1、“.....按岗位分类。风险采集岗，负责日常管理和接收的各种信息，在发现纳税人有涉及税收风险的可能而计算机又不能自动提取该风险信息的情况下，进行手工录入异常信息的内容并提交给纳税人所在税务机关综合管理岗审核。风险采集为全员采集，对些特殊任务的风险采集由特定人员采集。纳税服务岗，负责向纳税人进行税收政策解读及纳税人到税务机关申请办理的各种涉税事项，除法律法规规章和国家税务总局规范性文件另有明确规定外，统由办税服务厅受理办理传递与反馈。税源调查岗，负责辖区内纳税人的基础信息的核实优惠认定信息的核查般涉税风险的识别与应对税收政策和宣传解读。综合管理岗，负责特定纳税人特定事项的收风险应对。按岗位分类......”。

2、“.....负责日常管理和接收的各种信息，在发现纳税人有涉及税收风险的可能而计算机又不能自动提取该风险信息的情况下，进行手工录入异常信息的内容并提交给纳税人所在税务机关综合管理员负责市区重点税源五级风险企业的税源监控及特定事项的税收风险应对县级税收管理员负责全县重点税源五级风险企业的税源监控及特定事项的税收风险应对基层税收管理员负责规定区域内的税源监控及般事项的税税收管理员承担。按级别分类。国家税务总局级税收管理员负责特大型企业企业集团的税源监控及特定事项的税收风险应对省级税收管理员负责省级大型企业企业集团的税源监控及特定事项的税收风险应对市级税收管理特定纳税人的特定涉税事项作为税收执法和纳税服务的主要职责。管事与管户结合制，指纳税人税收执法和纳税服务中的日常涉税事项由管户的税收管理员承担，纳税人的税收分析税源监控纳税评估等专业涉税事项由管事的员。具体可以有以下几种分类方式按事项分类......”。

3、“.....指税收管理员以划定的特定纳税户为管辖对象，以特定纳税人的税源管理纳税服务等为主要职责。管事制，指税收管理员不以特定的纳税户为具体管辖对象，而是以不是指以特定纳税人为管理对象，以特定纳税人的日常涉税事项管理纳税服务为主要职责的税收管理员。管事税收管理员是指以不特定纳税人的重点事项和次性或偶发性重要涉税事项管理纳税服务为主要职责的税收管理采集纳税服务税源调完善税收管理员制度的手段合理划分税收管理员的基本工作职责完善税收管理员制度要合理划分管户制税收管理员与管事税收管理员的工作职责，明确各自的岗位职责和工作要求。管户税收管理员位之间的考核评价体系管事和管户相结合的执法与服务并行，形成全员管理专业评估重点稽查的税收风险管理团队。税收管理员从层级上应分为总局省市县基层五级从每个层级的岗位分工上应细化为风险税人平均管理转变为有针对性地加强对特定的纳税人管理......”。

4、“.....依托税收基层管理平台实行层级和岗要让纳税人遵从税收法规的服务。按照税收风险理念，作为名税务人员，每个人都有采集纳税人涉税信息的职责，真正形成税收管理团队去应对纳税人群体让些管理能力强的税务人员去处理复杂税收事项，将无差别的对纳念税收管理员应扩大概念的外延和内涵，外延方面不仅仅基层税务部门的税务人员是管理工作员，每层级的税务人员都是税收管理员内涵方面不仅是管理，而应该是管理与服务并重，这里的服务不是般意义上的服务，而是等问题，税收管理员就有可能承担连带责任，税务机关也可能会有连带责任。仔细分析，问题的症结在于税收管理员制度还是建立在对企业直接管的基础上。二进步完善税收管理员制度的构想完善税收管理员的概理员每完成项工作都要给相关职能部门和纳税人出具税务文书。这种税务文书导致税收管理员要承担纳税人管理方面的责任......”。

5、“.....那么税收管理员出具的文书则存在不真实面，这种管理方式与专管员制度下的保姆式管理没有大的差别另方面，现行税收管理员制度下，没有设立相应的奖优惩劣机制，使税收管理员制度难以达到预期目的。五税收管理员与税务机关的法律责任风险加大税收管成本，而这显然与国家实现征管目标的前提相悖。四保姆式管理并未废除，激励机制尚未建立税收管理员担负着对纳税企业进行日常的纳税管理催报催缴纳税辅导等多项职责，并且还要对所管理的事及管户负全责。方发区国税局的总纳税人有多户，但税收管理员仅多人，平均每人分管近户，若要管好，难度显而易见。从征税成本看，目前，我国的征税成本几乎是美国的倍。要实现精细化管理，则需要增加税收管理员的数量，从而增加管理纳税信用等级较低的企业，实施专业化有针对性的重点管理做得还不到位。三管理幅度过大，征税成本过高目前，在税源管理线执法的税务人员较少......”。

6、“.....如长春市经济技术开发纳税信用等级较低的企业，实施专业化有针对性的重点管理做得还不到位。三管理幅度过大，征税成本过高目前，在税源管理线执法的税务人员较少，实施税收管理员制度必然导致管理幅度过大。如长春市经济技术开发区国税局的总纳税人有多户，但税收管理员仅多人，平均每人分管近户，若要管好，难度显而易见。从征税成本看，目前，我国的征税成本几乎是美国的倍。要实现精细化管理，则需要增加税收管理员的数量，从而增加管理成本，而这显然与国家实现征管目标的前提相悖。四保姆式管理并未废除，激励机制尚未建立税收管理员担负着对纳税企业进行日常的纳税管理催报催缴纳税辅导等多项职责，并且还要对所管理的事及管户负全责。方面，这种管理方式与专管员制度下的保姆式管理没有大的差别另方面，现行税收管理员制度下，没有设立相应的奖优惩劣机制，使税收管理员制度难以达到预期目的......”。

7、“.....这种税务文书导致税收管理员要承担纳税人管理方面的责任。假如纳税人在其财务纳税等方面采用欺骗隐瞒等手段，那么税收管理员出具的文书则存在不真实等问题，税收管理员就有可能承担连带责任，税务机关也可能会有连带责任。仔细分析，问题的症结在于税收管理员制度还是建立在对企业直接管的基础上。二进步完善税收管理员制度的构想完善税收管理员的概念税收管理员应扩大概念的外延和内涵，外延方面不仅仅基层税务部门的税务人员是管理工作员，每层级的税务人员都是税收管理员内涵方面不仅是管理，而应该是管理与服务并重，这里的服务不是般意义上的服务，而是要让纳税人遵从税收法规的服务。按照税收风险理念，作为名税务人员，每个人都有采集纳税人涉税信息的职责，真正形成税收管理团队去应对纳税人群体让些管理能力强的税务人员去处理复杂税收事项......”。

8、“.....二完善税收管理员制度的总体思路和总体目标明确完善税收管理员制度的总体思路在全员管理的框架下分工协作相互监督，依托税收基层管理平台实行层级和岗位之间的考核评价体系管事和管户相结合的执法与服务并行，形成全员管理专业评估重点稽查的税收风险管理团队。税收管理员从层级上应分为总局省市县基层五级从每个层级的岗位分工上应细化为风险采集纳税服务税源调完善税收管理员制度的手段合理划分税收管理员的基本工作职责完善税收管理员制度要合理划分管户制税收管理员与管事税收管理员的工作职责，明确各自的岗位职责和工作要求。管户税收管理员是指以特定纳税人为管理对象，以特定纳税人的日常涉税事项管理纳税服务为主要职责的税收管理员。管事税收管理员是指以不特定纳税人的重点事项和次性或偶发性重要涉税事项管理纳税服务为主要职责的税收管理员......”。

9、“.....管户制，指税收管理员以划定的特定纳税户为管辖对象，以特定纳税人的税源管理纳税服务等为主要职责。管事制，指税收管理员不以特定的纳税户为具体管辖对象，而是以不特定纳税人的特定涉税事项作为税收执法和纳税服务的主要职责。管事与管户结合制，指纳税人税收执法和纳税服务中的日常涉税事项由管户的税收管理员承担，纳税人的税收分析税源监控纳税评估等专业涉税事项由管事的税收管理员承担。按级别分类。国家税务总局级税收管理员负责特大型企业企业集团的税源监控及特定事项的税收风险应对省级税收管理员负责省级大型企业企业集团的税源监控及特定事项的税收风险应对市级税收管理员负责市区重点税源五级风险企业的税源监控及特定事项的税收风险应对县级税收管理员负责全县重点税源五级风险企业的税源监控及特定事项的税收风险应对基层税收管理员负责规定区域内的税源监控及般事项的税收风险应对。按岗位分类。风险采集岗......”。