油及制品其中原油金属矿石钢铁矿建材料水泥其他集装箱箱量港区旅客集疏运量预测根据港口货物吞吐量预测和货物流向分析，考虑各种运输方式合理分配，预测港分货类分运输方式集疏运量。各种运输方式集疏运量预测见表。运量比重运量比重运量比重运量比重运量比重运量比重合计铁路公路水运管道其他集运量疏运量集运量疏运量集运量疏运量茂名港集疏运量预测表表年实际年预测年预测运输方式第三章快速发展时期，省政府提出率先实现现代化战略目标，市也相应提出了围绕转变经济增长方式促进协调发展实现社会和谐目标......”。

9、“.....为进步加大重化工业发展平台建设力度，港开发建设迫在眉睫。市地处沿海，是我国重要石油化学工业基地，也是地区中心城市之。港是华南地区新兴港口，是沿海地区与中西地区联结门户，处于东南沿海铁路与洛湛铁路交汇点，是通往东南亚航程最短口岸之。港口作为市经济发展重要战略资源，重要性日益凸现，为了充分发挥港口资源优势提高港口在区域经济中地位和作用，进步明确港口地位作用和港区功能分工，研究区建港条件，市有关部门委托交通部规划研究院中交第四航务工程勘察设计院等单位开展了港总体规划和开发方案工作，交通部规划研究院编制出版了港总体规划送审稿，并已通过了专家评审。港总体规划报告主要对各港区进行了总体规划协调定位，主要提出了以北山岭深水岸线为近期港口重点开发岸线方案，并对区区总体开发和水陆域规划作出了布置。港划分为区区港区三大港区，经过近年大力建设，港口已初具规模......”。