1、“.....缺乏统协调的问题，必须落实责任制，发挥中央政府和地方政府等各方面的监督管理职能。同时，要在生产安全预警缺陷产品召回责任追究赔偿等环节加强全过程监管，以保证食品安全。关键词食品安全法律制度比较研究中图分类号文献标识码文章编号我国自年曝出阜阳大头娃娃劣质奶粉事件开始，连是监管部门的最终目的。实行食品质量安全的信息追溯制度和缺陷食品召回制度实行食品质量安全的信息追溯制度和缺陷食品召回制度是发达国家建立食品社会信用体系的基本制度。食品信息追溯制度是指通过记录的标记，对。美国虽然也是多部门在定期的抽样检验。食品安全法规定了信息发布的制度，国家食品安全的总体情况，食品安全的风险信息情况和食品安全评估的情况，都要统发布定期发布，让大家吃得放心吃得安全，这才食品安全法体系的最基本制度。这项制度要求食品行业在食品链中应用良好的操作规范......”。

2、“.....由此来控制诸多的潜在食品危害步，食品工艺的不断创新，仅仅对出厂的最终产品进行简单的监测显然已经无法达到食品安全监管的目的。于是，欧盟最早提出了从农田到餐桌的生产经营各个环节全程监控的制度，现在已经成为西方主要国家公认的，建立。监管体制仍然是企业是第责任人地方政府负总责各个部门各司其职严格监管。二加强食品安全的全过程监管食品生产的全程监控在食品安全立法之初，食品安全监管的重点仅仅是对最终产品的检测，随着科技的不断进方监管机构承担了主要的作用，但已迈上垂直体化改革之路，如畜禽的监管即由食品标准局下属的肉类卫生局负责。在我国，需要注意的是，国家食品安全委员会只是对大事进行协调，垂直监管的职能还要靠各个部门各司其职安全监管，其他食品的安全监管主要由地方监管机构负责，这与日本食品业的产业结构有关，其的食品来自进口，本土生产的食品只有。从英国近年来的改革来看......”。

3、“.....尽管地，剩余权力保留的原则。中央级负责所有州际贸易中的国产和进口食品安全。除联邦政府的食品安全管理权力之外，州与郡县政府监管其辖区的其他所有食品。从表面上看，日本有点例外，其中央监管机构主要负责进口食品的政府来承担，地方政府只负责溢出效应相对较小的餐饮以及食品零售店等的监管，并实行由中央监管机构垂直体化监管模式。如美国强调了中央政府与地方政府在食品安全管理方面的职权划分与协调配合，采取了联邦权力列举品安全监管的溢出效应扩大，其影响范围不再仅仅局限在个州，最终于年通过了美国联邦食品与药品法案。而发达国家食品安全监管的纵向配置遵循了上述观点。在美国加拿大韩国等国家，食品安全监管的责任主要由中央委员会，在这种监管体制下进行有力的协调，同时对监管者进行监管，了解监管者是否作为是否乱作为等等。中央政府和地方政府共同发挥作用，落实责任制以美国为例......”。

4、“.....由于跨州食品贸易的不断增加，使得食，国家食品安全委员会在整个食品安全的协调机制中发挥着举足轻重的首要作用。在三鹿奶粉事件中，奶粉生产链条当中的奶站，是哪个部门也不监管的真空地带，教训非常深刻。监管的真空地带的弥补，需要依靠国家食品安全大政策措施督促落实食品安全监管责任，具体负责指导全国和地方的监管协调合作事宜，并制订委员会工作章程运作程序，明确相关部门职责义务，加强各部门的协调配合，达到分工合理沟通顺畅决策有力。由此可见局面，年月，国家食品安全委员会成立，作为高层食品安全议事协调机构，这个委员会由三位副总理担任主任和副主任。该机构的主要职责是分析食品安全形势，研究部署统筹指导食品安全工作提出食品安全监管的重及疫情疫病的传人传出等。上述分段管理，由于没有牵头单位，被称为九龙治水。这使得食品安全问题层出不穷。比如因为奶粉添加三聚氰胺事件，造成对全国奶粉行业的巨大冲击......”。

5、“.....并负责取缔无生产许可证的非法生产加工食品单位出入境检验检疫部门依据进出境动植物检疫法，对进出口食品动植物及其产品进行检验检疫和监督管理，严防不合格食品的进出口的质量监督管理和打假工作，依法严肃查处经营假劣食品虚假食品广告商标侵权等违法行为质量技术监督部门依据产品质量法，主要落实生产加工食品质量安全市场准入制度，对食品农产品及投入品质量安全进的质量监督管理和打假工作，依法严肃查处经营假劣食品虚假食品广告商标侵权等违法行为质量技术监督部门依据产品质量法，主要落实生产加工食品质量安全市场准入制度，对食品农产品及投入品质量安全进行监督检查和市场强制检验，并负责取缔无生产许可证的非法生产加工食品单位出入境检验检疫部门依据进出境动植物检疫法，对进出口食品动植物及其产品进行检验检疫和监督管理，严防不合格食品的进出口及疫情疫病的传人传出等......”。

6、“.....由于没有牵头单位，被称为九龙治水。这使得食品安全问题层出不穷。比如因为奶粉添加三聚氰胺事件，造成对全国奶粉行业的巨大冲击。针对这种众多的执法部门多头管理的混乱局面，年月，国家食品安全委员会成立，作为高层食品安全议事协调机构，这个委员会由三位副总理担任主任和副主任。该机构的主要职责是分析食品安全形势，研究部署统筹指导食品安全工作提出食品安全监管的重大政策措施督促落实食品安全监管责任，具体负责指导全国和地方的监管协调合作事宜，并制订委员会工作章程运作程序，明确相关部门职责义务，加强各部门的协调配合，达到分工合理沟通顺畅决策有力。由此可见，国家食品安全委员会在整个食品安全的协调机制中发挥着举足轻重的首要作用。在三鹿奶粉事件中，奶粉生产链条当中的奶站，是哪个部门也不监管的真空地带，教训非常深刻。监管的真空地带的弥补，需要依靠国家食品安全委员会，在这种监管体制下进行有力的协调......”。

7、“.....了解监管者是否作为是否乱作为等等。中央政府和地方政府共同发挥作用，落实责任制以美国为例，在世纪年代末，由于跨州食品贸易的不断增加，使得食品安全监管的溢出效应扩大，其影响范围不再仅仅局限在个州，最终于年通过了美国联邦食品与药品法案。而发达国家食品安全监管的纵向配置遵循了上述观点。在美国加拿大韩国等国家，食品安全监管的责任主要由中央政府来承担，地方政府只负责溢出效应相对较小的餐饮以及食品零售店等的监管，并实行由中央监管机构垂直体化监管模式。如美国强调了中央政府与地方政府在食品安全管理方面的职权划分与协调配合，采取了联邦权力列举，剩余权力保留的原则。中央级负责所有州际贸易中的国产和进口食品安全。除联邦政府的食品安全管理权力之外，州与郡县政府监管其辖区的其他所有食品。从表面上看，日本有点例外，其中央监管机构主要负责进口食品的安全监管，其他食品的安全监管主要由地方监管机构负责......”。

8、“.....其的食品来自进口，本土生产的食品只有。从英国近年来的改革来看，显然已认识到食品安全监管应由中央政府来提供。尽管地方监管机构承担了主要的作用，但已迈上垂直体化改革之路，如畜禽的监管即由食品标准局下属的肉类卫生局负责。在我国，需要注意的是，国家食品安全委员会只是对大事进行协调，垂直监管的职能还要靠各个部门各司其职。监管体制仍然是企业是第责任人地方政府负总责各个部门各司其职严格监管。二加强食品安全的全过程监管食品生产的全程监控在食品安全立法之初，食品安全监管的重点仅仅是对最终产品的检测，随着科技的不断进步，食品工艺的不断创新，仅仅对出厂的最终产品进行简单的监测显然已经无法达到食品安全监管的目的。于是，欧盟最早提出了从农田到餐桌的生产经营各个环节全程监控的制度，现在已经成为西方主要国家公认的，建立食品安全法体系的最基本制度......”。

9、“.....即良好的农业生产规范良好的生产操作规范良好的卫生操作规范等，由此来控制诸多的潜在食品危害。美国虽然也是多部门在定期的抽样检验。食品安全法规定了信息发布的制度，国家食品安全的总体情况，食品安全的风险信息情况和食品安全评估的情况，都要统发布定期发布，让大家吃得放心吃得安全，这才是监管部门的最终目的。实行食品质量安全的信息追溯制度和缺陷食品召回制度实行食品质量安全的信息追溯制度和缺陷食品召回制度是发达国家建立食品社会信用体系的基本制度。食品信息追溯制度是指通过记录的标记，对个事物或项活动的历史情况应用情况或事物所处的位置进行追溯的能力。如在欧盟和日本建立的食品身份编码识别制度，即建立食品安全信用档案，要求生产全过程建立档案，记录产地生产者化肥及农药使用等详细信息，可让消费者通过互联网或零售店查询。从生产者到销售的每个环节可相互追查，实现质量安全的可追溯性。缺陷食品召回制度......”。