1、“.....其中，重点选择土层厚，土质较好的坡耕地荒坡地及稀疏林地等种植优质的人工牧草。具体建设内容及规划见附表项目投资概算该项目共实施草地保护万亩，其中，人工种草万亩，每亩计划投资元，合计万元草地改良万亩，每亩计划投资元，合计万元草地围栏万亩，每亩计划投资元，合计万元，总计该项目投资万元。资金筹措该项目总投资万元，其中中央财政投资，即万元，地方配套，即万元。项目建设期限该项目在年月日前，通过省市县逐级上报，并经省专家评审通过，获农业部批准下达后，年内完成项目建设内容，并接受有关上级部门的检查验收。项目组织管理与运行加强领导，明确责任，保证项目顺利实施。为保证草地保护建设工程项目在栾川扎实有效的实施，县畜牧局积极向县政府县长和主管农口业发展。是随着人们膳食结构的改善，牛羊肉的消费比例在不断上升。多年来猪鸡市场价格波动较大，而牛羊肉价格相对稳中有升，贫瘠山区种草养畜，利润更加明显......”。

2、“.....我国每年优质牧草缺口万吨发展基础较好，群众素有放牧及收割青干草喂畜习惯侧等的绿地面积在逐年加大，各类草地草坪的价值也随之增大。是随着各级政府对草地在防风固沙涵养水源保持水土改善生态环境等方面认识不断提高，将会推进种草草任务。天然林保护工程的进步实施，要求山区度以上坡耕地必须全部退耕还林还草，为草地保护建设工程的实施提供了有利条件。有定的社会基础。草地分布较广的山区群众，以牛羊为主的节粮型畜牧业目要求的万亩草地改良面积和万亩草地围栏面积，全县各乡镇与村庄相邻近的山坡面积也较大，坡耕地相对集中，土层虽厚薄不均，但土质多为沙质和壤土，岩石裸露较少，种草较易成活，适宜落实万亩的人工种的自然条件是实施好草地保护建设工程项目的基础。栾川地域辽阔，天然草场面积大，多年来由于多种原因，天然草场虽然退化严重，面积减少，但落实该项目的建设任务，根本不成问题......”。

3、“.....恰逢其时，栾川县委县政府大力支持，县政府领导已明确要求县畜牧局结合栾川实际，抓紧编制上报项目可研报告，并动员各乡镇及县林业局等有关部门要积极配合，争取该项目在栾川的实施。良好提高认识，认真处理好矿产资源开发过程中的生态恢复和保护等问题，进步分析与国家级生态县创建的差距，以更加扎实的工作，争取早日实现国家级生态县的目标。在此种情况下，以保护生态环境为主要目的，在栾川县实施草源保护人工湿地建设等系列生态建设工程，于年月日通过了省级生态县考核验收，成为河南省首家通过验收的省级生态县。县委书记樊国玺在省级生态县考核验收会议上明确表示，栾川县委县政府将进步畜牧业发展规划确定的现代肉羊产业优势集聚区。是栾川县委县政府高度重视生态环境的保护和建设工作，举全之力，大力实施生态立县战略。年就提出了建设生态县的工作目标，近年来通过积极实施天然林资宜的通知‣发办规字„‟号......”。

4、“.....意义尤为重要。该项目的实施，又将对项目区的交通运输业服务业和种植业等产业产生较大拉动作用。可行性有可靠的政策保证。是依据年月农业部印发的•全国南方草原保济发展与相对开阔的城区和集镇差距也较大，同时又是牛羊饲养量相对较大的地方。因此，实施草地保护建设工程，开展人工种草草地改良草地围栏，对尽快促进山区产业优势发挥，推动山区草地畜牧业发展，增加优质畜把栾川确定为现代肉羊产业优势集聚区，栾川县委县政府对十期间的肉羊产业发展项目进行了重点规划。另方面......”。

5、“.....这些地方不但贫困人口比较集中，经地保护建设工程，是促进栾川现代畜牧业发展，增加山区农民收入，扩大内需，夯实大农业基础的重要途径和有效措施。牛羊等草食家畜的养殖历来都是栾川山区农民的项重要收入来源，省市现代畜牧业发展的十规划都然草场长期处于自然生长状态，牧草质量低劣产量低。栾川的天然牧草多为禾本科，蛋白质含量低，不利于开发利用，且破坏践踏严重，为促进栾川牛羊等节粮型畜牧业的发展，种草养畜改良草地是出路所在。实施草利用与开发，已使沿河两岸的草地资源受到不同程度破坏，水土流失过快，生态环境受到定程度的影响。因此，实施人工种草，改良天然草场，扩大草地植被面积，保持水土，改善生态环境是栾川人民义不容辞的责任。天然利用与开发，已使沿河两岸的草地资源受到不同程度破坏，水土流失过快，生态环境受到定程度的影响。因此，实施人工种草，改良天然草场，扩大草地植被面积......”。

6、“.....改善生态环境是栾川人民义不容辞的责任。天然草场长期处于自然生长状态，牧草质量低劣产量低。栾川的天然牧草多为禾本科，蛋白质含量低，不利于开发利用，且破坏践踏严重，为促进栾川牛羊等节粮型畜牧业的发展，种草养畜改良草地是出路所在。实施草地保护建设工程，是促进栾川现代畜牧业发展，增加山区农民收入，扩大内需，夯实大农业基础的重要途径和有效措施。牛羊等草食家畜的养殖历来都是栾川山区农民的项重要收入来源，省市现代畜牧业发展的十规划都把栾川确定为现代肉羊产业优势集聚区，栾川县委县政府对十期间的肉羊产业发展项目进行了重点规划。另方面，栾川可供牲畜采食的草地大多分布在浅山丘岭及沿河两岸的沟沟岔岔，这些地方不但贫困人口比较集中，经济发展与相对开阔的城区和集镇差距也较大，同时又是牛羊饲养量相对较大的地方。因此，实施草地保护建设工程，开展人工种草草地改良草地围栏，对尽快促进山区产业优势发挥......”。

7、“.....增加优质畜产品供给和山区农民收入，意义尤为重要。该项目的实施，又将对项目区的交通运输业服务业和种植业等产业产生较大拉动作用。可行性有可靠的政策保证。是依据年月农业部印发的•全国南方草原保护建设利用总体规划‣农计发„‟号和年国家发改委会同国家农业部林业局水利部环保部国土资源部中国气象局等部门编制印发的•关于编制†易灾地区生态环境综合治理专项规划‡有关事宜的通知‣发办规字„‟号，栾川作为全国易灾县之被纳入国家南方草地保护建设工程规划河南省畜牧局根据农业部精神和栾川的基础条件向栾川下达了草地保护建设工程的建设任务栾川又是省市十畜牧业发展规划确定的现代肉羊产业优势集聚区。是栾川县委县政府高度重视生态环境的保护和建设工作，举全之力，大力实施生态立县战略。年就提出了建设生态县的工作目标，近年来通过积极实施天然林资源保护人工湿地建设等系列生态建设工程，于年月日通过了省级生态县考核验收......”。

8、“.....县委书记樊国玺在省级生态县考核验收会议上明确表示，栾川县委县政府将进步提高认识，认真处理好矿产资源开发过程中的生态恢复和保护等问题，进步分析与国家级生态县创建的差距，以更加扎实的工作，争取早日实现国家级生态县的目标。在此种情况下，以保护生态环境为主要目的，在栾川县实施草地生态保护建设工程，恰逢其时，栾川县委县政府大力支持，县政府领导已明确要求县畜牧局结合栾川实际，抓紧编制上报项目可研报告，并动员各乡镇及县林业局等有关部门要积极配合，争取该项目在栾川的实施。良好的自然条件是实施好草地保护建设工程项目的基础。栾川地域辽阔，天然草场面积大，多年来由于多种原因，天然草场虽然退化严重，面积减少，但落实该项目的建设任务，根本不成问题。选择低山丘岭区草场的部分就可完成项目要求的万亩草地改良面积和万亩草地围栏面积，全县各乡镇与村庄相邻近的山坡面积也较大......”。

9、“.....土层虽厚薄不均，但土质多为沙质和壤土，岩石裸露较少，种草较易成活，适宜落实万亩的人工种草任务。天然林保护工程的进步实施，要求山区度以上坡耕地必须全部退耕还林还草，为草地保护建设工程的实施提供了有利条件。有定的社会基础。草地分布较广的山区群众，以牛羊为主的节粮型畜牧业发展基础较好，群众素有放牧及收割青干草喂畜习惯侧等的绿地面积在逐年加大，各类草地草坪的价值也随之增大。是随着各级政府对草地在防风固沙涵养水源保持水土改善生态环境等方面认识不断提高，将会推进种草业发展。是随着人们膳食结构的改善，牛羊肉的消费比例在不断上升。多年来猪鸡市场价格波动较大，而牛羊肉价格相对稳中有升，贫瘠山区种草养畜，利润更加明显。据有关资料报道，我国每年优质牧草缺口万吨。种草可实现生态环境保护和经济效益的双赢。栾川全县草地权属明确，基本无地界争议。栾川各乡镇的高中山区及沿河滩头大部分归集体所有......”。