1、“.....同时又体现了遗产保护与社会发展和谐统。项目实施是完全必要,亦是可行。二建议本项目方案设计建设由相应资质且具有行业资深经验设计单位坚持古与新结合,高水平规划,科学设计既要修复保护现有建筑,又要恢复重建些重要历史建筑。是要传承红军文化。二是要恢复历史风貌。三是要建成红色经典景区。要按照级景区标准,坚持红与绿结合,注重旅游要素功能完善配套,打响中国红军城品牌。项目应严格按设计方案要求组织施工,加强项目资金和工程质量管理,要坚持市政基础设施先行,营造环境提升商气和开发价值,促进景点景观开发和民居风貌改造。落实项目法人负责制,发动居民参与,要充分征求居民对开发方案意见,集思广益,发动居民积极投入,建立开发新机制,全面加强项目建设管理。加强项目建设资金预算管理,加强成本控制和建设管理,杜绝浪费和挪用现象发生。合理有效地按规定使用项目资金......”。
2、“.....全面落实科学发展观,坚持以人为本关注民生,促进红色与绿色古迹民俗旅游互动发展,突出中国红军城主题形象,加强景区开发建设,完善旅游要素体系,加大宣传营销力度,注重区域合作共赢,把建设成为川陕黄金线上红色体验旅游目地生态度假旅游目地和全国红色旅游强县。四项目建设总体目标根据总体开发思路,力争将中国红军城景区建成国家级旅游景区并申报为全国重点文物保护单位,同时纳入全国青少年爱国主义教育基地和第二批全国红色旅游经典景区建设规划。五保护开发范围东起环城北路......”。
3、“.....归档资料。未经允许,请勿外传,第七章项目实施进度计划进度计划编制依据二项目进度计划第八章投资估算及资金筹措投资估算原则及依据二项目投资估算三资金筹措方案第九章工程招标方案第十章项目组织及由于本项目建设周期长,虽然本报告对项目投资进行了估算,但是主要工程工程量建设内容与规模可能存在定偏差,同时今后政策法律市场等因素变化可能对估算投资产生影响,最终可能影响本项目投资和正常实施。对策业主在实施过程中应对规划建设方案进行合理设计,严格审核,科学保护,减少投资。如发现对估算投资产生重大影响变化,及时对估算投资进行调整......”。
4、“.....确保项目正常实施。二资金筹措及周转风险本项目建设投资所需资金量大,资金使用周期短,建设资金由居民自筹国家外资中心重大项目支撑融资等部分构成。资金绝大部份是争取国家外资中心重大项目支撑。如在项目实施过程中资本金不能按计划到位,将使资金筹措方案无法实现,则项目可能出现资金周转困难。对策充分考虑项目建设特点,对工程建设进行周密安排,充分落实项目建设所需资金。在资金出现困难时,拓展各种筹资渠道,确保建设所需资金。三拆迁安置风险本项目区会涉及到定拆迁安置工作。拆迁安置工作正常进行是要保证本项目正常实施核心工作和关键环节。在拆迁安置工作中广泛存在问题多样性困难艰巨性和周期不确定性对本项目建设周期和投资具有重大影响。对策为了克服拆迁安置工作这个难点,降低拆迁成本,加强拆迁前期调查研究,减少拆迁量,并委托中介机构对拆迁面积涉及户数人数进行详细调查和分类,确定合理赔偿标准......”。
5、“.....减少投资。针对调查中发现问题提前开展工作,使拆迁中存在不可预见因素早暴露早发现早解决。另方面,要依法拆迁,加强对拆迁政策学习,正确把握政策尺度,充分利用法律和政策化解拆迁矛盾。四文物保护风险在项目保性改造过程中,由于革命文物收藏和展陈场馆缺乏,内部设施极为简陋,难免对文物原貌进行局部改变或损坏。对策加强文物保护和管理,建设革命文物收藏和展陈场馆。在文物保护与管理过程中,要注意温度和湿度光线有害气体灰尘微生物害虫等文物影响和破坏。第十五章项目结论和建议结论该项目建设符合国家产业政策,符合文物保护规划,符合县城市发展总体规划,项目建设政策分析可行。该项目建设,可以进步进行历史传统文化教育,继承和发扬中华民族优秀历史文化遗产,保护历史文化遗产,建设良好生态环境......”。
6、“.....该项目建设可以促进及广元旅游产业发展,有利于扩大当地招商引资,有利于拉动当地及周边地区经济迅猛发展,有利于当地扶贫开发和改善民生,经济效益分析可行。项目业主单位成立了项目领导小组,落实专人负责,施工单位进行公开招标,阳光操作,接受各级部门与过程监督,组织管理严密,项目承建能力和组织管理可行。项目建设重视节能与环境保护,力争建设生态工程,该项目建设环境评价可行项目提出工程技术方案资金筹措方案是切实可行。项目实施红军城。当时,既是运筹指挥中枢,又是支援前线战略后方。红四方面军在这里进行了长征前各项准备工作,组建了以刘子才为司令巴山游击队,留在根据地坚持斗争组建了以张琴秋为师长,下辖余人妇女师,这是我军历史上支非常重要武装力量。此外还组建了少共国际先锋师。红军城遗址街道总长余米,宽约米,占地面积约为平方公里,建筑面积约万平方米......”。
7、“.....共陈列图片文物多件。中国红军城具有良好区位优势中国红军城为古代南北交通要道米仓道必经之处,地处川陕两省社会经济文化交通交汇地带,位于川陕旅游黄金带上,距省会成都公里,距广元市公里,旅游区位十分良好,在川陕两省旅游大环线中,具有前后可依承上启下周边地域关系。中国红军城严重滞后基础设施中国红军城具有良好区位优势,占据重要旅游资源,但其基础设施严重滞后。区域内既无可供停车餐饮休闲娱乐场所,又无公共厕所等必要基础设施,特别是中国红军城内残破棚户区给中国红军城旅游造成了极大负面影响。中国红军城内棚户区恶劣人居环境亟待改善中国红军城居民楼房均为木架穿斗结构,大都是清朝民国时期修建,质量差楼层矮密度大。没有绿化没有通行道路垃圾车与消防车根本无法通行,环境卫生脏乱差。尤其突出是巷道狭窄,最宽处不过米,最窄处仅容人可以通行,严重阻碍与制约了当地居民日常出行和外来游客观光通行......”。
8、“.....管线不规范,居民生活用水与自然降雨都无法得到及时排出,既造成严重环境污染,又容易造成水涝隐患。年,中国红军城被列为四川省政府挂牌督办家重大火灾隐患之。频发自然灾害让中国红军城岌岌可危历经百年风雨后,承载能力已经达到极限中国红军城在频发自然灾害危害下,已然成为龙须沟。年地震发生后,该地区户群众房屋不同程度受损,房屋受损面积,其中倒塌面积,严重受损,般受损,直接经济损失达亿元。原本就破旧老街红军城老屋老街损毁严重,老化光电线路,狭窄排污管网和落后市政设施又次遭到地震毁坏,生活设施环境频临崩溃,已经蕴藏了严重安全隐患。年月日时至月日时,广元市持续遭受小时暴雨袭击,局部地方过程降雨量达到毫米。县遭遇百年遇特大暴雨袭击,中国红军城棚户区犹如座孤岛陷于滔滔洪水之中,残破低矮滨江大堤在滔天洪水拍击下脆弱不堪,随时有堤毁人亡危险。城内雨水夹杂着生活污水肆意横流,窜入许多居民家中,臭气难闻......”。
9、“.....时间,红军城棚户区可谓内忧外患,危如累卵。其实,几乎每年夏季汛期时节,红军城棚户区都要面临着不同程度洪灾带给居民困扰与危险,最为惨烈还是年洪灾,红军城全城度陷入汪洋泽国之中。可以说,每年盛夏雨季,都要留给红军城居民难以抹灭痛苦回忆。当地居民急切期盼改造中国红军城该项目是改善老城居民居住环境民生工程,是增加老城居民收入加快旅游产业发展优化县域经济结构经济工程,是保护和利用管理组织管理机构二项目管理第十章劳动保护和消防安全劳动保护与卫生防疫二消防设计与安全第十二章经济效益分析有利于拉动当地第三产业迅猛发展二有利于当地扶贫开发和民生改善三有利于带动当地招商引资第十三章社会效益分析有利于更好地保护和利用革命历史文化遗产二有利于更好地进行新时期爱国主义教育三有利于整合当地旅游资源......”。
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