1、“.....另外，政府还可以运用直接控制的整理土地，平抑城市土地市场的波动，调控城市地价的合理水平，以促进城市土地市场可持续地健康发展。是增加财政收入，筹集城市建设基金的需要。项目通过合理运作土地基金，实行土地统收购和垄断供应，可以有效杜绝土地隐型市场和灰色交易，防止国有土地收益流失。政府通过出让熟地，还可以获得土地前期开发实现的增值收益，实现以地聚财以地生财的目的。城投公司抓住这契机，在政府规定的范围内将收购的平省商品物质的重要集散地。二完善的基础设施通辽市市政基础设施条件较好，交通通讯便利。境内有国道，形成四通八达的公路网。沈阳铁路局在通辽设有分局，通辽铁路分局已成为京通集通通让通霍大郑平齐铁路六条线汇集的交通枢纽，是东北地区第二条进关线的起点，每天从六个方向进出列车余列，日客流量超万人次，日货物吞吐量达万吨，是全国个铁路枢纽大站和个编组大站出让中的寻租行为......”。

2、“.....另外，项目实施后，使城市政府既能垄断土地级市场，又直接掌握着定量的整理土地，因而将大大提升政府对土地市场的调控能力。通过对土地基制出让和出租这些整理的城市土地。有助于规范土地市场的运行，消除灰色土地市场，防止国有土地收益的流失。可以确保经营性用地通过挂牌交易或招标拍卖的方式，以市场机制有效配置城市土地资源，避免城市土地协议及制定土地税费政策等手段来实现的。本土地整理项目的实施，可以使政府的用地宏观调控作用得以张扬。项目整理土地直接进入城市土地整理库或经过开发后进入城市土地整理库，然后按照城市土地年度供应计划并运用市场机源尤为重要。是充分发挥政府的宏观调控作用，优化城市土地资源配置的需要。目前，政府在土地层面上的宏观调控作用，主要是通过土地的规划权土地用途管制农地转用和农地征用的审批权土地市场游戏规则的制定以地的机遇，进步深化改革，扩大开放......”。

3、“.....打绿色品牌，走城市化道路的经济发展新思路。土地是城镇空间功能的载体，是重要的城市资源，也是经营城市的重要资产。要提高全市经济发展速度，利用好土地资的产业，符合产业政策。将会得到国家和省市有关部门有关优惠政策的支持。三项目建设目的及意义是实现经济超常规跨越式发展的需要。通辽市未来经济社会发展的指导思想是抢抓国家西部大开发和振兴东北老工业基设的总体发展规划，有利于本地区的建设。作为市区基础设施建设的投融资和土地级开发主体，主要职能是整合各种有效资源为城市基础设施服务，力求实现城市基础设施建设的快速高效节约。符合国家重点鼓励推荐发展能神奇的中华麦饭石蜚声通辽市场前景十分看好，吸引了国内的大牌企业国外的资本大鳄纷纷抢滩。大量资本的迅速涌入，大批加工厂相继开工或投产，然而，作为城市的基础设施建设却相对滞后。本项目依靠通辽城市建要的畜牧业生产基地，牧业年度牲畜存栏万头只，实誉为黄牛之乡......”。

4、“.....境内已探明煤炭石油硅砂等矿产种，矿床和矿点多处。全市煤炭总储量亿吨。铸造玻璃使用的天然硅砂储量居全国第，功实现土地收益最大化二项目区产业化经营发展现状本地区土质肥沃，水草丰美。既是国家重要的商品粮基地，素有内蒙古粮仓的美称，粮食年总产达亿斤。也是国家重要的畜牧业生产基地，粮食年总产达亿斤。也是国家重里基础上，按照西移北扩河两区的思路，大约用六年时间，构建沿河两岸双城竞相发展的增长极。公司抓住这契机，拟在通辽市经济技术开发区整理自有的平方公里土地，通过基础设施投入，使土地增值，按照统规划，设，即在现有城市建成区平方公为进步加快城市建设步伐，促进经济发展，市委全委扩大会议又进步明确提出，实施通辽中心城市全面提质扩容，配套完善城市基础设施加快通辽新区开发建设，即在现有城市建成区平方公土地资产，开发城市经营用地，拓展城市规模，提高城市品位。为进步加快城市建设步伐......”。

5、“.....市委全委扩大会议又进步明确提出，实施通辽中心城市全面提质扩容，配套完善城市基础设施加快通辽新区开发建包括各旗县市区的城市城镇建设等工程项目的投资管理经营监督服务。通过对国有资产的经营运作和优化组合，为城市建设筹集资金，管理投资采取多种方式经营国有资产通过基础设施建设拉动，显化城市局性战略性的重大问题。我国经济目前正处在高速发展时期，工业和房地产投资与需求都将会有新的增长，对土地的整理要求也将持续增加。城投公司作为通辽市经营城市的主体，受政府委托进行资产经营和资本运作，对全市润率成本利润率销售利润率借款偿还期年财务内部收益率财务净现值万元投资回收期年第二章项目背景及建设的必要性项目背景作为个发展中的人口大国，土地问题将始终是我国现代化进程中个带有全济指标本项目主要技术经济指标见表......”。

6、“.....出让收入万元土地增值税万元利润总额万元评价指标投资利润济指标本项目主要技术经济指标见表。主要技术经济指标汇总表表序号项目单位指标备注基础数据项目规模整理土地面积平方公里项目周期年土地整理成本万元，出让收入万元土地增值税万元利润总额万元评价指标投资利润率成本利润率销售利润率借款偿还期年财务内部收益率财务净现值万元投资回收期年第二章项目背景及建设的必要性项目背景作为个发展中的人口大国，土地问题将始终是我国现代化进程中个带有全局性战略性的重大问题。我国经济目前正处在高速发展时期，工业和房地产投资与需求都将会有新的增长，对土地的整理要求也将持续增加。城投公司作为通辽市经营城市的主体，受政府委托进行资产经营和资本运作，对全市包括各旗县市区的城市城镇建设等工程项目的投资管理经营监督服务。通过对国有资产的经营运作和优化组合，为城市建设筹集资金......”。

7、“.....显化城市土地资产，开发城市经营用地，拓展城市规模，提高城市品位。为进步加快城市建设步伐，促进经济发展，市委全委扩大会议又进步明确提出，实施通辽中心城市全面提质扩容，配套完善城市基础设施加快通辽新区开发建设，即在现有城市建成区平方公为进步加快城市建设步伐，促进经济发展，市委全委扩大会议又进步明确提出，实施通辽中心城市全面提质扩容，配套完善城市基础设施加快通辽新区开发建设，即在现有城市建成区平方公里基础上，按照西移北扩河两区的思路，大约用六年时间，构建沿河两岸双城竞相发展的增长极。公司抓住这契机，拟在通辽市经济技术开发区整理自有的平方公里土地，通过基础设施投入，使土地增值，按照统规划，实现土地收益最大化二项目区产业化经营发展现状本地区土质肥沃，水草丰美。既是国家重要的商品粮基地，素有内蒙古粮仓的美称，粮食年总产达亿斤。也是国家重要的畜牧业生产基地，粮食年总产达亿斤......”。

8、“.....牧业年度牲畜存栏万头只，实誉为黄牛之乡。境内的矿产资源物产繁多，境内已探明煤炭石油硅砂等矿产种，矿床和矿点多处。全市煤炭总储量亿吨。铸造玻璃使用的天然硅砂储量居全国第，功能神奇的中华麦饭石蜚声通辽市场前景十分看好，吸引了国内的大牌企业国外的资本大鳄纷纷抢滩。大量资本的迅速涌入，大批加工厂相继开工或投产，然而，作为城市的基础设施建设却相对滞后。本项目依靠通辽城市建设的总体发展规划，有利于本地区的建设。作为市区基础设施建设的投融资和土地级开发主体，主要职能是整合各种有效资源为城市基础设施服务，力求实现城市基础设施建设的快速高效节约。符合国家重点鼓励推荐发展的产业，符合产业政策。将会得到国家和省市有关部门有关优惠政策的支持。三项目建设目的及意义是实现经济超常规跨越式发展的需要。通辽市未来经济社会发展的指导思想是抢抓国家西部大开发和振兴东北老工业基地的机遇......”。

9、“.....扩大开放，坚持以工业为主导，打绿色品牌，走城市化道路的经济发展新思路。土地是城镇空间功能的载体，是重要的城市资源，也是经营城市的重要资产。要提高全市经济发展速度，利用好土地资源尤为重要。是充分发挥政府的宏观调控作用，优化城市土地资源配置的需要。目前，政府在土地层面上的宏观调控作用，主要是通过土地的规划权土地用途管制农地转用和农地征用的审批权土地市场游戏规则的制定以及制定土地税费政策等手段来实现的。本土地整理项目的实施，可以使政府的用地宏观调控作用得以张扬。项目整理土地直接进入城市土地整理库或经过开发后进入城市土地整理库，然后按照城市土地年度供应计划并运用市场机制出让和出租这些整理的城市土地。有助于规范土地市场的运行，消除灰色土地市场，防止国有土地收益的流失。可以确保经营性用地通过挂牌交易或招标拍卖的方式，以市场机制有效配置城市土地资源，避免城市土地协议出让中的寻租行为......”。