1、“.....当说这些话时，我们在农民的脸上看到的是无奈。信誉是推行农村医疗保险必须具备的条件通过访谈，我们发现当地农民般都对医疗保险缺乏了解，有些人对人寿保险平安保险以及农业生产上的保险等其他商业保险还有所了解，但对社会医疗保险都无所知。但无论是哪种情况，农民都对医疗保险的信誉表示了极大的关注。在市场经济条件下，农产是的经营实体，农村改革以来，产权明晰的结果，使风险和利益对称，这既调动了农产生产投资的积极性，同时也使他们独自承担着市场的风险。因此对个新事物，他们完全是以个的生产经营者的眼光来观察的。对于保险组织和保险制度来说，在农民那里，信誉就是关键。他们要确信其对医疗保险的投保确实能够得到分担风险的回报才会投保。就像有的农民说的那样，现在基本是部分贫困户确实交不起钱部分富裕户个人付得起医疗费，但不定投保，多数农户能付得起元以内的保费，但是不是投保......”。

2、“.....以往合作医疗的失败，合作医疗中的种种不合理现象以往农村社会事务中的种种失误和反复折腾，甚至生产经营中的损害农民利益的事件，都使农民变得怀疑谨慎，不愿意轻易失去自己的血看可信不可信。访谈中，农民表现了对乡村干部的极大不信任，对保险公司商业信誉的不满意和对政府政策多变的担心。医疗保险能否实行医疗保险由谁来办对于这些问题的回答，农民是从现实农村社会发生了的和正在疗保险的投保确实能够得到分担风险的回报才会投保。就像有的农民说的那样，现在基本是部分贫困户确实交不起钱部分富裕户个人付得起医疗费，但不定投保，多数农户能付得起元以内的保费，但是不是投保，还要调动了农产生产投资的积极性，同时也使他们独自承担着市场的风险。因此对个新事物，他们完全是以个的生产经营者的眼光来观察的。对于保险组织和保险制度来说，在农民那里，信誉就是关键。他们要确信其对医他商业保险还有所了解，但对社会医疗保险都无所知......”。

3、“.....农民都对医疗保险的信誉表示了极大的关注。在市场经济条件下，农产是的经营实体，农村改革以来，产权明晰的结果，使风险和利益对称，这既搞不了合作医疗，当说这些话时，我们在农民的脸上看到的是无奈。信誉是推行农村医疗保险必须具备的条件通过访谈，我们发现当地农民般都对医疗保险缺乏了解，有些人对人寿保险平安保险以及农业生产上的保险等其虽然年的宪法就确立了村民委员会的法律地位，年又正式颁布了试行年的村民委员会组织法，但是，村组织的完善和功能的有效发挥，还需要定的过程。在访谈中，农民几乎都再提到现在是个人顾个人，没有人组织社区的组织资源正处于实质上的空位状况。名义上每个村都有村委会和党的基层组织，但是常常从村民那里听到不知道谁是村干部的说法。这就造成了依托社区组织的合作医疗在缺乏社区组织资源的条件下难以为继。包括医疗保障在内的村庄社区的公共事业的发展。然而......”。

4、“.....又没有产生出新的再合作的社区组织保障得到了不断地发展。另种情况是些村庄经过了改革初期的分散经营后，在既承认合作者个人的财产权利，又强调法人成员共同占有的基础上在村域内再组织起来，这种再组织的社区合作体系超级村庄，推动了种情况。种情况是苏南模式坚持集体经济，依靠集体经济发展乡镇工业，促进村庄经济和社会事业的发展，促使合作医疗向合作医疗保险过渡。苏南模式使我们度看到在传统的集体制没有彻底解体的情况下，村庄社区的医疗也有组织村庄社会事业的行政职能。年代，正是通过公社体制使合作医疗制度几乎是在夜之间迅速推行，广泛实施。改革以来，伴随公社体制的终结，合作医疗制度大面积解体。但是在合作医疗的落潮中，人们相继看到以下两，和谁合作,这就使我们不难理解在村里常可以听到的现在集体没有钱，对农民没有吸引力......”。

5、“.....合作医疗必须具备社区的组织资源改革前的传统体制时期，集体经济组织不仅有组织生产的经济职能，为，当合作医疗筹资无法通过集体经济组织预先扣除时，其挨家挨户筹资的难度就可想而知。因此，这种空壳的集体经济由于没有社区的公共资财，而缺乏合作的经济基础，就像有的农民说的，合作医疗没有集体资金事业就只能依靠农民家户的集资予以解决。对于村庄电路改造类的公共事业，由于是每家农户都明确受益的事情，即使是平均分摊公共电路改造的费用，挨家挨户集资的难度还小点而医疗服务消费则是种不确定的行集体经济组织的终结使合作医疗失去了预先扣缴合作医疗费的筹资手段。实行生产责任制后，闻喜县和我国多数中西部农村地区样，村庄的公共积累逐渐减少，缺乏经济实力，村提留只能维持村干部的工资，村庄的任何公共乏实力的大队，合作医疗持续的时间则短，有的甚至不到年就解体了......”。

6、“.....那么，为什么在访谈中农民把合作医疗的解体与家庭联产承包责任制联系在起呢这是因为集乏实力的大队，合作医疗持续的时间则短，有的甚至不到年就解体了。这说明并不是家庭联产承包责任制的实施使合作医疗解体。那么，为什么在访谈中农民把合作医疗的解体与家庭联产承包责任制联系在起呢这是因为集体经济组织的终结使合作医疗失去了预先扣缴合作医疗费的筹资手段。实行生产责任制后，闻喜县和我国多数中西部农村地区样，村庄的公共积累逐渐减少，缺乏经济实力，村提留只能维持村干部的工资，村庄的任何公共事业就只能依靠农民家户的集资予以解决。对于村庄电路改造类的公共事业，由于是每家农户都明确受益的事情，即使是平均分摊公共电路改造的费用，挨家挨户集资的难度还小点而医疗服务消费则是种不确定的行为，当合作医疗筹资无法通过集体经济组织预先扣除时，其挨家挨户筹资的难度就可想而知。因此，这种空壳的集体经济由于没有社区的公共资财......”。

7、“.....就像有的农民说的，合作医疗没有集体资金，和谁合作,这就使我们不难理解在村里常可以听到的现在集体没有钱，对农民没有吸引力，合作医疗没法搞的说辞。合作医疗必须具备社区的组织资源改革前的传统体制时期，集体经济组织不仅有组织生产的经济职能，也有组织村庄社会事业的行政职能。年代，正是通过公社体制使合作医疗制度几乎是在夜之间迅速推行，广泛实施。改革以来，伴随公社体制的终结，合作医疗制度大面积解体。但是在合作医疗的落潮中，人们相继看到以下两种情况。种情况是苏南模式坚持集体经济，依靠集体经济发展乡镇工业，促进村庄经济和社会事业的发展，促使合作医疗向合作医疗保险过渡。苏南模式使我们度看到在传统的集体制没有彻底解体的情况下，村庄社区的医疗保障得到了不断地发展。另种情况是些村庄经过了改革初期的分散经营后，在既承认合作者个人的财产权利......”。

8、“.....这种再组织的社区合作体系超级村庄，推动了包括医疗保障在内的村庄社区的公共事业的发展。然而，与上述两种情况不同的是大量的村庄如同我们访谈的这些村庄基本上既没有保留原有传统体制发展生产和组织社会事业的组织功能，又没有产生出新的再合作的社区组织，社区的组织资源正处于实质上的空位状况。名义上每个村都有村委会和党的基层组织，但是常常从村民那里听到不知道谁是村干部的说法。这就造成了依托社区组织的合作医疗在缺乏社区组织资源的条件下难以为继。虽然年的宪法就确立了村民委员会的法律地位，年又正式颁布了试行年的村民委员会组织法，但是，村组织的完善和功能的有效发挥，还需要定的过程。在访谈中，农民几乎都再提到现在是个人顾个人，没有人组织，搞不了合作医疗，当说这些话时，我们在农民的脸上看到的是无奈。信誉是推行农村医疗保险必须具备的条件通过访谈，我们发现当地农民般都对医疗保险缺乏了解......”。

9、“.....但对社会医疗保险都无所知。但无论是哪种情况，农民都对医疗保险的信誉表示了极大的关注。在市场经济条件下，农产是的经营实体，农村改革以来，产权明晰的结果，使风险和利益对称，这既调动了农产生产投资的积极性，同时也使他们独自承担着市场的风险。因此对个新事物，他们完全是以个的生产经营者的眼光来观察的。对于保险组织和保险制度来说，在农民那里，信誉就是关键。他们要确信其对医疗保险的投保确实能够得到分担风险的回报才会投保。就像有的农民说的那样，现在基本是部分贫困户确实交不起钱部分富裕户个人付得起医疗费，但不定投保，多数农户能付得起元以内的保费，但是不是投保，还要看可信不可信。访谈中，农民表现了对乡村干部的极大不信任，对保险公司商业信誉的不满意和对政府政策多变的担心。医疗保险能否实行医疗保险由谁来办对于这些问题的回答......”。