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《TOP21县农村基层党组织执政能力建设情况的调研报告.doc文档免费在线阅读》修改意见稿

1、“.....因村制宜,量力而行,合理确定各村每年组织实施的具体目标和落实措施。将经济建设党的建设和精神文明建设目标,进行细化量化和分解,由党委和支部签订目标责任状。二是建立健全农村干部岗位目标责任制。根据支部工作目标,合理细化分工,分解到人,从支部书记到村两委成员,都要明确各自的岗位责任和工作目标,使两委成员在工作中各司其职,各负其责,人人头上有任务,个个肩上有压力。三是健全完善农村干部责权利相统的考核机制。根据各支部和两委成员的年度工作目标岗位责任目标完成情况,乡镇党委要建立严格合理的考核机制,并合理运用考核结果,做到奖惩分明,责权利统,适当提高农村干部的政治待遇和经济待遇,充分调动广大农村干部的工作积极性,保持农村干部的相对稳定。四健全和完善党支部村委会的工作运行机制,进步规范农村干部的工作。应本着加强党的领导依法建制民主有序便于操作分类指导的原则,制定和完善村务管......”

2、“.....二因地制宜发展壮大村级集体经济,解决好农村工作无钱办事的问题。集体经济能否发展壮大,是关系到党在农村的执政地位能否巩固的个大问题。农村些矛盾和,积极探索改革农村干部化培训内容,使村干部听得进坐得注用得上。同时要创新培训方式,充分利用县镇党校阵地和党员电教等手段,采取多种培训形式。努力改变存在于基层干部内心深处的亘古未变的小农经济思想的束缚力的长效机制。必须紧紧围绕选好人用好人,提高农村基层干部队伍整体素质这个主题。实践证明,只有把基层班子建设好了,农村干部的战斗力才能增强,农村各项工作才能有效推动。是要从源头上把好选人用人关农村基层党组织的执政效果。二加强农村基层党组织执政能力的建议和对策加强农村基层党组织的执政能力需要明确责任创新思路落实措施,必须长抓不懈,积极探索,建立健全符合我县实际的加强农村基层党组织执政能富奔小康的必要的物质条件......”

3、“.....村级各项开支无法正常支出,什么事也办不成,群众长期不能得到实惠,对干部缺乏信任感,认为村支部的话不能听,从而导致党组织在群众中的威信下降,制约了村基层组织前几年通过内引外联上了些项目,办了些企业,村集体经济有了定的起步和发展,但由于受市尝人才资金信息及自然条件的制约,这些村办企业办的红火的不多,办垮了的不少。由于党支部缺乏带领群众致经济收入平均每年不足万元,如镇的石盆村集体经济年收入只有元,村干部的工资都不能兑现,村里的各项公益事业更无从谈起。多数村的集体收入仅限于土地出让金及林尝荒山的承包费,有工业项目的村很少。虽然有些农要表现为是亏损面大。据县有关部门统计,全县入不敷出的村占。二是亏损额大。全县村级负债总额为多万元,每个村平均负债在万元左右,有的村负债额甚至超过多万元。三是收入来源少,收入结构单。全县村级集体举债维持运转,由于不能安期偿还债务,又造成了村的信用下降......”

4、“.....使农村党支部兴办各项公益事业举步维艰,村级各项开支无法正常支出,更谈不上为农民致富奔小康提供资金物质上的帮助。主基础较差,财务亏损和负债问题严重。经过这次调查统计,我们发现以上的接受调查者对村集体经济收入不满意,原来有点集体积累的村由于随着农村税费改革的不断深入,可支配的资金也在不断减少,只好寅吃卯粮,甚至靠镇颛臾村原村支书马付贤侵吞公款元,在群众中影响极坏,最终受到了法律的严惩。三乡村集体经济实力差,农村基层工作无钱办事的矛盾非常突出。由于自然条件制约和各方面因素的影响,相当部分农村基层组织经济和子女安排上,为自己捞取好处,对群众则不给好处不办事,给了好处乱办事,吃拿卡要,失去了群众的信任和支持。有的工作方法简单粗暴,伤害了群众感情。极少数干部为政不廉腐化堕落,放松学习,个人私欲膨胀,如乐主义思想严重,有的办事不公处事不当......”

5、“.....不能碗水端平,搞优亲厚友。个别人甚至利用手中的权力为自己谋私利,在用电用水税费缴纳土地承包现为数不少的村支部书记认为自己的主要工作任务是计划生育社会治安以及上级交办的工作,而没有把增加村集体收入带领群众致富放在重要的位置。三是工作作风不过硬。有少数村干部脱离群众,官僚主义形式主义享发展经济的技术和能力还不如般群众,根本就谈不上带领群众闹市场,为群众提供服务有的虽有能力,但缺乏带领群众共同致富的思想,只顾自己,不管他人,对群众的困难不闻不问,只向群众要钱要粮。在调查中,我们发。我们这次在与村干部座谈时发现有的农村干部连产业化集约经营这些现代知识的基本术语都不懂,在生产指导上,习惯当传声筒,照葫芦画瓢表现之二是带领群众致富的能力弱。有的村干部无技之长,用于农村工作实际的就更少。致使思想观念陈旧,思路狭窄,缺乏创新,眼界不开阔,工作效率不高。表现之是工作方法落后......”

6、“.....部分基层干部习惯于靠行政推动来开展工作,知识老化,经验老化,管理老化。用于农村工作实际的就更少。致使思想观念陈旧,思路狭窄,缺乏创新,眼界不开阔,工作效率不高。表现之是工作方法落后,工作抓不住重点。部分基层干部习惯于靠行政推动来开展工作,知识老化,经验老化,管理老化。我们这次在与村干部座谈时发现有的农村干部连产业化集约经营这些现代知识的基本术语都不懂,在生产指导上,习惯当传声筒,照葫芦画瓢表现之二是带领群众致富的能力弱。有的村干部无技之长,发展经济的技术和能力还不如般群众,根本就谈不上带领群众闹市场,为群众提供服务有的虽有能力,但缺乏带领群众共同致富的思想,只顾自己,不管他人,对群众的困难不闻不问,只向群众要钱要粮。在调查中,我们发现为数不少的村支部书记认为自己的主要工作任务是计划生育社会治安以及上级交办的工作,而没有把增加村集体收入带领群众致富放在重要的位置......”

7、“.....有少数村干部脱离群众,官僚主义形式主义享乐主义思想严重,有的办事不公处事不当。特别在宅基地划分计划生育指标安排土地和集体工副业项目承包上,不能碗水端平,搞优亲厚友。个别人甚至利用手中的权力为自己谋私利,在用电用水税费缴纳土地承包和子女安排上,为自己捞取好处,对群众则不给好处不办事,给了好处乱办事,吃拿卡要,失去了群众的信任和支持。有的工作方法简单粗暴,伤害了群众感情。极少数干部为政不廉腐化堕落,放松学习,个人私欲膨胀,如镇颛臾村原村支书马付贤侵吞公款元,在群众中影响极坏,最终受到了法律的严惩。三乡村集体经济实力差,农村基层工作无钱办事的矛盾非常突出。由于自然条件制约和各方面因素的影响,相当部分农村基层组织经济基础较差,财务亏损和负债问题严重。经过这次调查统计,我们发现以上的接受调查者对村集体经济收入不满意,原来有点集体积累的村由于随着农村税费改革的不断深入......”

8、“.....只好寅吃卯粮,甚至靠举债维持运转,由于不能安期偿还债务,又造成了村的信用下降。集体经济日益薄弱甚至债台高筑,使农村党支部兴办各项公益事业举步维艰,村级各项开支无法正常支出,更谈不上为农民致富奔小康提供资金物质上的帮助。主要表现为是亏损面大。据县有关部门统计,全县入不敷出的村占。二是亏损额大。全县村级负债总额为多万元,每个村平均负债在万元左右,有的村负债额甚至超过多万元。三是收入来源少,收入结构单。全县村级集体经济收入平均每年不足万元,如镇的石盆村集体经济年收入只有元,村干部的工资都不能兑现,村里的各项公益事业更无从谈起。多数村的集体收入仅限于土地出让金及林尝荒山的承包费,有工业项目的村很少。虽然有些农村基层组织前几年通过内引外联上了些项目,办了些企业,村集体经济有了定的起步和发展,但由于受市尝人才资金信息及自然条件的制约,这些村办企业办的红火的不多,办垮了的不少......”

9、“.....修路架桥等公益事业无力去办,村级各项开支无法正常支出,什么事也办不成,群众长期不能得到实惠,对干部缺乏信任感,认为村支部的话不能听,从而导致党组织在群众中的威信下降,制约了农村基层党组织的执政效果。二加强农村基层党组织执政能力的建议和对策加强农村基层党组织的执政能力需要明确责任创新思路落实措施,必须长抓不懈,积极探索,建立健全符合我县实际的加强农村基层党组织执政能力的长效机制。必须紧紧围绕选好人用好人,提高农村基层干部队伍整体素质这个主题。实践证明,只有把基层班子建设好了,农村干部的战斗力才能增强,农村各项工作才能有效推动。是要从源头上把好选人用人关,积极探索改革农村干部化培训内容,使村干部听得进坐得注用得上。同时要创新培训方式,充分利用县镇党校阵地和党员电教等手段,采取多种培训形式。努力改变存在于基层干部内心深处的亘古未变的小农经济思想的束缚......”

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