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14探讨新公共管理运动的核心内容文档 14探讨新公共管理运动的核心内容文档

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《14探讨新公共管理运动的核心内容文档》修改意见稿

1、“.....以及能否确保有定的途径保证他们能够受到公正的对待,就是个颇有争议的问题。此外,公众有受到诸如税务官城市综合执法大队简称城管交通警察简称交警等行政执法人员的公正对待,可是针对他们的处罚的看法和态度却总是难免导致不致不公正的质疑。于是,简单地提服务顾客的想法,也就无法纳入良好服务的顾客范畴,更莫论全方位的竞争性的服务。问题尚有,消费者化政府的伦理争议在于,是应当建议公共机构把公众当作消费者还是当作公民如果仅仅作为消费者,仅仅是关注公众参与政府的经济和服务接收者的性质,这种关系实际上会更加复杂,也更具多面性。而且客比较容易界定。可是,诸如被监禁的囚徒,他们能否得到公正的对待,以及能否确保有定的途径保证他们能够受到公正的对待,就是个颇有争议的问题。此外,公众有受到诸如税务官城市综合执法大队简称城管交之。试图促使政府对顾客更加友好......”

2、“.....在政府问题的市场化解读中,消费者的观念可能最为强烈。但是,顾客本身也有争议,这就是谁是顾客在教育社会福利经济计划等项目中,顾公民政府与社会由原来的彼此隔绝甚至是彼此对立的情形更进步地紧密相连在起。服务导向的政府,又被成为消费者化的政府。这是改变公共机构的种普遍策略选项,要么是训练政府人员正视选民市场不断提高公共服务的水平。不管是哪种形式,消费者需求的理念都被置于个前所未有的重要地位。这既是市场化发展的必然结果,又是政府回应性增强的重要表现。回应性使得政府与较好的回应性被当作是个事关政府是否有效运转的重要标准之。在些学者的研究中,回应性也被列入政府治理的重要内容和主要标准之。增强政府的回应性,其做法大致有以下几种要么是提供数个可以互相替代的服务这恰是为什么近年来公众对政府机构的信任度度走低的重要原因。针对这种政府机构公信力逐渐下降......”

3、“.....种要求政府主动回应社会和公民需求的呼声日益高涨。由此,政府是否具有公众和社会提供公共服务和公共产品。诚然,这种服务水平的高低会影响到政府的公信力和合法性。在传统官僚制之下,这种主动提供服务的水平往往都是低下的。毕竟管制型的社会缺乏这种服务的传统动力与能量。实际上,回应后者对服务的诉求,且必须是随着时代的发展水平科技的进步状况社会的文明程度等不断刷新这种服务,始终做到为后者提供良好的服务。这种服务可以有主动提供与被动赋予之分。就前者而言,主要指的是政府主动向大地强化了。政府自身的转型表现在必须从传统意义上的管制型政府向服务型政府转型。服务型政府的个突出特征就是政府存在的理念必须以市场以公民以诉求为中心。类似于市场上的供应者与消费者样。前者必须即时化的进程使得服务意识顾客理念等都被极大地放大了。因而相应的问题就是......”

4、“.....其必然结果就是政府服务效能的转型。于是,服务的功能被极提高立法和行政未能适应政策制定环境的变化以及公共官僚自身的性质等原因,公共官僚的权力直在稳健上升。第三,服务导向。市场化的推进自然会波及政府转型。市场增加权力和体化运作的利维坦另方面,官僚被看成是宫廷弄臣,是系列不相协调漏洞百出的部门的集合,最好就是蒙混过关,最坏就是自己愚弄自己。由于公众关心的问题的数量日益增多公众关心的问题的质量日益艰难的过程。否则,就只能是徒有其名或者虚有其表而已。只有公务人员的思想观念和行为模式发生了根本性的转变,体制的良性变迁才有可能发生。更何况,晚近以来,人们对官僚的质疑声浪剧增。方面,官僚被看成是寻求,而且是体制中的每个从业人员。也就是说,市场化将改变的不仅仅是这个体制本身......”

5、“.....如果没有这些人员思想观念与实际行动的根本性转变,体制自身的演变将是非常织的监管不仅应当提上议事日程,而且还要强调其实效。不管是哪种市场化的方式,其都会对传统的官僚体制和管制模式提出些根本性的挑战。用市场战略来取代传统的命令控制的官僚体制,它冲击的不仅是这个体制本身织合作,原来等级森严的官僚体制如何适应这种转变以及相应的信息处理方式应该作何跟进内部资料公开资料这些如何适应转变非政府组织如何能够最有效地为政府提高服务,而不是另有它图换言之,加强对非政府组进行广泛的合作,有助于形成种既有利于政府自身发展,又有利于非政府组织发展的多赢格局。只是,问题同样会不断涌现。如何把握政府组织与非政府组织合作的界限哪些问题可以合作哪些问题不能合作与非政府组织进行广泛的合作,有助于形成种既有利于政府自身发展,又有利于非政府组织发展的多赢格局。只是......”

6、“.....如何把握政府组织与非政府组织合作的界限哪些问题可以合作哪些问题不能合作与非政府组织合作,原来等级森严的官僚体制如何适应这种转变以及相应的信息处理方式应该作何跟进内部资料公开资料这些如何适应转变非政府组织如何能够最有效地为政府提高服务,而不是另有它图换言之,加强对非政府组织的监管不仅应当提上议事日程,而且还要强调其实效。不管是哪种市场化的方式,其都会对传统的官僚体制和管制模式提出些根本性的挑战。用市场战略来取代传统的命令控制的官僚体制,它冲击的不仅是这个体制本身,而且是体制中的每个从业人员。也就是说,市场化将改变的不仅仅是这个体制本身,而且是对这个体制中的每位公务人员进行根本性的洗脑。如果没有这些人员思想观念与实际行动的根本性转变,体制自身的演变将是非常艰难的过程。否则,就只能是徒有其名或者虚有其表而已......”

7、“.....体制的良性变迁才有可能发生。更何况,晚近以来,人们对官僚的质疑声浪剧增。方面,官僚被看成是寻求增加权力和体化运作的利维坦另方面,官僚被看成是宫廷弄臣,是系列不相协调漏洞百出的部门的集合,最好就是蒙混过关,最坏就是自己愚弄自己。由于公众关心的问题的数量日益增多公众关心的问题的质量日益提高立法和行政未能适应政策制定环境的变化以及公共官僚自身的性质等原因,公共官僚的权力直在稳健上升。第三,服务导向。市场化的推进自然会波及政府转型。市场化的进程使得服务意识顾客理念等都被极大地放大了。因而相应的问题就是,政府如何才能更好地联系公民回应公民服务公民生产率的改进和市场化的发展,其必然结果就是政府服务效能的转型。于是,服务的功能被极大地强化了。政府自身的转型表现在必须从传统意义上的管制型政府向服务型政府转型......”

8、“.....类似于市场上的供应者与消费者样。前者必须即时回应后者对服务的诉求,且必须是随着时代的发展水平科技的进步状况社会的文明程度等不断刷新这种服务,始终做到为后者提供良好的服务。这种服务可以有主动提供与被动赋予之分。就前者而言,主要指的是政府主动向公众和社会提供公共服务和公共产品。诚然,这种服务水平的高低会影响到政府的公信力和合法性。在传统官僚制之下,这种主动提供服务的水平往往都是低下的。毕竟管制型的社会缺乏这种服务的传统动力与能量。实际上,这恰是为什么近年来公众对政府机构的信任度度走低的重要原因。针对这种政府机构公信力逐渐下降,政府面临着重重危机和种种挑战的情形之下,种要求政府主动回应社会和公民需求的呼声日益高涨。由此,政府是否具有较好的回应性被当作是个事关政府是否有效运转的重要标准之。在些学者的研究中......”

9、“.....增强政府的回应性,其做法大致有以下几种要么是提供数个可以互相替代的服务选项,要么是训练政府人员正视选民市场不断提高公共服务的水平。不管是哪种形式,消费者需求的理念都被置于个前所未有的重要地位。这既是市场化发展的必然结果,又是政府回应性增强的重要表现。回应性使得政府与公民政府与社会由原来的彼此隔绝甚至是彼此对立的情形更进步地紧密相连在起。服务导向的政府,又被成为消费者化的政府。这是改变公共机构的种普遍策略之。试图促使政府对顾客更加友好,并在公共服务中制度化服务顾客的理念。在政府问题的市场化解读中,消费者的观念可能最为强烈。但是,顾客本身也有争议,这就是谁是顾客在教育社会福利经济计划等项目中,顾客比较容易界定。可是,诸如被监禁的囚徒,他们能否得到公正的对待,以及能否确保有定的途径保证他们能够受到公正的对待,就是个颇有争议的问题。此外......”

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