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《TOP15物业小区管理和服务工作调研报告.doc文档免费在线阅读》修改意见稿

1、“.....对业委会给予清晰准确合理科学的定位,明确权利义务和法律责任,建立规范有效透明的考核和监督制度完善业主大会业主委员会组建和运作程序推行业主委员会有偿服务制度,统薪酬标准明确业委会不作为乱作为的处罚规定建议明确业委会备案为必经的审批程序,属实质性备案对由街道办事处组织联席会议的程序效力责任等问题加以明确。在行政层面,主要解决政府各有关部门职责不明确,管理与服务脱节的问题。建议改变市区主管部门单管理的模式,在街道办事处成立专职机构,专门负责物业管理工作,建立市区街道三级物业管理行政职责建立物业小区管理服务综合信息系统,对物业企业业委会业主物业从业人员以及物业专项维修资金等方面实现科学化和信息化管理建立物业小区矛盾纠纷调处联动机制,对涉及小区公共安全的设施设备应急维修物业公司撤盘物管纠纷等的意见......”

2、“.....对业委会给予清晰准确合理科学的定位,明确权利义务和法律责任,建立规范有效透明的考核和监督制度完善业主大会业主委员会组建和运作程序段不合法,造成社会不稳细则建立物业服务诚信考核制度,考核结果与物业服务企业等级评定资质升级和政府奖励补贴政策相挂钩在日常监管考核和奖惩程序上要权力下放,充分听取街道居委会业委会业主等方面至出现个别业委会完全被业委会主任控制,业委会主任以权谋私,从中获利的情况。很多情况下,业主是在不知情的情况下被代表,合法利益被牺牲,而业主往往因为处于弱势,对此类行为难以制止。个别业委会维权手基金使用设施改造业委会成员任免开展诉讼等重大事项不按规定进行公示或召开业主大会通过,暗箱操作违规操作现象时有发生个别业委会成员与物业公司相互勾结,形成利益团体,牺牲业主利益,侵犯业主权益,甚入擅自增加业委会成员工作补贴,甚至收取其他物业公司好处......”

3、“.....部分业委会乱作为,运作不规范。因缺乏内部管理和约束的机制,少数业委会工作比较随意,超越权限行使权利,小区维修问题,往往导致小区出现矛盾和纠纷,影响和谐稳定。业委会常存在以下典型问题个别业委会成员动机不良,具有很强的私利性。在行使职权时为谋取个人利益,违规使用小区通过出租经营用房或利用公共部位出租产生的收维修资金使用等专业和法律方面的问题,对业委会成员的知识面综合能力和相关经验等要求较高,很多业委会成员难以胜任。现象三监管难实践证明,业委会是把双刃剑,用得好可以发挥很大的积极作用,如果业委会出现族年轻人大都没有时间参与业委会工作,所以入选的业委会成员往往是年龄较大的退休人员,有的小区个别业委会成员年龄达到多岁,在个人精力和活动能力方面都不够理想,且小区事务常涉及工程整修财务审计设备养护挥桥梁和监督作用。主要原因业委会成员的服务意识工作积极性不高。业委会组织较松散......”

4、“.....大部分业委会成员难以真正做到在其位谋其政。业委会成员素质和能力参差不齐。上班日常管理方面,存在委员到会率低参与度差等情况,致使工作无法正常开展,业委会形同虚设在履职方面,业委会成员缺乏与业主物业之间的有效沟通,业委会不作为业主大会长期冬眠等现象普遍存在,未能充分发管理,甚至有可能炒掉物业,所以采取不提供业主资料拖延时间等各种手段致使筹建组建业委会工作就难以进行。例如辖区现代城华庭美丽湾公寓等小区都发生以上情况。现象二运作难些小区虽然成立了业委会,但在业公司在管理,不知道小区有没有业委会。所以,很多小区在业委会组建过程中,由于报名人数不够,选举在筹备阶段就流产了。些开发商和物业管理企业对组建业委会不积极,担心业委会成立后业主的势力大了,物业不好结果,过程中还出现小区业主分派对立,甚至引发纠纷上访等情况。主要原因业委会缺乏群众基础,业主参与意识薄弱......”

5、“.....有无业委会没有关系,有的业主甚至不知道小区哪家物会存在三难问题,成为引发问题纠纷的焦点现象成立难在业委会的组建上,两街道辖区已经成立业主委员会的物业成立率都不到。有些小区从部分业主提出成立业委会申请后,筹备和组建工作持续年时间,最终没有书面形式要求其执行法院判决退出管理,但该物业公司仍然不理不睬,导致后期发生较为严重物业纠纷事件。业主参与度不高,并处于相对弱势,业主业委会很难与开发商物业公司形成制衡机制,有效监督不够。三业委同虚设,政府有关部门的管理监督没有真正落实到位。例如南山街道辖区月亮湾山庄物业纠纷中,南油物业在合同到期法院判决其限期退出的情况下,以账目尚未核清为由直拒绝退出,街道社区和职能部门多次采取口头以保证员工高素质和服务高质量,在合同中后期物业公司自炒鱿鱼现象不断增多。相关政策法律法规不够完善,行业标准不够统规范......”

6、“.....行业协会监管自律奖惩制度形同以保证员工高素质和服务高质量,在合同中后期物业公司自炒鱿鱼现象不断增多。相关政策法律法规不够完善,行业标准不够统规范,物管行业缺乏政策扶持力度和良性竞争机制,行业协会监管自律奖惩制度形同虚设,政府有关部门的管理监督没有真正落实到位。例如南山街道辖区月亮湾山庄物业纠纷中,南油物业在合同到期法院判决其限期退出的情况下,以账目尚未核清为由直拒绝退出,街道社区和职能部门多次采取口头书面形式要求其执行法院判决退出管理,但该物业公司仍然不理不睬,导致后期发生较为严重物业纠纷事件。业主参与度不高,并处于相对弱势,业主业委会很难与开发商物业公司形成制衡机制,有效监督不够。三业委会存在三难问题,成为引发问题纠纷的焦点现象成立难在业委会的组建上,两街道辖区已经成立业主委员会的物业成立率都不到。有些小区从部分业主提出成立业委会申请后,筹备和组建工作持续年时间......”

7、“.....过程中还出现小区业主分派对立,甚至引发纠纷上访等情况。主要原因业委会缺乏群众基础,业主参与意识薄弱。些业主认为小区硬件和物业管理过得去,有无业委会没有关系,有的业主甚至不知道小区哪家物业公司在管理,不知道小区有没有业委会。所以,很多小区在业委会组建过程中,由于报名人数不够,选举在筹备阶段就流产了。些开发商和物业管理企业对组建业委会不积极,担心业委会成立后业主的势力大了,物业不好管理,甚至有可能炒掉物业,所以采取不提供业主资料拖延时间等各种手段致使筹建组建业委会工作就难以进行。例如辖区现代城华庭美丽湾公寓等小区都发生以上情况。现象二运作难些小区虽然成立了业委会,但在日常管理方面,存在委员到会率低参与度差等情况,致使工作无法正常开展,业委会形同虚设在履职方面,业委会成员缺乏与业主物业之间的有效沟通,业委会不作为业主大会长期冬眠等现象普遍存在,未能充分发挥桥梁和监督作用......”

8、“.....业委会组织较松散,且服务工作般都要占用业余时间开展,大部分业委会成员难以真正做到在其位谋其政。业委会成员素质和能力参差不齐。上班族年轻人大都没有时间参与业委会工作,所以入选的业委会成员往往是年龄较大的退休人员,有的小区个别业委会成员年龄达到多岁,在个人精力和活动能力方面都不够理想,且小区事务常涉及工程整修财务审计设备养护维修资金使用等专业和法律方面的问题,对业委会成员的知识面综合能力和相关经验等要求较高,很多业委会成员难以胜任。现象三监管难实践证明,业委会是把双刃剑,用得好可以发挥很大的积极作用,如果业委会出现问题,往往导致小区出现矛盾和纠纷,影响和谐稳定。业委会常存在以下典型问题个别业委会成员动机不良,具有很强的私利性。在行使职权时为谋取个人利益,违规使用小区通过出租经营用房或利用公共部位出租产生的收入擅自增加业委会成员工作补贴......”

9、“.....积极主张和操作更换物业公司事项等。部分业委会乱作为,运作不规范。因缺乏内部管理和约束的机制,少数业委会工作比较随意,超越权限行使权利,小区维修基金使用设施改造业委会成员任免开展诉讼等重大事项不按规定进行公示或召开业主大会通过,暗箱操作违规操作现象时有发生个别业委会成员与物业公司相互勾结,形成利益团体,牺牲业主利益,侵犯业主权益,甚至出现个别业委会完全被业委会主任控制,业委会主任以权谋私,从中获利的情况。很多情况下,业主是在不知情的情况下被代表,合法利益被牺牲,而业主往往因为处于弱势,对此类行为难以制止。个别业委会维权手段不合法,造成社会不稳细则建立物业服务诚信考核制度,考核结果与物业服务企业等级评定资质升级和政府奖励补贴政策相挂钩在日常监管考核和奖惩程序上要权力下放,充分听取街道居委会业委会业主等方面的意见,对行业协会和主管部门的行政处罚权给予法律上的保障......”

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