1、“.....需要取得政府和相关部门的指导和政策资金扶持。结论与建议本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是有利于对“三农”问题的解决，是国家重点扶持的产业之。项目建设地点选择完全达到肉羊现代化养殖的环境标准要求。本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率高，其经济效益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。建议核准实施。第二章项目背景必要性项目背景国务院号文件关于进步促进新疆经济社会发展的若干意见忠提出，要把新疆建设成畜产品粮食等生产基地。农业部关于加快畜牧业发展的意见中明确指出，“大力调整优化畜牧业结构和布局”是农业发展到定阶段的必然要求，对于优化产业结构提高农牧业效益增加农民收入和建设生态农业将产生重大而深远的影响。农业部对肉羊的发展制定了详尽的规划，将肉羊纳入国家良种繁育工程建设项目，并列入国家重点科技攻关项目。新疆畜牧业发展思路提出......”。

2、“.....重点是发展农区畜牧业的方针在农区形成大批养殖大户，培育和发展批现代化畜牧业龙头企业和养殖大户。通过基地建设，繁育推广优良畜种草种，建设现代化畜牧业生产体系，加快我区肉羊基地向产业化优质化规模化方向发展，实现农牧民收入的稳定增长。”自治区专门制定的新疆肉羊发展规划年明确提出，到年，全区肉羊规模化养殖比例由目前的提高到以上，肉胴体重达到公斤。全区羊肉产量达到万吨，年均增长保持在以上。乌鲁木齐市发改委对首府畜牧业调研指出“乌鲁木齐是典型的肉食消费城市，其存栏量增长远远滞后于消费量，全市仅有草场万亩，各类牲畜存栏只有万头，所生产的畜产品远远不能满足市场的需求。因此，要进步加大畜牧业产业化龙头企业的扶持力度，通过合作社十基地十农户的模式，形成规模效应。”农民专业合作社是广大农民为适应市场经济的需要组建的种互助共利的新型合作经济组织。它之所以广受农民欢迎......”。

3、“.....引导和改变农户的经营模式和提升农产品的竞争力，直接促进农民增收致富，逐步形成“村品方业”的专业化生产格局能够在开拓农村市场中发挥中介作用，为农民传递信息，帮助创造进入市场的有利条件，及时调整适应市场需要的经济生产行为，规避市场风险能够为农民产前产中产后提供服务，增强农业的科技含量和提升现代农业的品质。七彩湾养殖专业合作社为了更好发挥合作经济优势，实施肉羊养殖的产业化优质化规模化，改变传统牧羊方式，特提出本项目。项目建设的必要性养羊业是新疆牧业的重要组成部分，近年来首府每日肉羊屠宰量接近万只，仍不能满足市场需求，而且羊肉价格年年上涨，不少低收入家庭难以承受，首府的肉羊来自北疆伊犁塔城阿勒泰，还有关内调进羊肉，由于首府肉羊生产有限，长途调运成本高，每逢节日导致肉价猛涨。由子各种原因首府养羊业出现下滑态势，直接原因是......”。

4、“.....深层次的原因是，首府肉羊产业化体系发展不完善，市区周边农区自繁自育体系不健全肉羊良种化程度低，养殖方式落后首府仅有华凌天康泰昆少数几家畜牧龙头企业，其辐射带动能力不足，体化水平低首府羊肉产品优势不明显，高档羊肉空白，市场开拓不足。要切实解决首府肉羊产业存在的问题，实现乌鲁木齐肉羊业健康发展，实施本项目十分必要。历史上由于养殖方式的粗放散养和盲目扩张，超出了草原承载能力，严重地破坏了农场的局部生态环境。近年来，由于舍饲技术的推广应用，有效地控制了粗放散养对天然植被的破坏。同时由于秸杆的利用，减少了焚烧秸杆对环境造成的污染，实现了资源的全面整合利用，随着肉羊养殖规模的不断扩大，种草面积不断增加，秸杆利用率逐渐提高，生态效益也明显改善，同时肉羊养殖产生的粪尿是良好的肥料，有利于提高农作物的产量，有利于绿色有机食品生产，有利于提高农业的生产效益。项目的实施......”。

5、“.....第三章项目选址与建设条件建设地点选择选址原则依据羊舍要选择地势较高南坡向阳排水良好和通风干燥处建造。环境潮湿对羊的生长繁殖防病不利，忌在低洼涝地山洪水道冬季风口处建舍。舍址应远离居民点或其他种畜禽场。场址要有足够的饲草料基地或饲草料来源。场址要有足够的清洁水源。本着因地制宜适应肉羊规模化产业化的需要，所选择的场址要有发展余地。项目区社会经济情况水磨沟区位于乌鲁木齐市东北部，东与乌鲁木齐县搭界，西以河滩北路为界与沙依巴克区和新市区毗邻，南以小红桥连接天山区，北至碱沟和卡子湾。全区总面积平方公里，总人口万人。有汉维吾尔回哈萨克锡伯等畜牧部门指定的隔离场所单独饲养观察，并按规定实施检疫免疫等相关工作，复检后确认健康方可混群饲养。加强兽医卫生管理，对羊舍产房活动场所剪毛场和配种站入未经检疫和批准的羊只。疫病高发季节，禁止参观和各群间走动......”。

6、“.....母羔≧胴体重平均年产毛量≧级成年公羊体重≧，母羊体重≧。品种及主要技术管理湖羊品种简介湖羊为稀有白色羔皮羊品种，具有早熟四季发情多胎多羔繁殖力强泌乳性能好生长发育快有理想产肉性能肉质好耐高温高湿等优良性状。湖羊属于蒙古羊类群的短脂尾羊，畜牧学分类上为羔皮肉食兼用的粗毛羊。湖羊在太平湖平原的育成和饲养已有八百多年的历史，由于受到太平湖的自然条件和人为选择的影响，逐渐育成独特的个稀有品种，所以称为“湖羊”。产肉性能羔羊生长发育快，三月龄断奶体重公羔公斤以上，母羔公斤以上。成年羊体重公羊公斤以上，母羊公斤以上。屠宰率左右，净肉率左右。繁殖性能湖羊性成熟利用率逐渐提高，生态效益也明显改善，同时肉羊养殖产生的粪尿是良好的肥料，有利于提高农作物的产量，有利于绿色有机食品生产，有利于提高农业的生产效益。项目的实施，有利于合作社农户和养殖基地牧民经济收益有效。近年来......”。

7、“.....有效地控制了粗放散养对天然植被的破坏。同时由于秸杆的利用，减少了焚烧秸杆对环境造成的污染，实现了资源的全面整合利用，随着肉羊养殖规模的不断扩大，种草面积不断增加，秸杆高档羊肉空白，市场开拓不足。要切实解决首府肉羊产业存在的问题，实现乌鲁木齐肉羊业健康发展，实施本项目十分必要。历史上由于养殖方式的粗放散养和盲目扩张，超出了草原承载能力，严重地破坏了农场的局部生态环境，首府肉羊产业化体系发展不完善，市区周边农区自繁自育体系不健全肉羊良种化程度低，养殖方式落后首府仅有华凌天康泰昆少数几家畜牧龙头企业，其辐射带动能力不足，体化水平低首府羊肉产品优势不明显，调运成本高，每逢节日导致肉价猛涨。由子各种原因首府养羊业出现下滑态势，直接原因是，牧区草场南山达坂城东山受资源承载力的限制发展空间缩小首府近郊农区由于养殖成本上升发展后劲不足。深层次的原因是的重要组成部分，近年来首府每日肉羊屠宰量接近万只......”。

8、“.....而且羊肉价格年年上涨，不少低收入家庭难以承受，首府的肉羊来自北疆伊犁塔城阿勒泰，还有关内调进羊肉，由于首府肉羊生产有限，长途后提供服务，增强农业的科技含量和提升现代农业的品质。七彩湾养殖专业合作社为了更好发挥合作经济优势，实施肉羊养殖的产业化优质化规模化，改变传统牧羊方式，特提出本项目。项目建设的必要性养羊业是新疆牧业逐步形成“村品方业”的专业化生产格局能够在开拓农村市场中发挥中介作用，为农民传递信息，帮助创造进入市场的有利条件，及时调整适应市场需要的经济生产行为，规避市场风险能够为农民产前产中产济的需要组建的种互助共利的新型合作经济组织。它之所以广受农民欢迎，是因为它能够组织分散的农户根据市场需求变化进行生产加工和销售，引导和改变农户的经营模式和提升农产品的竞争力，直接促进农民增收致富，场万亩，各类牲畜存栏只有万头，所生产的畜产品远远不能满足市场的需求。因此......”。

9、“.....通过合作社十基地十农户的模式，形成规模效应。”农民专业合作社是广大农民为适应市场经殖比例由目前的提高到以上，肉胴体重达到公斤。全区羊肉产量达到万吨，年均增长保持在以上。乌鲁木齐市发改委对首府畜牧业调研指出“乌鲁木齐是典型的肉食消费城市，其存栏量增长远远滞后于消费量，全市仅有草推广优良畜种草种，建设现代化畜牧业生产体系，加快我区肉羊基地向产业化优质化规模化方向发展，实现农牧民收入的稳定增长。”自治区专门制定的新疆肉羊发展规划年明确提出，到年，全区肉羊规模化养新疆畜牧业发展思路提出，“畜牧业要坚持草原畜牧业农区畜牧业和城郊畜牧业并举，重点是发展农区畜牧业的方针在农区形成大批养殖大户，培育和发展批现代化畜牧业龙头企业和养殖大户。通过基地建设，繁育段的必然要求，对于优化产业结构提高农牧业效益增加农民收入和建设生态农业将产生重大而深远的影响。农业部对肉羊的发展制定了详尽的规划......”。