1、“.....依托农村科技企业科技示范园和农民科技协会，建立科技示范基地，开展实用技术培训和技能培训。积极创造条件，让外出学好技术的农民回乡创业，带动更多的农民。组织骨干农民到经济发达的地区参观考察，培养眼界宽有见识敢创新的创路人。五创新农村劳动力培训机制出台有利于农村劳动力培训事业发展的政策措施，逐步建立政府扶助，面向市场，劳动保障农业教育科技等部门协作配合，社会广泛参与的领导体制和培训机制。大力促进农村职业教育与义务教育相衔接，搞好三加工程。建立进村入户长效机制。积极探索并总结推广培训教师进村培训媒体进村实用人才培养进村的方式和方法。建立农村劳动力培训需求反馈机制。建立培训单位公平竞争机制。实行优胜劣汰，使农业教育科技部门的培训项目和资金主要流向那些技术力量强，培训效果好，对培训起较大作用的培训机构。建立农村劳动力培训监督检立资金补贴机制。不断扩大补贴范围，完善发放培训代金券......”。

2、“.....对经济特别困难的农民可先免费培训，就业取得收入后再补交培训费。采取以奖代补的办法，对积极参加培训的农民中管理，专款专用，严禁挤占挪用层层剥皮雁过拔毛，使资金发挥最大效益。建议按辖区内农村劳动力人数每人每年元的标准设立培训专项经费，列入财政预算。还可从支农专项经费中提取用于农村劳动力培训。建为重点，形成农民了解政策学习技术获取信息的综合性服务平台。三积极拓宽融资渠道，加大资金筹措力度建立各级财政投入机制，设立农村劳动力培训专项经费。市县镇每年要安排专项资金，对所拨经费实行集堂的综合传播功能与服务功能。建立镇职业培训基地。重点建设个骨干专业，个主导产业的镇职业培训基地，技术培训体系与当地的农业产业体系相配套。建设村级农民培训扩散基地。以农民科技书屋学员的原则，选择定点培训基地，逐步形成县镇村三级培训网络......”。

3、“.....在县与镇县与村镇与村之间建立农业科技入户直通车，发挥其流动课形成农村劳动力培训大中心，人财物统调配，做到资源共享。以县农民科技教育培训中心农广校为辐射平台，建立县镇村三级培训网络。教育劳动保障农业等部门要对各类培训机构进行筛选，按照合理布局方便单位分属于不同的主管部有各类学校就业培训中心和农技培训中心为基础，积极引导园区企业大专院校科研机构和农民专业合作经济组织协会参与培训，形成农村劳动力培训的合力加大县农广校培训中心职能，重视和支持农村劳动力培训的良好氛围工作上存在重布置轻检查轻落实的形式主义问题。农村劳动力培训资源不足，体系不健全。从调查情况来看，全县现有的农村劳动力培训机构主要是县农广校天水农校。这些培训农村劳动力培训列入工作日程，制定长远规划，指定专门机构和专人具体负责没有像关心和重视普教那样关心和重视农村劳动力培训......”。

4、“.....没有形人关心培训的兴趣不高，主观上不求进取，认为学不学个样，延续过去传统落后的种养模式和技术。基层政府对农村劳动力培训工作重视程度不够。农村劳动力培训工作没有得到基层政府应有的关心重视和支持。多数镇政府没有把前利益，片面认为读书不如赚钱从而过早辍学打工二是壮年劳动力接受新技术新事物的能力差，培训机会少三是相当多的农民从众心态严重，傻子过年看隔壁，人家不去学他也不去学，没有看到各自的差别四是接受专业师资缺乏实验实习场地缺少资金缺少等诸多因素的影响，改革效果还不十分明显，分流教育存在流于形式的现象，导致新增劳动力缺乏从事农业和非农产业的基本技能。农民观念落后的影响。是部分青年劳动力只顾眼质教育，从现实情况来看，学校片面追求升学率的做法还是没有完全改变，社会评价学校教学质量高低的标准还是没有离开中考和高考的指挥棒。农村中学尽管已经开始实行教育教学模式改革......”。

5、“.....加之受中高考影响，加之当时教育受到较大的冲击，正常教学秩序无法保证，学生的自控能力又比较弱，荒废了学业，因此大部分人文化底子薄，进而影响了对科技知识的理解掌握和运用。现实的教育理念的制约。尽管各地都在积极推进素的因素，也受现实的教育理念的制约既受农民主观因素的制约，也受基层政府和相关政策的影响，总的可概括有以下几点历史因素的影响。年龄在岁的劳动力大多就读在十年动乱期间，由于受白卷英雄和读书无用论的大的盲目性季节性和风险性。经培训有组织输出的农民仅万人，月平均收入在元之间，比未参加培训的月平均收入高元以上。二农村劳动力整体素质不高的成因分析制约农村劳动力整体素质提升的因素比较复杂，既有历史占实有农村劳动力总量的。全县农村外出务工人员中，大多集中在年初是群体外出，有明显去向的只占左右，没有目标，且收入极不稳定。这些人大多为青壮年劳动力，但多数是靠出体力卖苦力换取收入......”。

6、“.....全县农村外出务工人员中，大多集中在年初是群体外出，有明显去向的只占左右，没有目标，且收入极不稳定。这些人大多为青壮年劳动力，但多数是靠出体力卖苦力换取收入，从业带来很大的盲目性季节性和风险性。经培训有组织输出的农民仅万人，月平均收入在元之间，比未参加培训的月平均收入高元以上。二农村劳动力整体素质不高的成因分析制约农村劳动力整体素质提升的因素比较复杂，既有历史的因素，也受现实的教育理念的制约既受农民主观因素的制约，也受基层政府和相关政策的影响，总的可概括有以下几点历史因素的影响。年龄在岁的劳动力大多就读在十年动乱期间，由于受白卷英雄和读书无用论的影响，加之当时教育受到较大的冲击，正常教学秩序无法保证，学生的自控能力又比较弱，荒废了学业，因此大部分人文化底子薄，进而影响了对科技知识的理解掌握和运用。现实的教育理念的制约。尽管各地都在积极推进素质教育，从现实情况来看......”。

7、“.....社会评价学校教学质量高低的标准还是没有离开中考和高考的指挥棒。农村中学尽管已经开始实行教育教学模式改革，但由于时间较短，加之受中高考专业师资缺乏实验实习场地缺少资金缺少等诸多因素的影响，改革效果还不十分明显，分流教育存在流于形式的现象，导致新增劳动力缺乏从事农业和非农产业的基本技能。农民观念落后的影响。是部分青年劳动力只顾眼前利益，片面认为读书不如赚钱从而过早辍学打工二是壮年劳动力接受新技术新事物的能力差，培训机会少三是相当多的农民从众心态严重，傻子过年看隔壁，人家不去学他也不去学，没有看到各自的差别四是接受培训的兴趣不高，主观上不求进取，认为学不学个样，延续过去传统落后的种养模式和技术。基层政府对农村劳动力培训工作重视程度不够。农村劳动力培训工作没有得到基层政府应有的关心重视和支持。多数镇政府没有把农村劳动力培训列入工作日程，制定长远规划......”。

8、“.....在人力物力和财力上投入不足在政策的制定和舆论宣传上缺乏力度，没有形人关心重视和支持农村劳动力培训的良好氛围工作上存在重布置轻检查轻落实的形式主义问题。农村劳动力培训资源不足，体系不健全。从调查情况来看，全县现有的农村劳动力培训机构主要是县农广校天水农校。这些培训单位分属于不同的主管部有各类学校就业培训中心和农技培训中心为基础，积极引导园区企业大专院校科研机构和农民专业合作经济组织协会参与培训，形成农村劳动力培训的合力加大县农广校培训中心职能，形成农村劳动力培训大中心，人财物统调配，做到资源共享。以县农民科技教育培训中心农广校为辐射平台，建立县镇村三级培训网络。教育劳动保障农业等部门要对各类培训机构进行筛选，按照合理布局方便学员的原则，选择定点培训基地，逐步形成县镇村三级培训网络......”。

9、“.....在县与镇县与村镇与村之间建立农业科技入户直通车，发挥其流动课堂的综合传播功能与服务功能。建立镇职业培训基地。重点建设个骨干专业，个主导产业的镇职业培训基地，技术培训体系与当地的农业产业体系相配套。建设村级农民培训扩散基地。以农民科技书屋为重点，形成农民了解政策学习技术获取信息的综合性服务平台。三积极拓宽融资渠道，加大资金筹措力度建立各级财政投入机制，设立农村劳动力培训专项经费。市县镇每年要安排专项资金，对所拨经费实行集中管理，专款专用，严禁挤占挪用层层剥皮雁过拔毛，使资金发挥最大效益。建议按辖区内农村劳动力人数每人每年元的标准设立培训专项经费，列入财政预算。还可从支农专项经费中提取用于农村劳动力培训。建立资金补贴机制。不断扩大补贴范围，完善发放培训代金券。如对参加就业培训的农民实行补贴，对经济特别困难的农民可先免费培训......”。