1、“.....年初成集市。余新镇古为渔民歇闲聚散之地，渔闲里渔 里之名由此而来，后来又叫余闲埭。早在清代，这里已是商业繁荣 文化昌盛的农村旺镇。千年古庙曹王庙在宋元开始便是嘉兴著名游览 胜地，上世纪三四十年代遭日寇烧劫，度衰败，年春与新社 寺合并，取名余新。年月建立余新乡人民政府，年分设 余新曹王二乡，年余新乡余西乡曹王乡长秦乡合并为 余新乡，年建立余新人民公社，年恢复余新乡......”。

2、“.....年曹庄乡并入余新镇。 三社会经济 第产业 余新镇是嘉兴市农业大镇。近年来，余新通过优化种植业结构， 加快粮经结构种养结构调整，扩大经济作物面积，发展特种养殖业， 稳定蚕桑业，促进农业布局优化，农业经济有了快速发展。设施农业， 如大棚蔬菜瓜果栽培等特色农业已形成了较好的品牌和市场，其 中潜福蜗牛和褚大姐甜瓜等农业龙头企业已被评为嘉兴市市级 农业龙头企业，借助蜗牛休闲观光仁和农庄渔里农庄发展都市农 业。 第二产业 余新镇工业起步比较早，从年开始策划工业功能区，平台建 设较好......”。

3、“.....近年 来，余新镇上下以经济建设为中心，以科学发展观为指导，突出招 商引资项目投入城乡体三大重点，建设实力余新发展活力 余新打造魅力余新，走出了条经济社会协调发展的现代新农村建 设的成功之路。余新镇工农业商业发展迅速，年规模以上工 业总产值亿元，同比增长。形成了以针织服装包装 五金塑料为主导产业的特色块状经济，城镇建设速度加快，房地产业 现代服务业迅速崛起，城镇面貌焕然新。 第三产业 余新镇近年来把培育第三产业作为新的经济增长点，非常重视第 三产业的发展。年以来，三产产值年平均增长率达到......”。

4、“.....无论是产业还是人口都有了定的积 聚度，发展第三产业具备了定的条件。 年余新镇农民人均纯收入达到元，远远高于全国平 均水平年，我国农民人均纯收入为元。余新镇城镇居 民人均可支配收入为元，城镇居民人均可支配收入与农民人均 纯收入比为，远远低于全国城乡居民收入差距比例。 城乡差距小，农民与城镇居民都能安居乐业，社会稳定，为此余新还 被评为浙江省统筹城乡发展先行试点区。在南湖区各乡镇中，余新镇 农民人均纯收入高于其他乡镇，位列第。目前全镇参加社会养老保 险和其他保险的人数占人口总数的农村合作医疗保险参保率达 到......”。

5、“.....余新镇参保人数及参 保率均较高，镇政府制定出台了系列政策措施为失地农民外来务 工人员和本镇居民参保提供了方便有效的环境，有效地保障了全镇 人民的生产生活。余新镇已初步形成以社会养老保险为核心，其他保 险福利及救济为辅助的社会保障体系，走在在整个浙江省社保改革的 前列。 目前，制造业是余新经济中的支柱产业，按照科学发展观和走新 型工业化道路的要求，以环杭州湾先进制造业集聚区建设为契机，余 新镇应优化并提升传统制造业产业集群，打造特色产业集群，大力构 建先进制造业生产体系......”。

6、“.....近 年来，余新通过建设余新中心公园余新宾馆三星级农贸市场 特色步行街民工公寓等工程，极大的改善了镇区商贸环境。良好的 目录 第章前言 项目背景 二规划目的 三规划任务 四规划依据 五规划期限 第二章项目区概况 基本概况 二历史沿革 三社会经济 四存在问题 五未来展望 第三章项目可行性分析 项目区土地利用现状分析 二项目的必要性分析 三项目的可行性分析 四项目的环境影响分析 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

7、“.....规划目标和原则 二项目区总体规模 三拆旧区拆迁复垦规划和标准 四建新区居民安置与建设规划 五项目区进度安排和周转指标归还计划 第五章投资估算与筹资途径 投资估算依据 二投资估算 三资金筹措 四投资进度计划 第六章项目区土地权属调整方案 土地权属现状 二土地权属调整原则 三土地权属调查方案 第七章规划方案及效益评价 规划方案评价 二项目效益分析第八章项目组织实施管理 组织领导机构 二制度建设 三工程建设管理 四实施管理 五竣工验收管理 六运行管理与维护 第章前言 项目背景 随着改革开放以来社......”。

8、“.....工业化城镇化进 程的不断推进，各行各业对土地的需求日益强烈，建设用地逐年增加， 耕地日趋减少，这种趋势对我国有限的耕地资源提出了严峻的挑战。 然而，促进经济社会各项事业的发展仍然是我国现阶段发展的战略主 题，在保障经济发展的同时，如何有效地保护好和利用好土地资源， 是贯彻落实科学发展观，保证可持续发展的必然要求。人多地少的基 本国情决定了我国必须实行最严格的土地管理制度，正确处理保障经 济社会发展与保护土地资源的关系，必须有效地控制增量建设用地， 盘活存量建设用地，在提高节约集约利用土地上有所突破......”。

9、“.....推进土地集约节约利用，促进城乡统筹发展，进 步合理开发利用土地资源，促进耕地保护目标的实现，适应全面建设 小康社会的需要。在总结土地开发整理复垦工作的成功经验的基础 上，从嘉兴市南湖区余新镇特有的经济社会和自然情况出发，针对余 新镇建设发展的需要，而用地指标相对不足的现状，缓解经济建设发 展占用耕地指标不足的矛盾，余新镇人民政府决定在余西村开展城乡 建设用地增减挂钩试点工作......”。