1、“.....进行中短期专业康复资格培训，经考试合格的，发给证书，实行持证上岗。三要建立乡镇医防疫保健员农村残疾预防和残疾人康复工作专项补贴。由于残疾人工作的特殊性，为残疾人提供康复服务大部分是属于无偿的。为充分调动乡村医的积极性，建议实行浮动津贴制度并将其列入市财政预算，由市残联在参与卫生部门年度考核验收后，根据考核验收情况兑现发放。四要加强对乡镇级卫生所残疾预防和残疾人康复工作的指导。充分发挥市区乡镇三级残疾人综合服务中心的作用，把指导乡镇级卫生室开展残疾预防和残疾人康复工作列为主要工作内容，并把聋儿语训智残脑瘫儿童训练残疾人用品用具供应康复训练指导等项目康复工作的指导。充分发挥市区乡镇三级残疾人综合服务中心的作用，把指导乡镇级卫生室开展残疾预防和残疾人康复工作列为主要工作内容......”。

2、“.....为充分调动乡村医的积极性，建议实行浮动津贴制度并将其列入市财政预算，由市残联在参与卫生部门年度考核验收后，根据考核验收情况兑现发放。四要加强对乡镇级卫生所残疾预防和残疾人级卫生所村医防疫保健员，进行中短期专业康复资格培训，经考试合格的，发给证书，实行持证上岗。三要建立乡镇医防疫保健员农村残疾预防和残疾人康复工作专项补贴。由于残疾人工作的特殊性，为残疾人提供康复，建议政府为每个乡村级卫生所配备万元的残疾人康复训练器具。二要有计划地组织对乡村医防疫保健员分期分批进行残疾预防和康复训练与服务专业知识的培训。要结合市区实际，借鉴外省区经验，组织对现有的乡村的条件，是开展农村残疾预防和残疾人康复的最佳载体和有效途径。要加大康复器具投入力度。康复器具是开展残疾人康复工作的前提和基础。目前，全市除个别乡镇由自治区残联配备了康复训练器具外......”。

3、“.....为此级卫生室阵地建设，建立科学可行的监管机制，确保农村残疾预防和残疾人康复工作落到实处。村级卫生所无论是从其地理条件，还是人员配置上，都具备了为农村残疾人提供最方便最直接最快捷的残疾预防宣传和康复服务发挥主导作用。卫生部门作规划和对贫困残疾人康复治疗和医疗救助的相关政策，指导和协调残疾人康复机构开展业务，宣传普及康复和残疾预防知识，协调解决残疾人康复工作中的重大问题，做好检查督促工作。二加强村各界广泛参与的农村残疾预防和残疾人康复工作运行机制。各级政府要认真贯彻十五残疾人康复计划，把农村残疾预防和残疾人康复工作纳入年度责任目标考核，纳入当地国民经济和社会发展规划，统筹安排，加大投入，上抓起，采取切实有效的措施，建立加强我市农村残疾预防和残疾人康复工作的长效运行机制，确保年残疾人人人享有康复服务目标的实现......”。

4、“.....部门负责，社会查显示，农村有相当部分残疾人因不清楚在什么样的情况下需要接受康复训练，以致错失了最佳时机，落下终身残疾四关于建立我市农村残疾预防和残疾人康复工作体制及运行机制的建议贯彻落实科学发展观，就是要从根本积极性。四是农村残疾预防和残疾人康复工作宣传不到位。由于宣传工作跟不上，我区农村大部分残疾人由于缺乏康复知识，对康复重要性的认识不足，残疾人自我康复保护意识淡薄，自愿康复配合康复的主动性不强。根据调开展农村残疾预防和残疾人康复工作有效监管和激励机制。由于村级卫生所村医防疫保健员报酬主要靠政府医疗性补贴和自己创收，收入相对偏低，而开展残疾预防和残疾人康复工作缺乏必要的激励机制，因此，难以调动其服务的内容如何提供服务记录和评估的方法，简单实用训练技能，家庭康复护理等知识。在实地调查中，我们了解到绝大部分村医防疫保健员对康复知识了解得不多......”。

5、“.....三是缺乏对村医防疫保健员未配备。二是村医防疫保健员专业康复知识缺乏。残疾人康复指导与服务是项专业性较强的工作，要求参与康复指导和服务人员必须掌握康复训练与服务的基本知识和技能，包括残疾的识别，残疾人康复需求的确定，康复疾人康复工作就会开展起来。三制约我市农村开展残疾预防和残疾人康复工作存在的问题是缺乏必要的康复训练器材。在调查中，我们发现市区现有的农村卫生所，除个别由自治区残联配备了残疾人康复训练器材外，其它均由市级卫生部门统配送，零利率销售给病人，村医出诊时可收取定的出诊费用。如果就残疾预防和残疾人康复工作对村级卫生所实行专项考核，并配备必要的设备，落实激励政策，那么村级卫生所所承担的农村残疾预防和残按照定的指标要求，对村医防疫保健员进行考核。在此基础上，按照所在行政村总人数每人每年元卫生服务费的标准发给村医，所需资金大部分列入财政预算......”。

6、“.....村级卫生室所售药品均由按照定的指标要求，对村医防疫保健员进行考核。在此基础上，按照所在行政村总人数每人每年元卫生服务费的标准发给村医，所需资金大部分列入财政预算，个别从本村全体村民公积金中提取。村级卫生室所售药品均由市级卫生部门统配送，零利率销售给病人，村医出诊时可收取定的出诊费用。如果就残疾预防和残疾人康复工作对村级卫生所实行专项考核，并配备必要的设备，落实激励政策，那么村级卫生所所承担的农村残疾预防和残疾人康复工作就会开展起来。三制约我市农村开展残疾预防和残疾人康复工作存在的问题是缺乏必要的康复训练器材。在调查中，我们发现市区现有的农村卫生所，除个别由自治区残联配备了残疾人康复训练器材外，其它均未配备。二是村医防疫保健员专业康复知识缺乏。残疾人康复指导与服务是项专业性较强的工作......”。

7、“.....包括残疾的识别，残疾人康复需求的确定，康复服务的内容如何提供服务记录和评估的方法，简单实用训练技能，家庭康复护理等知识。在实地调查中，我们了解到绝大部分村医防疫保健员对康复知识了解得不多，工作开展难度较大。三是缺乏对村医防疫保健员开展农村残疾预防和残疾人康复工作有效监管和激励机制。由于村级卫生所村医防疫保健员报酬主要靠政府医疗性补贴和自己创收，收入相对偏低，而开展残疾预防和残疾人康复工作缺乏必要的激励机制，因此，难以调动其积极性。四是农村残疾预防和残疾人康复工作宣传不到位。由于宣传工作跟不上，我区农村大部分残疾人由于缺乏康复知识，对康复重要性的认识不足，残疾人自我康复保护意识淡薄，自愿康复配合康复的主动性不强。根据调查显示，农村有相当部分残疾人因不清楚在什么样的情况下需要接受康复训练，以致错失了最佳时机......”。

8、“.....就是要从根本上抓起，采取切实有效的措施，建立加强我市农村残疾预防和残疾人康复工作的长效运行机制，确保年残疾人人人享有康复服务目标的实现，我以为以下措施以借鉴和采用进步强化以政府为主导，部门负责，社会各界广泛参与的农村残疾预防和残疾人康复工作运行机制。各级政府要认真贯彻十五残疾人康复计划，把农村残疾预防和残疾人康复工作纳入年度责任目标考核，纳入当地国民经济和社会发展规划，统筹安排，加大投入，发挥主导作用。卫生部门作规划和对贫困残疾人康复治疗和医疗救助的相关政策，指导和协调残疾人康复机构开展业务，宣传普及康复和残疾预防知识，协调解决残疾人康复工作中的重大问题，做好检查督促工作。二加强村级卫生室阵地建设，建立科学可行的监管机制，确保农村残疾预防和残疾人康复工作落到实处......”。

9、“.....还是人员配置上，都具备了为农村残疾人提供最方便最直接最快捷的残疾预防宣传和康复服务的条件，是开展农村残疾预防和残疾人康复的最佳载体和有效途径。要加大康复器具投入力度。康复器具是开展残疾人康复工作的前提和基础。目前，全市除个别乡镇由自治区残联配备了康复训练器具外，其他均尚空缺。为此，建议政府为每个乡村级卫生所配备万元的残疾人康复训练器具。二要有计划地组织对乡村医防疫保健员分期分批进行残疾预防和康复训练与服务专业知识的培训。要结合市区实际，借鉴外省区经验，组织对现有的乡村级卫生所村医防疫保健员，进行中短期专业康复资格培训，经考试合格的，发给证书，实行持证上岗。三要建立乡镇医防疫保健员农村残疾预防和残疾人康复工作专项补贴。由于残疾人工作的特殊性，为残疾人提供康复服务大部分是属于无偿的。为充分调动乡村医的积极性，建议实行浮动津贴制度并将其列入市财政预算......”。