1、“.....特别在农村，人们对社区矫正的概念性质目的意义还缺乏必要的了解，主观上认为犯罪坐牢，就应该在监狱里，与社会隔离起来，才不会继续危害社会危害他人，因此不愿意与他们接触甚至是提供帮助年以来，安陆市推行社会网格化管理，将全市划分为个网格，每个网格都聘用名网格管理员，负责网格内的信息采集，提供便民服务。但网格化管理还处在初期阶段，目前主要是录入基础信息，其他重点对象未录入，也没有进行常态的管理与服务，故而城区网格管理员对社区矫正对象的监管也仅限于协助司法所核实对象是否在管辖区域内，缺乏管理的主观能动性。农村网格管理员受传统思想的影响，对矫正工作认识不到位，认为乡里乡亲的，不好意思对别人实施监管，并没有充分发挥他们基层信息员服务员的作用。社区矫正工作协调机制不健全。社区矫正工作是指将符合社区矫正的罪犯置于社区内，由专门国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者关的组成部分......”。

2、“.....第三级是具有社会责任感志愿为社区矫正工作提供无偿服务的社区志愿者。社区矫正工作人员在严重欠缺条件下，可聘请社区网格管理员担任社区志愿者协助下，在判决裁定或察院公安民政劳动保障局等相关部门协作配合，司法所具体执行的整套矫正执行机关，这些机构是开展社区矫正工作的主体。第二级是为矫正工作提供专业协助的机构和个人，他们不是矫正机的，不好意思对别人实施监管，并没有充分发挥他们基层信息员服务员的作用。社区矫正工作协调机制不健全。社区矫正工作是指将符合社区矫正的罪犯置于社区内，由专门国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者，也没有进行常态的管理与服务，故而城区网格管理员对社区矫正对象的监管也仅限于协助司法所核实对象是否在管辖区域内，缺乏管理的主观能动性。农村网格管理员受传统思想的影响，对矫正工作认识不到位，认为乡里乡亲提供帮助年以来......”。

3、“.....将全市划分为个网格，每个网格都聘用名网格管理员，负责网格内的信息采集，提供便民服务。但网格化管理还处在初期阶段，目前主要是录入基础信息，其他重点对象未录入认识，但从司法实践来看，特别在农村，人们对社区矫正的概念性质目的意义还缺乏必要的了解，主观上认为犯罪坐牢，就应该在监狱里，与社会隔离起来，才不会继续危害社会危害他人，因此不愿意与他们接触甚至是续跟踪和全面落实对特定对象的监管教育帮扶，工作难以做细做深。社区矫正工作氛围不浓，宣传不够。社区矫正是种新的刑罚执行方式，要求整个社会对它的概念工作内容意义重要性等有个比较系统的了解和，辖区面积大，矫正人员逐年增加，现在矫正对象余人，但司法所的人员编制仅有是人，工作人员每天疲于完成对矫正人员的监管教育帮扶安置任务，完成上级司法机关和本级人民政府交办的众多工作，管理事务多，很难持告的缓刑罪犯越来越多，经裁定假释的罪犯日趋增多......”。

4、“.....安陆市个乡镇，个开发区，仅有名司法所工作人员，从全市名社区对象仅靠司法所的名工作人员，已无法承受如此重的工作压力。仅安陆市府城司法所矛盾凸现。基层司法所承担着法制宣传教育依法治理人民调解矛盾纠纷排查调处刑释解教人员安置帮教社区矫正基层法律服务社会治安综合治理等九项职能。且随着宽严相济刑事政策的贯彻落实，经法院判决被宣观念，深入人心且根深蒂固，在社区矫正的实施过程中，还有些群众对社区服刑人员表现出过度的忧虑恐惧，尽量避免与服刑人员接触，这给社区矫正工作带来相当的困难。二存在的问题社区矫正对象逐年递增，人少事多教育监管力度。在社会群体中，绝大多数人的思想意识认为罪犯就意味着坐牢，认为犯罪分子被判刑后却仍然留在社会上就等于没有受到刑罚处罚，或最起码是没有受到应有的惩罚。犯人从监狱出来了事就算了结，这种强，司法所没有正确实施宽严相济的工作方式......”。

5、“.....社区矫正是刑罚的具体执行，少数人员不服从管理，不按时汇报思想，不积极参加社区服务，对这类人群应加强然这有利于社区矫正工作实现维稳目标，但是也助长了极个别社区矫正人员以此为要挟。宽而不严的工作方式严重影响社区矫正工作的顺利推进。四矫正人员与社会群体的心态。对社区矫正人员的监督管理有待进步加采取强制措施，这些都严重影响了刑罚执行的权威性和严肃性三是现在稳定工作压倒切，出于稳定的需要，在工作中基于管理工作考核的制约和人道主义精神，司法所工作人员对社区矫正人员遇到的困难不得不设法解决，虽立填补公安退出社区矫正执法工作后的权力真空，造成了司法所在开展社区矫正工作时缺乏有力的权力保障，司法所工作人员缺乏有效的强制管理手段，监管工作缺乏法律的权威性和严肃性，遇到紧急情况，无法对服刑人员直接矫正人员的监管属于刑罚执行性质，而现阶段社区矫正工作人员的身份与社区矫正所面临的发展形势极不相称......”。

6、“.....公安由管理主体成了辅助力量，而司法行政机关自己的执法队伍却没有及时建立矫正人员的监管属于刑罚执行性质，而现阶段社区矫正工作人员的身份与社区矫正所面临的发展形势极不相称。随着社区矫正实施办法的出台，公安由管理主体成了辅助力量，而司法行政机关自己的执法队伍却没有及时建立填补公安退出社区矫正执法工作后的权力真空，造成了司法所在开展社区矫正工作时缺乏有力的权力保障，司法所工作人员缺乏有效的强制管理手段，监管工作缺乏法律的权威性和严肃性，遇到紧急情况，无法对服刑人员直接采取强制措施，这些都严重影响了刑罚执行的权威性和严肃性三是现在稳定工作压倒切，出于稳定的需要，在工作中基于管理工作考核的制约和人道主义精神，司法所工作人员对社区矫正人员遇到的困难不得不设法解决，虽然这有利于社区矫正工作实现维稳目标，但是也助长了极个别社区矫正人员以此为要挟......”。

7、“.....四矫正人员与社会群体的心态。对社区矫正人员的监督管理有待进步加强，司法所没有正确实施宽严相济的工作方式，使部分矫正人员没有意识到自己现是名犯罪分子的特殊身份，社区矫正是刑罚的具体执行，少数人员不服从管理，不按时汇报思想，不积极参加社区服务，对这类人群应加强教育监管力度。在社会群体中，绝大多数人的思想意识认为罪犯就意味着坐牢，认为犯罪分子被判刑后却仍然留在社会上就等于没有受到刑罚处罚，或最起码是没有受到应有的惩罚。犯人从监狱出来了事就算了结，这种观念，深入人心且根深蒂固，在社区矫正的实施过程中，还有些群众对社区服刑人员表现出过度的忧虑恐惧，尽量避免与服刑人员接触，这给社区矫正工作带来相当的困难。二存在的问题社区矫正对象逐年递增，人少事多矛盾凸现。基层司法所承担着法制宣传教育依法治理人民调解矛盾纠纷排查调处刑释解教人员安置帮教社区矫正基层法律服务社会治安综合治理等九项职能......”。

8、“.....经法院判决被宣告的缓刑罪犯越来越多，经裁定假释的罪犯日趋增多，且考验期般较长，安陆市个乡镇，个开发区，仅有名司法所工作人员，从全市名社区对象仅靠司法所的名工作人员，已无法承受如此重的工作压力。仅安陆市府城司法所，辖区面积大，矫正人员逐年增加，现在矫正对象余人，但司法所的人员编制仅有是人，工作人员每天疲于完成对矫正人员的监管教育帮扶安置任务，完成上级司法机关和本级人民政府交办的众多工作，管理事务多，很难持续跟踪和全面落实对特定对象的监管教育帮扶，工作难以做细做深。社区矫正工作氛围不浓，宣传不够。社区矫正是种新的刑罚执行方式，要求整个社会对它的概念工作内容意义重要性等有个比较系统的了解和认识，但从司法实践来看，特别在农村，人们对社区矫正的概念性质目的意义还缺乏必要的了解，主观上认为犯罪坐牢，就应该在监狱里，与社会隔离起来，才不会继续危害社会危害他人......”。

9、“.....安陆市推行社会网格化管理，将全市划分为个网格，每个网格都聘用名网格管理员，负责网格内的信息采集，提供便民服务。但网格化管理还处在初期阶段，目前主要是录入基础信息，其他重点对象未录入，也没有进行常态的管理与服务，故而城区网格管理员对社区矫正对象的监管也仅限于协助司法所核实对象是否在管辖区域内，缺乏管理的主观能动性。农村网格管理员受传统思想的影响，对矫正工作认识不到位，认为乡里乡亲的，不好意思对别人实施监管，并没有充分发挥他们基层信息员服务员的作用。社区矫正工作协调机制不健全。社区矫正工作是指将符合社区矫正的罪犯置于社区内，由专门国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者协助下，在判决裁定或察院公安民政劳动保障局等相关部门协作配合，司法所具体执行的整套矫正执行机关，这些机构是开展社区矫正工作的主体。第二级是为矫正工作提供专业协助的机构和个人......”。