1、“.....落实环保措施，将项目对建设场址附近居民影响降低到最低程度，同时，应做好建设场址附近居民思想工作，争取其理解和支持。项目对所在地区弱势群体利益影响由于项目所具有社会效益性和提供优质医疗服务功能性，项目对当地妇女儿童残疾人利益具有积极正面影响，有利于当地妇女儿童残疾人身体健康。项目对所在地区文化教育卫生影响项目对所在地区文化教育卫生等方面不存在不利影响，特别是在卫生方面具有积极正面影响。项目对所在地区少数民族风俗习惯和宗教影响本项目建设和运营符合国家民族和宗教政策，充分考虑了当地民族风俗习惯生活方式和当地居民宗教信仰，不会引发民族矛盾和宗教纠纷，有利于当地社会安定。项目对自然环境影响项目对自然环境影响较小，在项目实施建设过程中己充分考虑了项目对自然环境影响，通过采取适当环境保护措施使自然环境得到有效保护。二社会评价结论通过以上分析可以看出，本项目实施对改善平卫生院医疗基础设施......”。

2、“.....极大地改善住院条件，同时为新型农村劳动力，提农村人群健康素质，促进农村社会经济发展，具有良好社会效益和经济效益。三结论综上所述，该项目具有较好社会效益，项目投入使用后，可彻底改变当地卫生院就医条件差现状，推动该镇卫生事业不断发展，促进辖区内预防保健和医疗卫生工作进步。该项目建设条件具备，建设方案切实可行，建议上级给予支持。其增添无穷人文魅力。在全世界个超大型天坑中，分部在乐业就有个，因此乐业县被称为全世界天坑之都全世界天坑博物馆。目前已正式批准为国际岩溶与洞穴探险科考基地国家森林公园国家地质公园和中国青少年科学考察探险基地。乐业县还拥有世界上最雄伟最壮观水上天然石拱桥布柳河仙人桥百朗岩溶森林大峡谷马庄九龙山巨型天然佛像丰富溶洞奇观可供探险科考庞大地下暗河系统......”。

3、“.....同时，乐业还是革命老区，拥有保存完好红七红八军胜利会师军部旧址，是全国个红色旅游经典景区之。广西壮族自治区党委政府已把乐业大石围天坑群作为继桂林山水北海银滩之后广西旅游业发展新级来规划和开发，是广西旅游发展十五计划中重点项目和开发重点景区，乐业旅游业具第章总论第节项目概况项目名称乐业县幼平乡中心卫生院业务综合工程建设单位乐业县卫生局单位负责人王世岳建设地点乐业县幼平乡中心卫生院院内建设性质新建项目建设土地性质自有项目规模及内容拟建规模建筑面积平方米。扩建业务综合楼平方米新建设医疗污水含消毒操作室排污沟设备等平方米。新建废弃物处理设施焚烧炉储藏室工作室等平方米项目总投资万元资金来源申请中央预算内资金万元，地方配套万元。可研报告编单位广西海特建设工程项目咨询管理有算定额广西单位估价表费用取费套用年广西壮族自治区建筑装饰装修安装园林绿化工程费用定额......”。

4、“.....主要参考了百色建设工造价信息乐业县近期公布建材市场信息价及相关估算指标。类似工程概预算造价及技术经济指标。本项目建设内容及工程量。广西壮族自治区卫生厅广西壮族自治区发展和改革委员会广西壮族自治区财政厅文件年广西农村卫生服务体系国债建设项目实施方案附件，中央预算内专项资金国债项目乡镇卫生院建设指导意见明确指出乡镇卫生院建设造价原则上按每平方米元控制不含土地及各种取费，具体根据气候地域等因素上下浮动。由于近两年来建筑材料价格大幅上升，建筑成本相应大幅上升，因此，具体造价应结合本项目区实际情况确定。二估算范围业务综合楼包括土建工程供排水工程供配电工程及照明消防工程等。新建工程为卫生院垃圾污水处理系统等。其他费用包括建设单位管理费勘察设计费招标费工程监理费等。基本预备费。三项目总投资估算本项目固定资产投资估算总额为万元，其中业务综合楼投资额为万元含水电......”。

5、“.....新增环保费万元，其他费用为万元。本项目资金为包干项目，即包干使用，超支不补。项目总投资具体见总投资估算表。表总投资估算表序号工程或费用名称估算价万元技术经济指标备注建筑工程设备购置安装工程其他费用合计单位数量单位价值工程费用含水电工程元垃污处理系统环保二其他费用编制及评估可研究报告建设单位管理费工程勘察设计建安造价施工图审费工程监理建安造价招标代理建安造价三基本预备费总投资第二节资金筹措与使用计划资金筹措本项目总投资为万元，申请中央预算内资金万元，地方配套万元。二使用计划项目建设期为个月，全部建设资金在建设期内陆续投入使用。第十三章综合效益评价医疗卫生事业是造福国家造福人民造福社会项公益事业。医疗卫生单位是人民政府实行定福利政策和社会公益事业单位，其性质决定丁医院建设以社会效益为主，经济效益为次，投资效益不直接体现在经济效益上，而主要现体现在社会效益上......”。

6、“.....本项目作为社会公共卫生服务体系建设目，属于发展和农村人民生活基础性公益事业项目，主要作用是促进农村卫生事业持续健康发展，进步提高广大农民群众健康水平，确保党和国家提出人人享有初级卫生保健和坚持执政为民宗旨，构建农村和谐社会目标实现。幼平中心卫生院项目建设结束后，幼平中心卫生院基础设施医疗设备和技术水平得到较大改善，医院诊疗服务功能达到国家规定标准。卫生院污水和垃圾处理也达到国家标准，周边环境和人民身体健康都有了定保障。项目对社会影响分析项目对所在地区居民生活水平和生活质量影响项目实施投入运营后，可在定程度上提高当地居民生活质量，这主要体现在项目功能可以提高卫生院医疗服务水平等方面。从长远来看，随着生活质量受到医疗服务水平提高，也可在定程度上提高当地居民人均寿命，充分体现了以人为本和谐社会新理念......”。

7、“.....项目可充分利用当地富余劳动甚至有可能会逐步丧失提供常见病医疗服务主阵地作用以及保障农民生命安全和身体健康作用。若任其发展不久将来，乡卫生院将会面临关门危险，这与实现各项社会事业和谐发展目标相违背。目前，困挠乡镇卫生院发展主要原因是医疗业务用房破旧而且严重不足，技术力量薄弱，医疗设备缺乏，为患者营造不了良好就医环境。乡镇卫生院形同虚设，不能为农民患者提供相应卫生医疗保健服务，农民群众看病难治疗难现象比较突出，农民群众因病返贫因病致贫现象比较普遍。幼平乡卫生院经费投入不足，自我补偿能力差。由于县财政收入特殊情况，对乡镇卫生院经费投入直以来都是以差额补助补偿方式给予，多年来基本上是维持着增人不增资形式。乡镇卫生院职工各项政策性补贴都是从卫生院业务收入所产生有限利润中支出，加上近年来，工资制度改革后职工工资大幅度调资，各种补贴费用如水电业务外支出等不断增长......”。

8、“.....仅这些支出，已经超过了卫生院实际承受能力。财政支持微薄经费，在相当部分卫生院只能满足卫生院退休职工正常支出。因此，卫生院实际上并没有得到多少卫生经费实质性补偿。幼平乡卫生院医疗质量下降，人员结构不合理，人才流失严重。方面，由于卫生院经费紧张缺乏，无法购置新技术设施备，卫生院仅生双手只笔支体温针台血压计付听诊器五个诊断方法，维持卫生院日常业务工作。另方面，由于乡镇卫生院生活环境较差条件艰苦，工作任务繁重，医疗设备落后，职工福利待遇较低，又缺乏进修学习深造机会，医务人员流动频繁，造成专业技术人才浪费和流失。与此同时，由于各种原因，又不断有专业和非专业人员涌入，使卫生院人才结构极不合理，医疗质量越来越差诊断手段陈旧落后，导致市场竞争乏力，业务量日趋下降，就诊人次逐日减少，收支差距越来越大，职工福利待遇越来越差，人心越来越涣散。随着新型农村合作医疗制度启动实施后......”。

9、“.....受卫生院病房条件限制，许多患者只能排队等候床位。由于卫生院不同于其他机构，其污水和和垃圾处理方式不能和其他机构垃圾污水处理那样随便，需要专门对污水和垃圾进行消毒焚烧等处理，减少细菌病毒传播。第二节项目建设必要性是扶贫建设和民族地区建设需要乐业县属贫困山区县，由于历史地理等诸多因素，经济个发达，地方财力不足，各项社会福利保障体系不健全，群众看病难治疗难现象非常突出。为改变幼平中心卫生院医疗卫生条件，为全镇及周边群众提供良好就医环境，促进全镇各项农村卫生事业发展，幼平中心卫生院急需扩大业务用房面积，完善垃圾和污水处理系统。幼平中心卫生院业务综合楼项目，对完善幼平中心卫生院基础设施，提高具诊疗水平将起到十分重要推动作用。本项目建设是贫困地区民族地区建设需要，对巩固和提高乐业县扶贫工作成果也将起到积极推动作用。二是完善医疗体系建设需要乡镇卫生院作为医疗体系个重要组成部分......”。